Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещённой для распространения на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с данным заявлением, указав, что прокуратурой Колышлейского района в ходе осуществления надзора о соблюдении законодательства о военной службе и воинской обязанности в сети «Интернет» выявлены интернет – сайты: http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html; https:// dota2. ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/#post-9809922,накоторых содержатся описания способов и методов уклонения от призыва в армию.Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон от 28.03.2017 №53-ФЗ). Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ.Статьей 7 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ предусмотрено, что в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.Статьей 21.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.Статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ), в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.На указанных Интернет - сайтах свободно распространяется информация, побуждающая неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст. 21.5 КоАП РФ - «неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету»), так и уголовная ответственность (ст. 328 УК РФ - «уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»).Интернет - сайты является действующими, следовательно, находящаяся на них информация доступна всем пользователям сети Интернет, в том числе и гражданам, подлежащим призыву.Указанная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению деяний, противоречащих Конституции РФ, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.Согласно статье 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. Ссылаясь на ст. 45, 264 ГПК РФ, просит: признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по URL-адресам:http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html, https://dota2.ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/#post-9809922, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Пензенской области, 440011,<...>) для включения сведений в отношении страниц сайтов:http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html, https://dota2.ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/# post -9809922 в Единый реестр.

В судебном заседании прокурор Колышлейского района Кошлевский В.В. заявленное требование поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено. От его руководителя - ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора Колышлейского района, ознакомившись с заявлением представителя заинтересованного лица, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, п.п. 10 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В статье 2 Конституции РФ закреплено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, в соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», осуществляют органы прокуратуры.

Статьей 9 Федерального закона РФ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального Закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из ч. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Частью 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»предусмотрено, что в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменный имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п. 2, 3 данных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что на указанных Интернет – сайтах: http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html,https://dota2. ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/#post-9809922, свободно распространяется информация, побуждающая неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст. 21.5 КоАП РФ - «неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету»), так и уголовная ответственность (ст. 328 УК РФ - «уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»). Интернет - сайты является действующими, следовательно, находящаяся на них информация доступна всем пользователям сети Интернет, в том числе и гражданам, подлежащим призыву на воинскую службу.Указанная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению деяний, противоречащих Конституции РФ, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела скрип-шотами данных сайтов, распечатанными 02.04.2018 года и 17.04.2018 года, содержащими вышеуказанную информацию, актамипрокурорской проверки и осмотра этих сайтов помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области от 02.04.2018 года и 17.04.2018 года.

Поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к Интернет-сайтам, не представляется возможным, у прокурора имелись все основания для предъявления в суд рассматриваемого заявления в защиту РФ и неопределённого круга лиц, и он является надлежащим заявителем по делу.

При таких обстоятельствах,исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить, признать информацию, распространяемую в сети «Интернет», расположенную по адресам:http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html, https://dota2.ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/#post-9809922, информацией, запрещённой на территории РФ. Свободный доступ к данной информации на указанных сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Колышлейского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещённой для распространения на территории Российской Федерации,удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по URL-адресам: http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html, https://dota2.ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/#post-9809922,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Пензенской области, 440011, <...>) для включения сведений в отношении страниц сайтов: http://voennyi.ru/prizyv-v-armiyu/kak-otkosit-ot-armii-esli-zdorov.html, https://dota2.ru/forum/threads/kak-otkosit-ot-armii.738920/#post-9809922, в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Тузуков С.И.