Решение
Именем Российской Федерации
23 июля 2015 года город Дербент
Дербентский городской суд республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично, с участием адвоката Мевлидовой А., при секретаре Рамазановой Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башировой ФИО26 о признании незаконным отказа начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ и признании ее права собственности на земельный участок площадью 510 кв. м. расположенный в садоводческом товариществе « Каспий» <адрес изъят>,
Установил
истец ФИО1 обратилась в суд с иском и просит признать незаконным отказ начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ и признать ее право собственности на земельный участок площадью 510 кв. м. расположенный в садоводческом товариществе « Каспий» <адрес изъят>, мотивируя свои требования тем, что с 1995 года он фактически пользуется садоводческим земельным участком, площадью 510 кв.м., расположенным в садоводческом товариществе «Каспий», непрерывно по сегодняшний день, выстроила на нем садовый домик, посадила плодоносящие деревья, участок огражден каменным забором. Об этом свидетельствует, членская книжка садовода, выданная ей с/т«Каспий». Она оплачивает членские взносы и никаких задолженностей не имеет.
Никаких споров по поводу принадлежности ему данного участка земли и пользования никогда за все время ни с кем не возникало, в том числе и с соседями по участку.
В феврале 2015 года она обратилась с заявлением к главе администрации <адрес изъят> о переводе в ее собственность вышеуказанного земельного участка согласно требованиям законодательств РФ.
Однако ему письмом начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что у нее отсутствуют документы, удостоверяющие его право на данный участок земли.
Однако с данным отказом она не может согласиться, считает его необоснованным по следующим основаниям:
ее право на данный земельный участок подтверждается следующими документами:
- справка председателя Дербентского городского общества садоводов от ДД.ММ.ГГГГ;
- план земельного участка;
- членская книжка садовода.
ее доводы может подтвердить председатель правления некоммерческого садоводческого товарищества «Каспий» ФИО16, которого она просит вызвать в судебное заседание и допросить в качестве заинтересованного лица.
Она владеет и пользуется данным участком земли более 19 лет непрерывно.
Согласно требованиям Закона о "дачной амнистии" установлена процедура оформления земельных участков в собственность в упрощенном порядке, а именно, разрешительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы, подтверждающие членство в садоводческом, огородническом, дачном объединении, но не имеющих документов на земельный участок, который расположен на территории данного объединения. Если раньше признание права собственности гражданина на указанный земельный участок быловозможно только в судебном порядке, то со вступлением в силу Закона о "дачной амнистии" такие граждане имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Следовательно, ответчик неправомерно отказал ей в предоставлении в собственность указанного земельного участка согласно вышеуказанному закону о «дачной амнистии».
Представитель администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО17 иск не признал и заявил, что факт длительного пользования ФИО1 земельным участком, и пользования садовым домиком, членства в садоводческом товариществе он не оспаривает. Однако ФИО1 не представила суду правоустанавливающие документы на земельный участок в садоводческом товариществе « Каспий», а именно решение горисполкома или постановление главы администрации города о предоставлении (закреплении) за ней земельного участка или общего собрания членов садоводческого товарищества о распределении земельных участков. Также председатель правления садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16 не представил решение горисполкома о выделении садоводческому товариществу «Каспий» земель, из которых садоводческое товарищество вправе предоставить членам садоводческого товарищества садовые участки. Справки городского садоводческого товарищества, членские книжки, выданные не правлением садоводческого товарищества, а председателем городского отдела садоводов Асланбековым не являются основанием дл принятия ее в садоводческое товарищество и предоставления земельного участка ФИО1 Так председатель правления садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16 представил протокол общего собрания членов садоводческого товарищества «Каспий» о принятии ФИО1 и ФИО18 в члены от ДД.ММ.ГГГГ. В представленной членской книжке садовода ФИО1 указано, что она принята в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ, однако не указана дата принятия решения общим собранием, номер протокола. Датой выдачи книжки указано ДД.ММ.ГГГГ, то есть тот же день принятия ее в члены садоводческого товарищества.
Председатель правления садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16 иск признал, указав, что он работает с 2003 года в занимаемой должности. ФИО1 в период его работы с 2003 года в должности председателя правления садоводческого товарищества «Каспий» не была принята в члены садоводческого товарищества. Она была принята в члены садоводческого товарищества в 1995 году 20 мая. В садоводческом товариществе всего 700 членов товарищества. Представленная членская книжка ФИО1 о том, что она была принята в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ им, то есть ФИО16 не выдавалась. Членская книжка им не подписана. Данная книжка должна быть выписана и выдана только правлением садоводческого товарищества « Каспий», а ФИО1 она выдана в городском обществе садоводов Асланбековым Сефербеком. Он считает, что садовым участком земли ФИО1 пользуется законно. Аналогично был принят в члены садоводческого товарищества ФИО25 Эльдар и за ними закреплены земельные участки по 510 кв.м. Протокол общего собрания о принятии их в члены садоводческого товарищества «Каспий», на месте исключенных членов садоводческого товарищества представлено в подлиннике в суд. Копия данного протокола общего собрания была своевременно представлена в администрацию <адрес изъят>.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1 и ее представителя адвоката ФИО14, председателя садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16, возражения представителя администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО17, исследовав, представленные доказательства, материалы дела считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.13 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
2. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.
Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
4. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
ФИО1 представила членскую книжку садовода на ее имя, из которой усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в члены садоводческого товарищества «Каспий. На книжке имеется оттиск печати председателя городского общества садоводов и подпись председателя Асланбекова. С. На книжке указан размер земельного участка 510 кв.м. Как видно из книжки, в ней имеются отметки и записи об оплате членских взносов в 2005 году 150 руб. и в 2014 году 7000 руб. Записи об оплате членских взносов заверены оттисками печати Дербентского городского общества садоводов и садоводческого товарищества «Каспий».
ФИО1 длительное время является членом садоводческого товарищества и, что подтверждается протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с выдачей членной книжки председателем городского садоводческого товарищества в записях допущены ошибки, вместо 1995 года указали 2005 год.
Следовательно, выдача председателем указанного отдела ФИО19 данной
Истица ФИО1 представила также справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ей председателем правления некоммерческого садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16, из которой усматривается, что он подтверждает, что ФИО1 проживает в городе Дербенте ул.ФИО10 4 <адрес изъят>, действительно является членом садоводческого товарищества «Каспий» и фактически использует земельный участок площадью 510 кв.м. с 1995 года.
В данной справке не указано, что за ней закреплен земельный участок. Из текста данной справки вытекает, что на день ее выдачи она являлась фактическим пользователем земельного участка, а потому не указано, что она принята в члены садоводческого товарищества решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Данная справка не противоречит материалам дела, протоколу общего собрания членов садоводческого товарищества « Каспий» от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает доводы председателя правления садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16 о том, что действительно с 1995 года ФИО1 пользуется земельным участком и садовым домиком на нем в садоводческом товариществе «Каспий». Она была принята в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ. В садоводческом товариществе всего 700 членов товарищества. Аналогично был принят в члены садоводческого товарищества ФИО25 Эльдар и за ними закреплены земельные участки по 510 кв.м. Представленным им подлинником протокола общего собрания членов указанного садоводческого товарищества подтверждаются доводы истицы ФИО1, и председателя садоводческого товарищества «Каспий» ФИО16
ФИО16 представил в суд решение общего собрания членов садоводческого товарищества « Каспий» от 20 мая 195 года о принятии ФИО3 и ФИО18 в члены садоводческого товарищества « Каспий».
Из представленного председателем правления садоводческого товарищества « Каспий» ФИО16 протокола <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов садоводческого товарищества « Каспий» видно, что на собрании присутствовало 427 членов садоводческого товарищества. Собранием приняло решение об исключении из садоводческого товарищества ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,ФИО10,ФИО11,ФИО21 При этом адреса места жительства кроме пяти человек не указаны. Адресом места жительства ФИО7 указали Агасиева 10, то есть адрес отдела внутренних дел (Дербентский ГОВД).
Далее в протоколе указано о принятии 10 человек в члены садоводческого товарищества « Каспий», а именно ФИО22,ФИО23,ФИО24,ФИО1, ФИО25 Эльдара, Рустамова Аслана, Алиханова Айваза, Ибрагимовой Хабавруш, Рамазанова Кудрата, Рабаданова Рабадана.
Сведения, изложенные в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергнуты.
Из письменного ответа начальника МКУ « Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1видно, что для принятия решения по заявлению ей необходимо в соответствии со ст. 3 п.2.7 п.2.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 137 -ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации необходимо представить правоустанавливающий документ подтверждающий предоставление земельного участка правлению садоводческого товарищества « Каспий» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, из которого образован испрашиваемый участок; протокол общего собрания членов садоводческого товарищества о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества; схема расположения земельного участка.
Представитель ответчика не представил допустимые доказательства в подтверждение его доводов о том, что ФИО1 земельный участок был предоставлен незаконно, копия указанного протокола общего собрания не представили в администрацию города.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом « государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 УПК РФ,
Решил
Иск ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным отказ начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ и признать ее право собственности на земельный участок площадью 510 кв. м. расположенный в садоводческом товариществе « Каспий» <адрес изъят>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес изъят> через Дербентский городской суд в месячный сроксо дня его вынесения. Решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья С.М.Мустафаев