№ 2- 81/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Мугур-Аксы 06 марта 2015 года
Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Соян Р.Д-Н.,
при секретаре Сюрюн А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Дорожник» об обязании произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва Гвоздев Н.А. действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГУП «Дорожник» об обязании произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства ГУП «Дорожник» установлено, что ГУП «Дорожник» нарушается федеральное законодательство об охране окружающей среды в части оплаты за негативное воздействие на окружающую среду. Соответственно платежи за указанный период не внесены. Не внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджетных трех уровней, а именно федеральному бюджету, бюджету субъекта и местному бюджету, со стороны администрации ГУП «Дорожник», бюджетам трех уровней причиняется ущерб, чем ущемляются интересы Российской Федерации, Республики Тыва и Монгун-Тайгинского района на получение доходов от уплаты указанных средств в бюджет с последующим направлением их на мероприятия, направленные на охрану окружающей среды и реализацию прав граждан на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ГУП «Дорожник» произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 год.
В судебном заседании заместитель прокурора Монгун-Тайгинского района Гвоздев Н.А. поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям и просил обязать ГУП «Дорожник» произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 год.
Ответчик в лице директора ГУП «Дорожник» ФИО1 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него имеется заявление, где просит рассмотреть дело в его отсутствие, также отправил копии платежных поручений от 18.02.2015 г. о внесении платы за выбросы стационарными объектами за 4 квартал 2014 года.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.1 Федерального закона (от 10.01.2002 г.) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Негативное воздействие на окружающую среду- это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно ст.16 Федерального закона (от 10.01.2002 г.) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», 1.Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. 2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, поземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; и иные виды негативного воздействия на окружающую среду. 3. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.(в ред.Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ). 4. Внесение платы, определенной пунктом 1 настоящей статьи, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.
Платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ, микроорганизмов, размещать отходы.
Согласно п.п.1 и 2 приказа № 557 от 08.06.2006 г. руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, отчетный период платы за негативное воздействие на окружающую среду признается квартал. Срок уплаты установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
ГУП «Дорожник» согласно представленных платежных поручений: № 18 от 18.02.2015 года оплатил плату за выбросы стационарными объектами за 4 квартал 2014 год – 13.949 рублей 54 копеек, № 19 от 18.02.2015 года оплатил плату за выбросы передвижными объектами за 4 квартал 2014 год 310 рублей 54 копеек, № 20 от 18.02.2015 года оплатил плату за размещение отходов производства м потребления за 4 квартал 2014 год – 11.268 рублей 69 копеек, то есть ответчиком внесены платы за негативные воздействия на окружающую среду за 4 квартал 2014 года в полном объеме до рассмотрения дела судом.
Таким образом, с учетом приведенного суд считает исковые требования заместителя прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Дорожник» в части об обязании произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года отказать, поскольку ГУП «Дорожник» платы за негативные воздействия на окружающую среду за 4 квартал 2014 года уплатил в полном объеме.
Учитывая, что в момент подачи искового заявления ответчиком не была уплачена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года, потому следует взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 400 рублей, в доход государства, поскольку прокурор, выступающий по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан законом освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Дорожник» об обязании произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Дорожник» государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2015 года
Председательствующий Р.Д-Н. Соян