Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 05 апреля 2017 г. гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Балей» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация городского поселения «Город Балей» (далее - Администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 оплату за коммунальные услуги и найм жилого помещения не производит более 6 месяцев без уважительных причин. Подача электроэнергии не производится с 2008 г. в связи с задолженностью, однако, ответчиком произведено самовольное подключение квартиры к сетям электроснабжения. Квартира находится в ненадлежащем состоянии, текущий ремонт нанимателем не производился, при осмотре выявлено захламление квартиры. Учитывая односторонний отказ от исполнения обязательств по содержанию жилого помещения, не соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологических требований при проживании в указанном жилом помещении, невнесение платы за коммунальные услуги более 6 месяцев, истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить его из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета по названному адресу.

Определением суда от 01 марта 2017 г. производство по делу в отношении ФИО1 в части признания утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были дополнены, в связи с чем просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения и снять ответчика с регистрационного учета по названному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. Дополнила, что после судебного заседания, прошедшего 27 марта 2017 г., посетив квартиру ФИО1, установлено, что состояние квартиры не изменилось.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что по указанному адресу проживает с 2004 года. Ранее там проживала его бабушка С., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти нанимателем квартиры стала его мать Б., умершая в ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери он стал проживать в данной квартире один. С 2011 года он не работает. Не оспаривает тот факт, что у него имеется задолженность за коммунальные услуги, самовольно подключился к сетям электроснабжения. Обещал привести жилое помещение в надлежащее состояние.

Свидетель Я. показала, что с 2012 года является старшей по дому. У ФИО1 имеется задолженность за коммунальные услуги. В квартире ФИО1 была весной 2016 года, в квартире грязь, мебели не было, в оконных рамах нет стекол, квартира выглядит не жилой, но тем не менее ФИО1 в ней проживает. От соседей по дому К-вых поступали жалобы на то, что из квартиры ФИО1 исходят неприятные запахи. ФИО1 обещал, что приведет квартиру в порядок, но не сделал этого.

Свидетель А. показал, что в 2016 году он как судебный пристав совместно с представителем ООО « Коммунальник» посетил квартиру ФИО1 Квартира выглядела не жилой, везде грязь, мусор, проводка провисает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что согласно информации администрации городского поселения №Город Балей» спорная квартира является муниципальной собственностью и значится в реестре муниципального имущества.

Из корешка ордера на жилое помещение № 43 б/д следует, что С. договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>С. вселена в квартиру на основании ордера, выданного на основании решения исполкома от 16 ноября 1991 года № 15.

Согласно записи Акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГС. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

3 июня 2004 г. на основании постановления исполкома Администрации г. Балей № 155 от 25 мая 2004 г. Б. - матери ответчика был выдан ордер № о вселении в указанную квартиру, где в состав семьи включен ФИО1 - сын.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке, предоставленной миграционным пунктом МО МВД России «Балейский» по названному адресу с 14 июля 2004 года зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, от 05 октября 2016 года, составленного комиссией в составе юрисконсульта ООО «Коммунальник» ФИО2, специалиста по жилищным вопросам администрации городского поселения «Город Балей» ФИО3, в присутствии нанимателя ФИО1 следует, что в результате обследования квартиры № зафиксировано отсутствие в квартире радиаторов отопления, за коммунальные услуги и найм жилья не оплачивает, выявлено самовольное подключение к сетям электроснабжения, текущий ремонт не осуществляется, комнаты захламлены.

Согласно уведомлению Администрации от 19 октября 2016 года ФИО1 было предложено в течение 15 дней со дня получения данного уведомления погасить задолженность за соцнайм, по коммунальным услугам, а также привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние (восстановить приборы отопления, восстановить энергоснабжение), произвести текущий ремонт жилого помещения. От подписи в получении данного уведомления ФИО1 отказался.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 21 ноября 2016 года, составленного комиссией в составе юрисконсульта ООО «Коммунальник» ФИО2, специалиста по жилищным вопросам администрации городского поселения «Город Балей» М., техника ООО «Коммунальник» К., СПОУПДС А. в присутствии нанимателя ФИО1 следует, что в результате обследования квартиры № установлено, что текущий ремонт не осуществлен, произведено самовольное подключение к сетям электроснабжения, комнаты захламлены старой бытовой техникой, бытовыми отходами. Требования Администрации об устранении указанных нарушений в месячный срок не исполнены. Заключение комиссии: помещение находится в ненадлежащем состоянии. Санитарно - эпидимиологические требования, требования пожарной безопасности не соблюдаются.

Материалами дела также установлено, что ФИО1 более шести месяцев не производит оплату за проживание в квартире по договору социального найма, за коммунальные услуги, квартира отключена от электроэнергии за неуплату, зафиксировано самовольное подключение к электросетям.

Изложенные обстоятельства следуют также из объяснений сторон, свидетельских показаний, письменных доказательств и по существу сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума № 14).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации городского поселения «Город Балей» о выселении ФИО1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации городского поселения «Город Балей» удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.А. Бирюкова