Дело №2-819/2014 23 апреля 2014 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре Махневой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж педагогической деятельности периодов курсов повышения квалификации, методического дня и периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что в <Дата> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа работы. При этом в указанный стаж пенсионным органом не были включены периоды курсов повышения квалификации с <Дата> по <Дата>. Считает, указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж, поскольку являлись периодами работы, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой производились необходимые отчисления, за данные периоды вырабатывалась норма рабочего времени. По тем же основаниям, полагает необоснованным исключение из педагогического стажа методического дня <Дата>. Кроме того, из педагогического стажа исключен период ее работы психологом в детском комбинате <№> с <Дата> по <Дата>. В данный период она фактически исполняла обязанности воспитателя, что могут подтвердить свидетели. Просит обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности вышеуказанные периоды, назначить пенсию, взыскать компенсацию морального вреда, ссылаясь на то, что испытывала моральные и нравственные страдания, потратила силы и время, что отрицательно сказалось на ее здоровье.В ходе рассмотрения дела истец изменила предмет исковых требований: просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Не настаивала на включении в стаж педагогической деятельности периода работы в детском комбинате <№> с <Дата> по <Дата>. Суду дополнила, что <Дата> она также обращалась за назначением пенсии в пенсионный орган. Ей в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа работы.Представитель ответчика ФИО2 по доверенности с иском не согласился, указав, что включение в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и методического дня не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Не оспаривал того, что с включением оспариваемых периодов у истца возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата>. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца № 210343, суд приходит к следующему.Из материалов пенсионного дела следует, что истец <Дата> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от <Дата> в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа работы. При этом установлен стаж педагогической деятельности <***>.В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).Из трудовой книжки следует, что истец <Дата> принята воспитателем группы продленного в <***>, в настоящее время - <***>, <Дата> переведена на должность педагога-психолога. В указанных должности и учреждении работает по настоящее время. В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Согласно указанному Списку и Правилам, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.Согласно материалам дела, истец в периоды с <Дата> по 12<Дата> находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой производились соответствующие отчисления. <Дата> истец направлялась в командировку для участия в методическом дне. В указанные периоды истец работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Из материалов дела следует, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой производились необходимые отчисления. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по 12<Дата> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд полагает, что и период нахождения в командировке для участия в методическом дне также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в командировку ее направлял работодатель. За период командировки за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата. Участие в подобного рода методических днях также является обязанностью истца.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).Как установлено судом, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <Дата>.С учетом включения в стаж вышеуказанных периодов стаж истца, требуемый для льготного пенсионного обеспечения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При указанных выше обстоятельствах досрочная трудовая пенсия на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена истцу с момента обращения за ее назначением, т.е. с <Дата>.Однако требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку возможность взыскания компенсации морального вреда с Пенсионного фонда Российской Федерации и его органов действующим законодательством не предусмотрена.Таким образом, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, которые в силу п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ с <Дата>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Попова