ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-820/18 от 13.07.2018 Пролетарского районного суда г. Твери (Тверская область)

Дело №2 - 820/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 г. город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е. Ю.,

при секретаре Аракчеевой Д. Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.02.2018.г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действия по начислению платы за электроэнергию, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии, о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, взыскании штрафа, компенсации морального вреда

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, свои исковые требования мотивировав следующими обстоятельствами. 11 января 2018 года АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес истца было направлено требование о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 5903 рубля 34 копейки, сорок оплаты 10 дней с момента получения указанного требования. В ответ на указанное требование 31.01.2018 года истцом подано заявление, с указанием на то, что требуемая сумма по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 5903 рубля 34 копейки не имеет законных (юридических) обоснований, то есть, противоречит действующему в Российской Федерации законодательству. Однако на его заявление был получен ответ от 02.02.2018 года согласно которому электроэнергия, потребляемая по адресу: <адрес>, не оплачивалась в период с 01.04.2014 г. по 01.12.2017 г., т. к. не получали фактических показаний ИПУ №00664138, установленного для учета количества электроэнергии, потребляемого по вышеуказанному адресу, объёмы электропотребления в период с 01.04.2017 г. по настоящее время начисляются в соответствии с п. 60 Правил №354, а именно: «по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг». Норматив, установленный ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области для граждан, проживающих вдвоём в однокомнатной квартире составляет 118 кВт.ч/мес. (приказ ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 г. №336-нп). Начисленный объём электропотребления не может быть пересмотрен на основании заявления о временном отсутствии потребителя электроэнергии по месту жительства, так в соответствии с п. 92 Правил №354: «...К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы,.. . а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета». В виду того, что по адресу: <адрес> установлен ИПУ и расчеты объёмов электроэнергии должны производиться на основании его показаний, следует ежемесячно передавать фактические (возможно, одни и те же) показания электросчетчика любым удобным для способом.... в соответствии с п. 88 Правил №354 не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды». Общий объём электроэнергии на общедомовые нужды, начисленный по адресу: <адрес>, составляет на 01.02.2018 г. 1648,26 руб.». Указанный ответ от 02.02.2018 года и требования АО «АтомЭнергоСбыт» являются незаконными по следующим основаниям: Согласно требованиям п. 1 ст. 157 «Размер платы за коммунальные услуги» Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Стоимость услуги по потреблению электроэнергии по адресу: <адрес>, в размере 5903 (пять тысяч девятьсот три) рубля 34 копейки не основана на фактических показания ИПУ №00664138, рассчитана на основании приказа ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 г. №336-нп, то есть, вопреки действующему жилищному законодательству РФ, поэтому является незаконно требуемой Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт». Доводы о том, что ФИО3 обязан ежемесячно передавать фактические (возможно, одни и те же) показания электросчетчика самостоятельно также не основаны на законе, ибо признан недействующим подпункт «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Требование о погашении задолженности за объём электроэнергии на общедомовые нужды в размере 1648 рублей 26 копеек, также незаконно. В соответствии с положениями ст. 153, 154, ч. 7.1 ст. 155, ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (п. 8, 17), порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а прав начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. Федеральным законом от 24 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательстве акты Российской Федерации» снят запрет на взимание ресурсоснабжающей организацией платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, однако производить начисление платы и взыскивать её с граждан ресурсоснабжающая организация вправе только в том случае, если имеется об этом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанное решение общего собрания собственников жилых помещений по адресу: <адрес> - отсутствует. Таким образом, ответчик в отсутствие правовых оснований производит с 01.04.2014 г. по настоящее время незаконное начисление платы в размере 1648 рублей 26 копеек за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, судебной практикой также установлена незаконность подобного рода действий со стороны Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», а именно в том числе решением Заволжского районного суда г. Твери от 21 сентября 2015 г. по делу №2-2249/2015; решением Заволжского районного суда г. Твери от 10 августа 2017 г. по делу №2-2004/2017. На основании изложенного выше просит признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению ФИО3 (лицевой счет ) за период с 01.04.2014 г. по настоящее время платы за электроэнергию в размере 5903 (пять тысяч девятьсот три) рубля 34 копейки по тарифам, установленным приказом ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 г. №336-нп – незаконными; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» исключить из платежных документов (лицевой счет ) размер задолженности по оплате электроэнергии за период с 01.04.2014 г. по настоящее время по тарифам, установленным приказом ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 г. №336-нп, в размере 5903 (пять тысяч девятьсот три) рубля 34 копейки; признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению ФИО3 (лицевой счет ) платы за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 1648 рублей 26 копеек незаконными; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» исключить из платежных документов (лицевой счет ) размер задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды в размере 1648 рублей 26 копеек; взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей; взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО2 штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть, в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Определением суда в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «УК ДЕЗ».

Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление, согласно которым в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, а также для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение. Продажа электроэнергии населению осуществляется по договорам энергоснабжения в порядке, установленном законодательством об электроэнергетике, Правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года (далее - Правила №354). По адресу <адрес> имеется индивидуальный прибор учета, установленный 09.01.1974 с заводским номером 00664138. Данный прибор учета не является расчетным в связи с тем что, у него истек срок эксплуатации, поверки он не соответствует установленному законодательством классу точности. Согласно п. 81(12) Постановления Правительства от 06.05.2018 № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Для произведения перерасчета по лицевому счету потребителем в соответствии с п. 92 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 должно быть написано заявление. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. Критерии обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки ИПУ предусмотрены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627. По заявлению ФИО3 Обществом «АтомЭнергоСбыт» потребителю был сделан перерасчет с сентября 2015 по декабрь 2016 года и не производились начисления по лицевому счету. В связи с изменениями в законодательстве в 2016 году (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) с января 2017 года Обществом были применены действующие норма законодательства. В силу п. 86 Правил если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. В силу п. 59. Постановления Правительства от 06.05.2018 № 354 (далее - Правила) установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного но показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды. Данное право на произведение перерасчета или ограничение электроэнергии потребителем ФИО3 использовано не было. Свое право истец мог реализовать путем обращения, как в свою управляющую компанию, так и к Гарантирующему поставщику, в том числе и для организации ограничения режима электропотребления по данному адресу. Также, в соответствии с п. 86 Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. Также п. 88 вышеуказанных правил установлено, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. В соответствии с пунктом 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом собственников жилья или кооперативом либо иной организацией после заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. При исполнении указанных обязанностей АО «АтомЭнергоСбыт» в силу пункта 8 Правил №354 вправе требовать и получать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг. Исполнение гражданами законных требований ресурсоснабжающей организации об оплате переданной коммунальной услуги, в том числе и на общедомовые нужды, не может нарушать права и законные интересы граждан, поскольку такой платеж предусмотрен нормативным актом. Кроме того, в пункте 34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 указано, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием надлежащих правовых оснований. В контексте заявленных истцом требований и предоставленных им обоснований, следует вывод о том, что, по мнению истца, законом, предусматривающим возложение на ответчика компенсации морального вреда является Закон РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон). Однако, исходя из п.1 разъяснений изложенных в постановлении Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012г., а также преамбулы Закона «О защите прав потребителей» следует, что к отношениям, урегулированным Законом «О защите прав потребителей» относятся отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Таким образом, применение положений указанного выше Закона к ответчику, возможно исключительно в случае, если будет доказано, что именно ответчик являлся в спорный период исполнителем услуги по энергоснабжения на общедомовые нужды в отношении истца. Вместе с тем, правовое обоснование (позиция истца по делу) заявленных истцом исковых требований направлено на доказывание факта отсутствия не только договорных, но и фактических отношений между истцом и ответчиком по поставке электроэнергии в силу закона. Именно отсутствием отношений, связывающих истца и ответчика, истец обосновывает недопустимость начисления Ответчиком и выставление в его адрес счетов на оплату электроэнергии на общедомовые нужды и требует осуществления перерасчета. Из вышеизложенного следует выводы: истец и ответчик не состоят в отношениях по поставке электроэнергии; отсутствие отношений по поставке электроэнергии исключает применение к ответчику норм Закона «О защите прав потребителей»; невозможность применения положений Закона «О защите прав потребителей» исключает возложение на Ответчика компенсацию морального вреда. Общие критерии, из которых следует исходить при определении размера компенсации морального вреда, определены в пункте 1 статьи 152, пункте 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требования истца о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению в полном объеме. Истцом не доказан ни размер морального вреда, ни размер судебных расходов. Все суммы, заявленные в исковых требованиях, основаны на внутреннем убеждении Истца и не являются реальными и вынужденными. По требованию в части признания незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на ОДН и исключении суммы долга по указанной строке, считают, что пунктами 14 и 15 Правил №354 определено, с какого времени управляющая организация, выбранная в установленном порядке для управления