Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>№<адрес>», исполнительному комитету <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и обязании доукомплектовать образовательное учреждение учебно-наглядными пособиями по основам военной службы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>№<адрес>» <данные изъяты> РТ, исполнительному комитету <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и обязании доукомплектовать образовательное учреждение учебно-наглядными пособиями по основам военной службы, указав, что в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе допущенные в общеобразовательной школе. Отсутствие в МБОУ <данные изъяты>№<адрес>» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обеспечить полноценное обучение в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы.

Представитель ответчика - <данные изъяты>№<адрес>» в судебном заседании иск признал.

Представитель ответчика - исполнительного комитета <данные изъяты> в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – отдела военного комиссариата Республики Татарстан по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав в судебном заседании прокурора ФИО3, представителя образовательного учреждения и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Согласно статье 14 данного закона содержание образования должно обеспечивать адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества, формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира, интеграцию личности в национальную и мировую культуру, формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества, формирование духовно-нравственной личности, воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии с федеральным компонентом государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования утвержденного приказом Минобразования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ государственный стандарт общего образования – это нормы и требования, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников образовательных учреждений, а также основные требования к обеспечению образовательного процесса (в том числе к его материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего образования в образовательных учреждениях в пределах, определяемых государственным стандартом общего образования. Государственный стандарт общего образования является основой установления федеральных требований к образовательным учреждениям в части оснащенности учебного процесса, оборудования учебных помещений.

Пунктом 3 Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, определены задачи обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе изучение гражданами основных положений законодательства Российской Федерации в области обороны государства, о воинской обязанности и воинском учете, об обязательной и добровольной подготовке к военной службе, о прохождении военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту), о пребывании в запасе, о правах, обязанностях и ответственности военнослужащих и граждан, находящихся в запасе; приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения.

В силу пункта 11 данной Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

На основании пункта 23 указанной Инструкции учебный пункт должен иметь специальный оборудованный кабинет для организации и проведения занятий по основам военной службы, оснащенный наглядными пособиями и стендами в соответствии с учебной программой. В приложении № к Инструкции указаны рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки в МБОУ «СОШ №<адрес>» выявлены нарушения требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и требований вышеуказанных инструкций: образовательный процесс по основам военной службы осуществляется в отсутствие общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации, учебно-наглядных пособий: набор плакатов или электронных изданий: по военно-прикладным видам спорта, военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин, медицинского имущества: аппаратов, приборов и принадлежностей для травматологии и механотерапии: манекена-тренажера для реанимационных мероприятий, шин транспортных Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), санитарно-хозяйственного имущества инвентарного: лямки медицинской носилочной, флага Красного Креста (л.д.5-9). Данные факты подтверждаются также и объяснением преподавателя ОБЖ общеобразовательного учреждения (л.д.10).

В силу требований части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Из письма руководителя финансово-бюджетной палаты исполнительного комитета <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что выделение денежных средств для приобретения учебного оборудования и печатных пособий для комплектации кабинетов основ военной службы общеобразовательных школ предусмотрено в 4 квартале 2012 года за счет дополнительных поступлений собственных доходов в районный бюджет.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку неисполнение ответчиками требований по обеспечению материально-технической базы и оснащенности образовательного процесса делает невозможным обеспечение полноценного обучения в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и подготовке по основам военной службы. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать <данные изъяты>№<адрес>» <данные изъяты> и исполнительный комитет <данные изъяты> доукомплектовать образовательное учреждение нормативно-правовыми документами: общевоинскими уставами Вооруженных сил Российской Федерации, учебно-наглядными пособиями: наборами плакатов или электронными изданиями: военно-прикладным видам спорта, военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин, медицинским имуществом: аппаратами, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном тренажером для реанимационных мероприятий, шинами транспортными Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: лямками медицинскими носилочными, флагом Красного Креста, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья