Дело № 2-820/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А..
при секретаре Андросове В.С.,
с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «16» мая 2014 года дело по иску Авериной Е.Н. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда г. Междуреченска, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Аверина Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, включении в подсчет специального стажа по Списку № 2 периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МУП УЖКХ концерна «Кузбассразрезуголь» (ГП ЖКХ РСУ ), перерасчете пенсии, полагая, что фактическое выполнение в спорные периоды работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, дает ей право на включение данных периодов в специальный стаж.
В судебном заседании истица, настаивая на иске, пояснила о назначении ей досрочно с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. без зачета в специальный стаж спорных периодов, о наличии у нее квалификации электросварщика ручной сварки и газоэлектросварщика, выполнении работы в спорные периоды в режиме 8 часовой рабочей смены в профессии газоэлектросварщика на ручной и дуговой сварке на различных производственных объектах, применении в работе сварочных аппаратов переменного и постоянного тока на ручной сварке, автогенов, резаков пропановых, кислородных - на газосварке. В связи с ликвидацией предприятия не представилось возможным истребовать у работодателя справку об особом характере труда за указанные периоды.
Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера, поддерживая позицию истицы, полагала, что данная истицей характеристика ее работы в спорные периоды, с учетом имеющейся в трудовой книжке последней записи о ее работе газоэлектросварщиком, полностью соответствует характеристике работ данной профессии, представленной в ЕТКС, исключая предположение УПФР, содержащееся в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, о невозможности определения способа выполнения истицей работы. По мнению представителя истицы, представленные в материалы дела копии расчетных ведомостей о начислении истице заработной платы подтверждают ее занятость на выполнении работ в спорные периоды.
Представитель УПФР г. Междуреченска Кемеровской области ФИО6, действующая на основании доверенности, оспаривая иск, поддержала мотивацию, представленную в решении комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, полагая, что истицей не представлено документального подтверждения занятости на выполнении работ определенным способом, с веществами определенных классов опасности.
Заслушав истицу, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев трудовую книжку истицы, пенсионное дело № на имя Авериной Е.Н., пенсионное дело ФИО7, суд находит возможным частичное удовлетворение заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. - перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Списком № 2, разделом ХХХIII 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516- периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как видно из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ истица Аверина Е.Н. является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, что подтверждается копией решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> ).
ДД.ММ.ГГГГ Аверина Е.Н. обратилась в Пенсионный фонд г. Междуреченска с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав с включением в стаж по Списку № 2 спорных периодов <данные изъяты>).
Решением Пенсионного фонда г. Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в перерасчете пенсии ввиду не подтверждения занятости на выполнении работ определенных способом, либо с веществами определенных классов опасности <данные изъяты>
Согласно записям, содержащимся в копии трудовой книжки <данные изъяты> копиях приказов, предоставленных Администрацией Междуреченского городского округа (<данные изъяты>), Аверина Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принята электрогазосварщиком 4 разряда в Междуреченское УЖКХ концерна «Кузбассразрезуголь» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г., откуда переведена с ДД.ММ.ГГГГ наладчиком по испытанию и ремонту газорезательной аппаратуры РСУ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ переведена газоэлектросварщиком 4 разряда приказом ГП ЖКХ РСУ от ДД.ММ.ГГГГ № к; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена с ДД.ММ.ГГГГ в районную коммунальную котельную МУП УЖКХ (<данные изъяты>
В материалы дела по запросу суда представлены копии расчетных ведомостей МУП УЖКХ РСУ с ДД.ММ.ГГГГ, карточки начисления заработной платы, расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым истице производилось начисление заработной платы за полно отработанные месяцы в профессиях: наладчика по испытанию и ремонту газорезательной аппаратуры и с ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщика <данные изъяты>
За работу в качестве газоэлектросварщика Аверина Е.Н. обеспечивалась молоком, что следует из копий расчетных листков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения спора по существу.
В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. - при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Исходя из вышеприведенных нормативных положений, суд, учитывая наличие документального подтверждение выполнения истицей Авериной Е.Н. соответствующей работы, предусмотренной Списком № 2, разделом ХХХIII 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в профессии газоэлектросварщика, приходит к выводу о возможности ей зачета в специальный стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и перерасчета пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно трудовой книжке, истица в указанный период состояла в трудовых отношениях с МУП УЖКХ ( ГП УЖКХ РСУ) в качестве газоэлектросварщика, охарактеризовав детально в процессе судебного разбирательства условия и способы выполнения работы, полностью сообразующиеся с характеристикой труда газоэлектросварщика, представленной в ЕТКС. Опровержений доводам истицы относительно характера ее труда в указанный период ответчиком не представлено. В связи с чем суд находит возможным критически оценить доводы ответчика о невозможности определения способа выполнения Авериной Е.Н.работы в данном качестве.
Представленными в материалы дела копиями расчетных ведомостей, расчетными листками, карточками по начислению заработной платы за полно отработанные месяцы истицей в профессии газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается ее занятость на выполнении работ в указанный период в течение полного рабочего дня. О выполнении работ в условиях воздействия вредных факторов свидетельствует строка № в расчетных листках, свидетельствующая об обеспечении данного работника « спецмолоком».
Суд учитывает правовую позицию в сфере обязательного Пенсионного страхования, изложенную в определении Конституционного суда РФ от 8.07.2004г. № 236-О, о необходимости соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
Судом установлено по обозрении пенсионного дела № на имя ФИО7, зачет последней в специальный стаж периода работы в профессии газоэлектросварщика МУП УЖК РемСУ с 30.07.1970г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом справки об особом характере труда. При этом, не представление истицей подобной справки вследствие ликвидации предприятия за рассматриваемый период не может являться основанием для ущемления ее права на пенсионное обеспечение при наличии вышеназванной совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств занятости на соответствующей работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Удовлетворяя иск Авериной Е.Н. в указанной части, суд, вместе с тем, не находит оснований для удовлетворения иска в части зачета в специальный стаж по Списку № 2 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия документального подтверждения ее занятости в течение полного рабочего дня на соответствующей работе.
Разрешая требование о перерасчете пенсии, суд, учитывая заявительный характер спорных правоотношений, находит правомерным в силу ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ возложить на УПФР обязанность по перерасчету истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., учитывая факт ее обращения с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ г.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Авериной Е.Н. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области удовлетворить частично.
Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить Авериной Е.Н. в подсчет специального стаж по Списку № 2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ГП ЖКХ РСУ и произвести ей перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
Отказать истице в удовлетворении остальной части иска к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.05.2014 г.
Судья: О.А. Плюхина