Гражданский кодекс часть 1

При составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мендыгалиева С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александрово-Гайского района в интересах РФ о ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к указателю страницы сайта содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Александрово-Гайского района в интересах РФ обратился в суд с иском о ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к указателю страницы сайта содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковое заявление, уточненное в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивировано следующими обстоятельствами:

Прокуратурой Александрово - Гайского района, в ходе осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона от 25.07.2002 года №114 «О противодействии экстремисткой деятельности», при осуществлении мониторинга и в целях выявления размещенных и доступных в сети Интернет материалов экстремистского характера внесенных в федеральный список экстремистских материалов, выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет, на ресурсе с доменным именем «http://www. yandex.ru» размещены материалы экстремистского содержания:

- на указателе страницы сайта - https://vk.com/videol06647223_162569589 для свободного просмотра размещен видеоролик, под названием: «давайте все дружно убивать чуреков РОССИЯ ДЛЯ РУССКИХ!!!!!».

В ходе проведенной проверки установлено, что размещенная на указанном указателе страницы сайта видеоролик под названием «давайте все дружно убивать чуреков РОССИЯ ДЛЯ РУССКИХ!!!!!» признан экстремистским материалом решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 31.07.2012 и определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 07.12.2012, включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 1652.

Таким образом, по результатам проверки прокуратуры района установлено, что выложенная в сети Интернет на ресурсе с доменным именем «http://www. yandex.ru», информация содержат материалы, признанные экстремистскими и как следствие запрещенными к свободному распространению на территории Российской Федерации.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114 «О противодействии экстремистской деятельности», в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушению, гражданскому или иному уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляются в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии со ст. 12 указанного закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 №37) члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам,

общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 9 Закона закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к. сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет",
содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 15.1 Закона определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выступивший в судебным заседании прокурор иск поддержал, по основаниям указанным в иске.

Руководитель Управления Роскомнадзора по Саратовской области с иском согласен, представил отзыв. Представитель Роскомнадзора в суд не явился. Суд с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дел в его отсутствие, по основаниям ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии с ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определил, что на территории России запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, которые обозначены в ст. 1 данного Закона.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ст.ст.9 и 15), предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещены издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой Александрово - Гайского района, в ходе осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона от 25.07.2002 года №114 «О противодействии экстремисткой деятельности», при осуществлении мониторинга и в целях выявления размещенных и доступных в сети Интернет материалов экстремистского характера внесенных в федеральный список экстремистских материалов, выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет, на ресурсе с доменным именем «http://www. yandex.ru» размещены материалы экстремистского содержания:

общественному порядку или правилам приличия.

В реестр включаются:

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что размещенная на указанном указателе страницы сайта - https://vk.com/videol06647223_162569589 для свободного просмотра размещен видеоролик, под названием: «давайте все дружно убивать чуреков РОССИЯ ДЛЯ РУССКИХ!!!!!» признана экстремистским материалом решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 31.07.2012 и определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 07.12.2012, включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 1652.

Неопределенный круг лиц имеют свободный доступ к названному сайту, которые пропагандируют идеи направленные на возбуждение ненависти и вражды к группе лиц по признакам национальности, отношения к религии. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам, указанным в заявлении прокурора должен быть ограничен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Александрово-Гайского района в интересах РФ о ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к указателю страницы сайта содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Ограничить доступ абонентов (физических и юридических лиц) к указателю страницы сайта: https://vk.com/videol06647223_162569589 содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено.

После вступления решения суда в законную силу, направить его копию в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: <адрес> для включения указателей страницы сайта: https://vk.com/videol06647223_162569589 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня принятия судом решения.

Судья : / И.Г.Вавилов /