Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации, к Государственному бюджетному учреждению социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» о признании имущества в виде денежных средств, принадлежавших опекаемой ..., выморочным, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о признании денежных средств выморочным имуществом, указав, что в результате проведения проверки исполнения требований законодательства о государственной собственности в деятельности ответчиков установлено, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства в сумме ... рублей, принадлежавшие ранее опекаемой ...., ... г.р., проживавшей в ГБУСО «ГЦ Долголетие» и умершей ... Наследственное дело после смерти ... не заводилось. Считает данное имущество в виде денежных средств выморочным и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Просит суд признать выморочным имущество ...... г.р., в виде денежных средств в размере ... рублей, находящихся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 44 944,10 рублей, находящиеся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие»; обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить денежные средства в сумме 44 944,10 рублей в бюджет Российской Федерации.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Оренбургской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не явился, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований, представив суду сведения о банковских реквизитах для осуществления соответствующего платежа ответчиком.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Семенова К.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУСО «ГЦ «Долголетие» ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований.

Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта РФ и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" изданные до введения в действие части третьей ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 г. № 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительством РФ не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 г., положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 возложено на Росимущество.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании2, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 32).

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... между ГБУСО «ГЦ Долголетие» (исполнитель) и ... (заказчик) заключен договор о предоставлении социальных услуг стационарной форме, по условиям которого заказчику предоставляются услуги в соответствии с порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и Стандартами социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от ...N-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области». Срок действия договора установлен до ....

...... умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии N.

Из материалов дела следует, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, принадлежащие ранее опекаемой, проживавшей в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и умершей ...... в размере ... рублей.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственного дела к имуществу умершей ... не заводились.

Лиц, фактически принявших наследство после смерти ... судом не установлено. Представитель ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» указал на отсутствие таковых.

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие наследников, как по закону, так и по завещанию на имеющиеся денежные средства на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» N «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытого в Министерстве финансов Оренбургской области и ранее принадлежавшие опекаемой ... в размере ... рублей, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность РФ.

Следовательно, исковые требования прокурора о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет казначейства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Признать выморочным имущество ... в виде денежных средств в размере 44 944,10 рублей, находящихся на лицевом счете Государственного бюджетного учреждения социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 44 944,10 рублей, находящиеся на лицевом счете Государственного бюджетного учреждения социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» N, принадлежавшие умершей .......

Обязать Государственное бюджетное учреждение социального обеспечения «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить денежные средства в сумме 44 944,10 рублей в бюджет Российской Федерации по следующим банковским реквизитам:

...

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 27 декабря 2021 года.

Судья А.С. Астафьева