многоквартирным домом, а также товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступают к предоставлению коммунальных услуг и прекращают их предоставление. Момент начала предоставления коммунальных услуг управляющими компаниями не может быть определен ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенного с ресурсоснабжающей организацией. Из буквального толкования указанных норм следует, что если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Толкование указанных норм, которое было использовано Тверским областным судом, является недопустимым, искажает юридический смысл положений закона в совокупности. В этом случае в соответствии со статьями 8, 9, 10 Правил №354 ресурсоснабжающая организация выступает исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 32 Правил №354 исполнитель коммунальных услуг имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней). В силу пункта 40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, т.е. за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что установленный ранее в части 7.1 статьи 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет энергоснабжение. Федеральным Законом от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс российской федерации и отдельные законодательные акты российской федерации» в пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ были внесены изменения, которыми ограничение на оплату электроэнергии, потребленной на ОДН, напрямую Гарантирующему поставщику были исключены из текста данной нормы. Так же согласно пункта 17 статьи 12 настоящего Федерального Закона договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора. Между тем в силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с приведенными нормативными актами в случае отсутствия договора между управляющей компанией, выбранной в установленном порядке для управления многоквартирным домом, и АО «АтомЭнергоСбыт» как ресурсоснабжающей организацией, последнее не вправе отказаться от энергоснабжения многоквартирного дома, не вправе отключить или ограничить электроснабжение граждан, проживающих в указанном доме, обязано поставлять электроэнергию в полном объеме, в том числе на общедомовые нужды, непосредственно гражданам, выполняя при этом функции исполнителя коммунальных услуг. При исполнении указанных обязанностей АО «АтомЭнергоСбыт» в силу пункта 8 Правил №354 вправе требовать и получать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг. Исполнение гражданами законных требований ресурсоснабжающей организации об оплате переданной коммунальной услуги, в том числе и на общедомовые нужды, не может нарушать права и законные интересы граждан, поскольку такой платеж предусмотрен нормативным актом. Кроме того, спорное положение не порождает неопределенности в вопросе внесения платы за коммунальные услуги. Действительно, по общему правилу (п. 7 ст. 155 ЖК РФ) собственники помещений обязаны вносить плату в адрес УК, и только при принятии специального решения на общем собрании - в адрес ресурсоснабжающей организации (п. 7.1 указанной статьи). Как отметил суд, п. 8 Правил №354 конкретизирует данные правовые нормы: исполнителем коммунальных услуг может быть как УК, так и ресурсоснабжающая организация, а период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от них оплаты предоставленных им коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п. п. 14, 15, 16 и 17 новых Правил предоставления коммунальных услуг. Пунктом 3 Правил №354 установлено, что органом уполномоченным давать разъяснения по их применению дает Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации. По запросу АО «АтомЭнергоСбыт» №631-П от 25.09.2015 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представило разъяснения по поводу применения пунктов 14 и 17 Правил №354 и указало, что законодательством предусмотрены случаи, в которых ресурсоснабжающие организации могут являться исполнителями коммунальных услуг, и имеют право рассчитывать и взимать, в том числе плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, а также указало, что нормативное содержание положений части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которыми заключен договор ресурсоснабжения с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Аналогичное разъяснение представило НП «Совет Рынка» в письме №СР-02/15-5402 от 12 ноября 2015 года. Кроме того по запросу № 78/2509 от 30.09.2016 Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области пояснило, что в соответствии с пунктами 14, 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, но договор поставки коммунального ресурса такой компанией с ресурсоснабжающей организацией не заключен, до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей компанией. Таким образом, действующее законодательство допускает возможность начисления и взимания платы с граждан за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающими организациями в отсутствие договора с управляющей компанией. Согласно письму Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области №4369-06 от 10.04.2017 г. ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация, товарищество или кооператив, такая ресурсоснабжающая организация осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммушшьных услуг с указанием расчетных счетов ресурсоснабжающей организации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 и пунктом 40 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, вправе требовать от потребителя внесения платы за коммунальные услуги. В соответствии с Письмом Минстроя России от 30 декабря 2016 года №45097-АЧ/04 во всех случаях, когда РСО в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, товарищество или кооператив (части 17 или 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ. пункты 6-9, 14, 15, 17 Правил №354, пункт 30 Правил №124), такая ресурсоснабжающая организация (далее - РСО) осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил №354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО. В соответствии с "подпунктом «а» пункта 32 и пунктом 40 Правил №354 РСО, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, вправе требовать от потребителя внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещении, а также платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нуисды. Такая плата в соответствии с пунктом 69 Правил №354 подлежит внесению потребителями на банковский счет РСО, выступающей для потребителей исполнителем коммунальных услуг. Таким образом, исполнение гражданами законных требований ресурсоснабжающей организации об оплате переданной коммунальной услуги, в том числе и на общедомовые нужды, не может нарушать их права и законные интересы, поскольку такой платеж предусмотрен нормативным актом. Вывод истца о неправомерности действий гарантирующего поставщика основан на ошибочном толковании вышеуказанных нормативно-правовых актов и без учета их очевидной взаимосвязи. Порядок расчета объемов потребленных коммунальных ресурсов установлен пунктом 44 Правил №354 и осуществлялся ответчиком в строгом соответствии с формулами, предусмотренными указанным нормативно-правовым актом. АО «АтомЭнергоСбыт» в 2016 году производились действия по начислению платы за электроэнергию на ОДН на основании решения принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение мест общего пользования» непосредственно ресурсоснабжающей организации (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания собственников, договор взаимодействия - находятся в управляющей компании). При заключении договора взаимодействия с управляющей компанией АО «АтомЭнергоСбыт» являясь исполнителем услуг, производит начисление, формирование квитанций и их доставку населению по оплате за потребленную электрическую энергию: состоящую из индивидуального потребления электрической энергии и электрической энергии потребляемой на общедомовые нужды в многоквартирных домах согласно Приложению №1. В силу положений статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право. Поскольку то обстоятельство, кем будет взиматься плата за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды (гарантирующим поставщиком или управляющей организацией) на обязанность истца по внесению такой платы не влияет, оспариваемые действия гарантирующего поставщика не могут быть признаны незаконными. Доказательств двойного начисления платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды истцом не представлено. Кроме того, при подаче искового заявления о признании незаконным начисления и внесения в платежный документ платы за электроснабжение общедомовые нужды, исключении из платежного документа суммы задолженности за потребляемую электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2015 год истцом был пропущен срок исковой давности по периоду апрель 2014 года - апрель 2015 года. Кроме того, в пункте 34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 указано, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в гом числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ). Приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ). Пояснила также, что на основании нормативных актов ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, ст. 13 ФЗ № 261 РФ, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена, должна обеспечиваться собственником жилого или нежилого помещения за счет собственных средств. Именно собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии. Пункт 81 Постановления Правительства РФ от 19.09.2013г. № 824 «О внесении изменении в правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» указывает, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения. Замене подлежат индивидуальные приборы учета, не прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Межповерочный интервал электросчетчика устанавливается при утверждении типа средства измерения при внесении его в Государственный реестр и указан в паспорте прибора. Согласно ГОСТ 6570-96 «Счетчики активной и реактивной энергии индукционные» срок эксплуатации однофазных счетчиков электроэнергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом, а с 01.10.2000 года запрещено производить их поверку, как несоответствующим требованиям стандарта. В силу п. 138 постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном или частичном ограничении режима потребления электрической энергии», для учета электроэнергии гражданами потребителями используются приборы только класса точности 2,0 и выше. На основании п.81(12) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 в случае истечения межповерочного интервала прибор учета коммунального ресурса считается вышедшим из строя. С января 2017 года применяется повышающий коэффициент к плате за коммунальную услугу по электроснабжению в случае отсутствия прибора учета электроэнергии и при наличии обязанности установки прибора учета.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, своего представителя не направило, извещено о дате, времени, месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, взыскании штрафа, компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению, в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия по начислению платы за электроэнергию, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии следует отказать по следующим основаниям.

