Гражданский кодекс часть 1

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Мясниковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Калининой Е.Ю., Зайцеву С.В. о возложении обязанности передать документы на хранение в архив

У с т а н о в и л:

Прокурор Ибресинского района ЧР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Калининой Е.Ю., Зайцеву С.В. с вышеуказанными требованиями. В обоснование требований указано, что прокуратурой была проверена деятельность ОАО «Ибресинское РТП». В ходе проверки было установлено, что документы по личному составу общества не были переданы в архив. Все документы по личному составу находятся у ответчиков. Просит обязать ответчиков передать документы по личному составу ОАО «Ибресинское РТП» за период с ДАТА. по ДАТА. на хранение в сектор Ибресинского районного архива.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ибресинского района ЧР Курмашев А.И., действующий на основании доверенности, иск поддержал и показал, что ответчик до настоящего времени не передали в муниципальный архив документы по личному составу ОАО «Ибресинское РТП».

Ответчики Калинина Е.Ю., Зайцев С.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители 3-их лиц на стороне ответчиков, администрация Ибресинского района ЧР, конкурсный управляющий ОАО «Ибресинское РТП», Управление ФНС по ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

С согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (ч.1 ст.17).

Согласно ч.3 ст.6, ч.1 ст.23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, а также инструкцию по применению этих перечней.

В п.2 ст.3 названного Закона указано, что под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.

До 30.09.2011г. действовал Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Федеральным архивным агентством 06.10.2000г.

Приказом Министерства культуры России от 25.08.2010г. N 558, утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности, в связи с чем ранее действовавший Перечень утратил силу (приказ Росархива от 26.08.2010 N 63).

В соответствии с пунктом 1.1 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", с учетом положений других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих состав и сроки хранения отдельных видов документов.

Перечень включает типовые управленческие архивные документы образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от формы собственности, с указанием сроков хранения (пункт 1.2 Перечня).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.11.1996г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", который утратил силу с 01.01.2013 в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", организации были обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

Пункт 1 ст.29 Федерального закона от 06.12.2011г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" также возлагает на экономических субъектов обязанности по хранению первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторских заключений о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

Согласно п.4.1 параграфа 4 Перечня срок хранения годовых бухгалтерских балансов и отчетов, приложений к балансу, пояснительных записок, бюджетной отчетности установлен как "постоянно", другие документы подлежат хранению в определенные Перечнем сроки, истечение которых, тем не менее, не влечет их уничтожение.

При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства (п.10 ст. 23 Закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ).

Таким образом, по смыслу Перечня и положений Закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ организация обязана их хранить самостоятельно постоянно или передать на хранение в архив документы, определенные Перечнем. При этом, в случае ликвидации юридического лица, его документы не подлежат уничтожению, а так же передаются на хранение в архив.

Из материалов дела следует, что ответчик Калинина Е.Ю. с ДАТАг. являлась генеральным директором ОАО «Ибресинское ремонтно-техническое предприятие», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

При таких обстоятельствах, на Калининой Е.Ю., как на генеральном директоре ОАО «Ибресинское ремонтно-техническое предприятие», лежала обязанность по передачи документов по личному составу в муниципальный архив.

Однако, из отчета конкурсного управляющего ОАО «Ибресинское ремонтно-техническое предприятие» Петрова А.Н. от ДАТАг. следует, что Калинина Е.Ю. какие-либо документы по личному составу в архив не передавала. Таким образом, доводы прокурора о не исполнении Калининой Е.Ю. обязанности по передачи документов по личному составу общества в архив, в суде нашли свое подтверждение.

Из объяснения ответчика Зайцева С.В. в судебном заседании ДАТАг. следует, что документы по личному составу ОАО «Ибресинское ремонтно-техническое предприятие» за период с ДАТА. по ДАТА. находятся у него. В соответствии со ст. 68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы, потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При определении размера госпошлины суд учитывает положения ст. 333.19 НК РФ и то обстоятельство, что по данному делу иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Калинину Е.Ю., Зайцева С.В. передать документы по личному составу ОАО «Ибресинское ремонтно-техническое предприятие» за период с 1977г. по 2006г. на хранение в сектор Ибресинского районного архива Чувашской Республики

Взыскать с Калининой Е.Ю., Зайцева С.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий: судья Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.