РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Чита 27 декабря 2013 года
Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Коберского В.Ю., при секретаре Павлове Д.В., с участием военного прокурора – помощника военного прокурора Читинского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, заявителя ЯЕВ., представителя командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № сержанта в отставке ЯЕВ об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части № и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия и взысканием судебных расходов,
установил:
ЯЕВ. обратилась в суд с заявлением в котором указала, что до 6 ноября 2013 года она проходила военную службу по контракту в войсковой части № на должности старшего радиотелеграфиста пункта связи радиопеленгаторного центра. На основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № она была уволена с военной службы в отставку в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, а на основании приказа этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым она ознакомилась лишь 25 ноября 2013 года, поскольку находилась в основном отпуске за 2013 год, она была исключена из списков личного состава части с 6 ноября 2013 года. При этом вещевое имущество ей было выдано лишь 10 декабря 2013 года. Кроме этого она указала, что и денежным довольствием, согласно ее денежного аттестата, она была обеспечена по 31 октября 2013 года.
Не согласившись с обстоятельствами исключения из списков личного состава части с 6 ноября 2013 года, ЯЕВ. просила суд восстановить ее нарушенные права в связи с чем признать действия командующего войсками Восточного военного округа, связанные с ее исключением из списков личного состава части без обеспечения всеми положенными видами довольствия незаконными, и обязать указанное должностное лицо отменить соответствующий приказ в части исключения его из списков личного состава части, и восстановить ее в указанных списках до обеспечения положенными видами довольствия, а также взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» причитающееся ей денежное довольствие за указанный период. Кроме этого она просила взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» расходы, связанные с уплатой государственной пошлины и оплатой услуг юриста.
В судебном заседании заявитель ЯЕВ. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель командира войсковой части № ФИО2 с требованиями заявителя согласился в части не обеспечения ее денежным и вещевым довольствием до исключения из списков личного состава части. При этом факт выдачи заявителю вещевого имущества 10 декабря 2013 года он не отрицал.
Помощник военного прокурора Читинского гарнизона лейтенант юстиции ФИО1 считал, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, поскольку ЯЕВ. на момент исключения из списков личного состава действительно не полностью была обеспечена положенными ей видами довольствия, и продолжала исполнять обязанности военнослужащего после указанной в приказе даты исключения.
Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела военный суд приходит к следующему.
Так, в соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд и вознаграждение за него без какой бы то ни было дискриминации.
Согласно ст.82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, командир (начальник) обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия.
Из п.п.18 и 24 приказа Министра обороны РФ от 7 мая 2008 года № 250-дсп, следует, что командир воинской части обеспечивает выплату военнослужащим в установленные сроки денежного довольствия и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации. При этом организует работу по обеспечению своевременной выплаты денежного довольствия и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации военнослужащим, начальник финансового органа распорядителя средств.
В соответствии с ч.11 ст.38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Согласно п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Как усматривается из ч. 2 и 12 ст.2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). При этом перечень дополнительных выплат, устанавливающихся военнослужащим, предусмотрен частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) указанной статьи.
В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). При этом порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ сержант ЯЕВ. уволена с военной службы в отставку, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и с 6 ноября 2013 года она полагается исключенной из списков личного состава части.
Из исследованного в суде денежного аттестата ЯЕВ. установлено, что денежным довольствием заявитель была обеспечена по момент исключения из списков личного состава части, то есть по 6 ноября 2013 года, даты исключения указанной в приказе.
Вместе с тем факт нахождения заявителя в очередном отпуске за 2013 год, после исключения из списков личного состава части до 25 ноября 2013 года был подтвержден представленной в суд выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ЯЕВ. неиспользованной части основного отпуска за 2013 год, а также не отрицался и представителем командования части.
Кроме этого, заявитель в суде пояснила, что она была обеспечена вещевым имуществом лишь 10 декабря 2013 года, что подтверждается копией представленной в суд накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом срок действия накладной был указан до 15 декабря 2013 года.
Таким образом суд считает установленным, что при увольнении заявителя с военной службы и исключении ее в этой связи из списков личного состава части должностными лицами – командиром войсковой части №, командующим войсками Восточного военного округа и руководителем ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ права заявителя в части исключения из списков личного состава части, а также невыплаты ей денежного довольствия за период с 6 ноября по 10 декабря 2013 года были нарушены, в связи с чем в этой части они подлежат восстановлению, путем внесения изменений в приказ в части даты исключения ЯЕВ. из списков личного состава части на момент ее прибытия из основного отпуска за 2013 год, фактического ознакомления с указанным приказом и получением вещевого довольствия в полном объеме.
Что же касается ее требований, связанных с восстановлением в списках части путем отмены соответствующего приказа должностного лица, то суд не усматривает таких оснований, поскольку права заявителя могут быть восстановлены без восстановления ее в списках личного состава части.
Разрешая вопрос о распределении между сторонами судебных расходов по делу в виде уплаченной при подаче заявления в суд государственной пошлины в размере 200 рублей и оплаты услуг юриста при составлении заявления, суд руководствуется требованиями ст. ст. 98 и 100 ГПК РФ о распределении судебных расходов по делу пропорционально удовлетворённым и отказанным в удовлетворении судом требований, и полагает необходимым возложить их на Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр МО РФ», взыскав в пользу заявителя с указанного учреждения судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 100 рублей и оплатой услуг юриста в размере 500 рублей.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.98, 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд, -
решил:
Заявление ЯЕВ – удовлетворить частично.
Признать действия командующего войсками Восточного военного округа, связанные с исключением ЯЕВ. из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия, - незаконными.
Обязать командующего войсками Восточного военного округа внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения ЯЕВ. из списков личного состава, указав дату ее исключения из списков личного состава войсковой части № с 10 декабря 2013 года, о чем не позднее месяца со дня получения извещения о вступлении решения в законную силу сообщить в суд и заявителю.
Обязать командира войсковой части №, командующего войсками Восточного военного округа и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» обеспечить ЯЕВ. всеми положенными видами довольствия по 10 декабря 2013 года включительно и выплатить ей денежное довольствие за указанный период, о чем не позднее месяца со дня получения извещения о вступлении решения в законную силу сообщить в суд и заявителю.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ЯЕВ. - отказать.
Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» в пользу ЯЕВ денежные средства в размере 100 рублей в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а также 500 рублей в счет оплаты услуг юриста.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Верно.
Председательствующий по делу: В.Ю. Коберский