В силу статьей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей в период спорных правоотношений, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

В соответствии с ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственниками помещений многоквартирного дома, избран способ управления домом - управляющей организацией. При выборе управления домом управляющей организацией данная организация несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление данных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее. содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям (ч.2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч.4,4.1 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно п.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 17 указанных Правил в редакции, действующей на момент спорных отношений, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно п.8,9 указанных Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом однозначно установлено право и обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей помещений в таком доме по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, в случае осуществления управления домом управляющей организацией, вносить плату за коммунальные услуги управляющей организации, а также исключения из данного общего правила, к которым относятся случаи, предусмотренные частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из содержания указанной нормы права следует, что плата за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, при указанных способах управления домом, может вноситься на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. При этом право изменять установленный законом порядок оплаты коммунальных услуг решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не касается коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В части 6.2 статьи 155 ЖК РФ, в редакции Федерального закона от 04 июня 2011 года № 123-Ф3, установлено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

С учетом приведенных выше положений закона, а также пунктов 13, 17, 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, суд приходит к выводу о том, что порядок оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирном доме зависит от выбранного собственниками жилых помещений данного дома способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги на такие нужды, принадлежит лицу, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги, в том числе с 01 июля 2015 года при наличии решения общего собрания собственников ресурсоснабжающей организации.

Действующее в период спорных правоотношений до 01 июля 2015 года жилищное законодательство не допускало возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ).

В части 1 статьи 157 ЖК РФ, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, предусматривалось, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из наименования данной статьи, в ней регулируются отношения по определению размера платы за коммунальные услуги, а не порядок внесения собственниками и нанимателями жилых помещений платы за коммунальные услуги. Положения данной статьи не отменяют установленный ст.155 ЖК РФ порядок внесения платы за коммунальные услуги при выборе способа управления управляющей организацией, данной организации.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в силу п. 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Поставляя коммунальный ресурс гражданам, использующим его для личных, бытовых нужд, к которым относятся и содержание общего имущества жилого дома, учитывая, что управление домом по поручению собственников осуществляет управляющая организация, у ресурсоснабжающей организация возникают правоотношения и с управляющей организацией.

Принятое Министерством энергетики Российской Федерации решение о присвоении с 01 апреля 2014 года статуса гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Тверской области иной организации не должно отражаться на жилищных правах граждан, принявших и реализовавших решения о выборе способа управления многоквартирным домом, в частности на праве получать платежные документы об оплате коммунальных услуг и вносить плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, управляющей организации, товариществу собственников жилья и т.п., в связи с возникшей у такой организации и не реализованной обязанностью заключить в письменной форме договор энергоснабжения с организацией, которой присвоен статус гарантирующего поставщика.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ в части 7.1 статьи 155 ЖК РФ исключены слова «(за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме)», что свидетельствует о том, что с момента введения в действие закона собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме при наличии об этом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе вносить плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, ресурсоснабжающим организациям.

Данные изменения вступили в силу с 30 июня 2015 года и распространяются на правоотношения сторон, после указанной даты.

Вместе с тем, в таком порядке плата может вноситься также только в том случае, если собственниками помещений многоквартирного дома принято на общем собрании решение о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, ресурсоснабжающей организации.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 1 Правил № 354 указанные правила определяют порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В соответствии с пунктом 22 Правил № 354 Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения условий договора ресурсоснабжения о стоимости коммунальных ресурсов, отпущенных в многоквартирные дома, жилые дома исполнителям коммунальных услуг. Соответственно руководствуясь нормой части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации Постановлением № 603 от 29.06.2016.г. «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» устанавливает новый порядок применения повышающих коэффициентов при расчетах за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы, в том числе в случаях, прямо не установленных в части 1 статьи 157 ЖК РФ.

В соответствии с подпунктом «д», «л» пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 36 указанных Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Пунктом 59 Правил №354 предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.

С 1 января 2017 г. этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Одним из условий применения повышающих коэффициентов, кроме исходящих из статьи 13 Закона N 261-ФЗ об обязанности собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета, Правила N 354 содержит дополнительное условие, заключающееся в праве исполнителя коммунальных услуг в расчете с потребителями коммунальных услуг или праве теплоснабжающей организации в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Тем самым устанавливается правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах N 354, и в расчетах за коммунальные ресурсы в случаях, установленных в подпункте "в" пункта 21.1 и в подпункте "е" пункта 22 Правил N 124, при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым приборами учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или теплоснабжающей организации (для расчетов за тепловую энергию с исполнителем в многоквартирном доме) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.

В соответствии с пунктом 66 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

На основании п.81(12) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011.г. №354 в случае истечения межповерочного интервала прибор учета коммунального ресурса считается вышедшим из строя.

В силу п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании приказа Министерства энергетики РФ от 19 марта 2014 г. АО «АтомЭнергоСбыт» с 1 апреля 2014 г. является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Тверской области за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Истец является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.06.2018.г.

По указанному адресу зарегистрирован истец, а также в период до 19.06.2016.г. была зарегистрирована мать истца ФИО5, снята с учета в связи со смертью, что подтверждается справкой, выпиской из домовой книги МУП «УК ДЕЗ» от 20.04.2018.г., актовой записью о смерти .

В период с мая 2015 года по август 2015 года истцу как собственнику жилья АО «АтомЭнергоСбыт» производило расчет и выставление на оплату квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, в период с апреля 2017 года по июль 2018 года производит расчет на оплату электроэнергии, что подтверждается лицевой картой потребителя.

Судом установлено, что истец в спорный период не оплачивал денежную сумму, выставленную за электроэнергию, и за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды, по лицевому счету по адресу: <адрес>.

11 января 2018 года АО «АтомЭнергоСбыт» направлено в адрес истца требование о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 5903 рубля 34 копейки, сорок оплаты 10 дней с момента получения указанного требования.

В ответ на указанное требование 31.01.2018 года ФИО3 подано заявление, с указанием на то, что требуемая сумма по оплате коммунальных услуг в размере 5903 рубля 34 копейки не имеет законных (юридических) обоснований.

Согласно ответу на вышеуказанное заявление истца от 02.02.2018 года ответчиком указано, что объёмы электропотребления в период с 01.04.2017 г. по настоящее время начисляются в соответствии с п. 60 Правил №354. Начисленный объём электропотребления не может быть пересмотрен на основании заявления о временном отсутствии потребителя электроэнергии по месту жительства, в соответствии с п. 92 Правил №354 к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы,.. . а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. В виду того, что по адресу: <адрес> установлен ИПУ и расчеты объёмов электроэнергии должны производиться на основании его показаний, следует ежемесячно передавать фактические (возможно, одни и те же) показания электросчетчика любым удобным способом. В соответствии с п. 88 Правил №354 «не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды». Общий объём электроэнергии на общедомовые нужды, начисленный по адресу: <адрес>, составляет на 01.02.2018 г. 1648,26 руб.

Из лицевой карты потребителя, сведений, представленных ответчиком за период заявленный истцом с 01 апреля 2014 года по настоящее время, что расценивается судом как период, определяемый на дату подачи искового заявления в суд, следует, что оплата коммунальной услуги "электроснабжение" в указанный период не производилась, при этом начисления за период с 01.04.2014.г. по 01 апреля 2017 года ответчиком так же не производились, истцу за 2016 год произведен перерасчет, а определение объема электропотребления АО "АтомЭнергоСбыт" с 01 апреля 2017 года производилось и было начислено истцу, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе с применением повышающего коэффициента.

Положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреплены принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ не предоставление доказательств, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Указанные требования закона, относящиеся к доказыванию, в том числе предмет и бремя доказывания, а также ст. 327 – 1 ГПК РФ судом лицам, участвующим в деле, разъяснялись, поэтому при принятии решения суд оценивает те доказательства, которые стороны представили для оценки в судебное заседание.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из имеющихся в материалах дела лицевой карты, отсутствия доказательств, подтверждающих факт принятия собственниками многоквартирного жилого решения о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, непосредственно ресурсоснабжающей организации, с учетом требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд приходит к выводу, что действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению платы за коммунальную услугу электроснабжения на общедомовые нужды на лицевой счет истца за период с 01 мая 2015 года по 31 августа 2015 включительно являются незаконными, за период с 01 мая 2015 года по 31 августа 2015 года необходимо исключить из платежных документов для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении <адрес> сумму задолженности за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, в сумме 1648 руб. 26 коп.

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что установленный в части 7.1 статьи 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет энергоснабжение, что в случае отсутствия договора между управляющей компанией, выбранной в установленном порядке для управления многоквартирным домом, АО «АтомЭнергоСбыт» как ресурсоснабжающая организация, не вправе отказаться от энергоснабжения многоквартирного дома, не вправе отключить или ограничить электроснабжение граждан, проживающих в указанном доме, обязано поставлять электроэнергию в полном объеме, в том числе и на общедомовые нужды, непосредственно гражданам, выполняя при этом функции исполнителя коммунальных услуг, и при исполнении указанных обязанностей ответчик в силу пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, вправе требовать и получать от потребителей оплату предоставленных коммунальных услуг, являются необоснованными.

Действующим в спорный период законодательством ресурсоснабжающим организациям не было предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от собственников помещений многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Доводы о том, что такое право возникало у ресурсоснабжающей организации в связи с отсутствием заключенного в письменной форме с управляющими организациями договора энергоснабжения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, которое не учитывает содержащееся в приведенных выше статьях Жилищного кодекса Российской Федерации прямое указание на внесение жителями многоквартирных домов, управление которым осуществляется управляющими организациями, платы за коммунальные услуги, в том числе платы за электроэнергию на общедомовые нужды, управляющей организации, о праве на выставление платежных документов на такую оплату именно управляющей компании, на случаи и основания, при которых внесение платы возможно жителями таких домов непосредственно ресурсоснабжающей организации, а также указание на невозможность внесения платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

Отсутствие договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией законом к случаям, при которых начисление и взимание платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, при управлении домом управляющей организацией не отнесено.

При таких обстоятельствах доводы о том, что АО «АтомЭнергоСбыт» производит начисление и взимание платы за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды многоквартирных домов, в отношении которых управляющими организациями не заключен договор о приобретении электроэнергии, не имеют определяющего значения для разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о законности оспариваемых истцом действий АО «АтомЭнергоСбыт».

Само по себе отсутствие в спорный период договорных отношений между АО «АтомЭнергоСбыт» и управляющими организациями, управлявшими домом, в котором расположена квартира истца, не является основанием для возникновения у АО «АтомЭнергоСбыт» права на взимание платы за поставку электроэнергии на общедомовые нужды с собственников жилых помещений.

Действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению жителям многоквартирных жилых домов платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, противоречат установленному законом порядку начисления и взимания платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется не непосредственно собственниками помещений дома.

Положения Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, на которые ссылается АО «АтомЭнергоСбыт», порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, не изменяют.

В соответствии с п.1, подп.«а» п.9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, и положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющие организации в силу ст. ст. 161, 162 ЖК РФ должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу энергоснабжения.

Право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение оплаты за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Оплату остальной электроэнергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, энергосбытовая организация вправе получить только с управляющей организации.

Положения статьи 157 ЖК РФ и Правил от 06 мая 2011 года № 354 указанные выводы не опровергают.

Кроме того, суд учитывает, что факт отсутствия правовых оснований для осуществления АО «АтомЭнергоСбыт» расчета и требования напрямую от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, платы за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, установлен вступившим в законную силу 19 января 2016 года решением Заволжского районного суда города Твери от 21 сентября 2015 года. Решением Заволжского районного суда города Твери от 21 сентября 2015 года частично удовлетворены исковые требования прокурора Заволжского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц. Признаны незаконными действия Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по начислению нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов городского округа город Тверь, управление которыми осуществляется к управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за исключением случаев принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» запрещено в дальнейшем производить действия по начислению нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов городского округа г. Тверь, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за исключением случаев принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

Поскольку в данном деле Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» участвовало в качестве ответчика в силу ч.2 ст.209 ГПК РФ оно не вправе оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения, а, учитывая, что иск предъявлен был в защиту неопределенного круга лиц, ответчик не вправе оспаривать эти факты и правоотношения в настоящем деле, возбужденном по предъявленному иску, касающемуся оплаты электрической энергии на общедомовые нужды.

Довод ответчика о том, что в 2016 году АО «АтомЭнергоСбыт» производились действия по начислению платы за электроэнергию на ОДН на основании решения, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение мест общего пользования» непосредственно ресурсоснабжающей организации, суд не принимает во внимание, поскольку доказательства этому в материалах дела отсутствуют, а, кроме того, начисления, производились за период 01 мая 2015 года по 31 августа 2015 года включительно.

Характер правоотношений между истцом и ответчиком по настоящему делу, а именно нарушение со стороны ответчика прав истца как потребителя услуги, допускает компенсацию морального вреда. При этом суд учитывает, что в силу ч.1 ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера допущенного ответчиком нарушения, степени вины ответчика, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 100 рублей.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу истца компенсации морального вреда, со ссылкой на то, что ответчик не является исполнителем коммунальной услуги и на правоотношения сторон Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не распространяется, основаны на ошибочном понимании характера правоотношений сторон, вытекающих из поставки электрической энергии истцу для бытовых нужд, в том числе для индивидуального потребления, производства расчетов истцом с ответчиком за использование электрической энергии по индивидуальным приборам учета по выставляемым ответчиком квитанциям. При осуществлении указанной деятельности ответчик, являющийся исполнителем коммунальной услуги, помимо требований об оплате электрической энергии по индивидуальным приборам учета, требовал оплаты электрической энергии, использованной на общедомовые нужды.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об исключении из платежных документов задолженности за электроэнергию на ОДН по периоду апрель 2014 – апрель 2015 года суд находит несостоятельными.

В силу положений статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Срок исковой давности по заявленным истцом требованиям в силу положений ст.ст.196,199,200 ГК РФ составляет три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч.2 ст.200 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Срок исковой давности в рассматриваемом случае надлежит исчислять отдельно по каждому ежемесячному платежу.

С иском об исключении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, пени, начисленные в период с мая 2015 года по август 2015 года, истец обратился в суд 11.04.2018.г. соответственно, трехгодичный срок исковой давности истцом не пропущен.

В соответствии с п. 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с изложенным с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконными действия по начислению платы за электроэнергию, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии суд принимает во внимание, что расчет задолженности за спорный период, определяемый судом с учетом требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и исходя из начислений по лицевой карте на дату подачи искового заявления в суд, истцом по существу и арифметически не оспорен, проверен судом, не противоречит материалам дела и действовавшим в спорный период нормам и правилам, регулирующим порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, с учетом действующего тарифа на электроэнергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Тверской области.

Довод истца о том, что стоимость услуги по потреблению электроэнергии по адресу: <адрес>, в размере 5903 (пять тысяч девятьсот три) рубля 34 копейки за период, являющийся предметом заявленных исковых требований не основана на фактических показания ИПУ №00664138, рассчитана на основании приказа ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 г. №336-нп, вопреки действующему жилищному законодательству РФ, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела. При этом суд учитывает, что истцом в адрес ответчика показания ИПУ либо акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета в период начисленной задолженности либо сведения об отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы в период начислений и позднее не передавались.

Ссылку истца в обоснование исковых требований о признании недействующим подпункт «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца суд отклоняет как несостоятельную и не относящуюся к предмету заявленных исковых требований исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст.336.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением, прав потребителей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в силу п. 3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.4 п.2 и п.3 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь в размере 700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску ФИО2 к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, взыскании штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично. В удовлетворении исковых требований по иску ФИО2 к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действия по начислению платы за электроэнергию, о понуждении исключить из платежных документов задолженности по оплате электроэнергии отказать.

Признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению ФИО2 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01 мая 2015 года по 31 августа 2015 года незаконными.

Обязать Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» исключить из платежных документов ФИО3 (лицевой счет ) размер задолженности по оплате электроэнергии на общедомовые нужды за период 01.05.2015.г. – 31.08.2015.г. в размере 1648 (одна тысяча шестьсот сорок восемь) рублей 26 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО2 100 (сто) рублей в счет компенсации морального вреда, в остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО2 50 (пятьдесят) рублей штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь госпошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова

Решение в окончательной форме

принято 17 июля 2018.г.