ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-821 от 27.09.2011 Нелидовского городского суда (Тверская область)

                                                                                    Нелидовский городской суд Тверской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Нелидовский городской суд Тверской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Решение в окончательной форме изготовлено

27 сентября 2011 года

Дело № 2-821/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года город Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Корольковой Г.И.,

при секретаре Лебедевой Т.Е.,

с участием старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Богатырь Н.Е.,

ответчиков ФИО1, ФИО2

в отсутствие представителя истца комитета по управлению имуществом Тверской области ФИО3, ответчика ФИО4, представителя третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения .......... ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом Тверской области к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения,

установил:

Комитет по управлению имуществом .......... обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении. В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО6 было предоставлено на время прохождения службы в Отделе внутренних дел по .......... жилое помещение, находящееся в государственной собственности .........., расположенное по адресу: ........... Совместно с ответчиком в указанное жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2 (жена) и ФИО4 (дочь). В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается, в том числе по основаниям, предусмотренным договором. Согласно пункту 4.5 указанного договора коммерческого найма жилого помещения договор прекращается в связи с прекращением прохождения службы в Управлении внутренних дел по ........... В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (подпункт «и» пункта 2.1 договора). В связи с увольнением ФИО1 из Отдела внутренних дел по .......... договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на сегодняшний день является прекращённым, в связи с чем, комитетом по управлению имуществом .......... в адрес ответчика направлено уведомление о выселении в двухнедельный срок из жилого помещения, расположенного по адресу: ........... В соответствии с указанным уведомлением ФИО1 было предложено в двухнедельный срок со дня получения уведомления освободить указанное жилое помещение, в том числе от имущества, принадлежащего ответчику, членам его семьи или третьим лицам, а также сняться с регистрационного учёта по данному месту жительства. На дату подачи искового заявления ответчик и члены его семьи в добровольном порядке не исполнили своего обязательства по освобождению жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что в связи с прохождением службы в ОВД по .......... ответчику на его семью было предоставлено жилое помещение по адресу: .......... по договору коммерческого найма. По условиям договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ срок договора составляет 5 лет. Одним из оснований прекращения договора коммерческого найма жилого помещения является прекращение службы в ОВД по ........... Срок службы ответчика ФИО1 в ОВД по .......... прекращён, данный договор прекращён, о чём ответчик уведомлён ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчики до настоящего времени не выселились из спорного жилого помещения. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования данным жилым помещением не имеется. Собственником данного жилого помещения является ........... Ответчик ФИО1 обратился в комитет по управлению имуществом .......... с заявлением о предоставлении жилого помещения коммерческого использования, приложил пакет документов, также имелось ходатайство руководителя УВД по .........., решение комиссии, согласно которым ФИО1 нуждается в жилом помещении. Спорное жилое помещение отнесено к жилому фонду коммерческого использования. Прежнее жилое помещение ответчики освободили по своей инициативе, это не обусловливалось в договоре коммерческого найма жилого помещения. Вся семья ответчика могла не регистрироваться в жилом помещении, предоставленном по договору коммерческого найма. На сегодняшний день право пользования спорным жилым помещение ответчиками утрачено, а потому они подлежат выселению. Срок направления уведомления о выселении из жилого помещения в связи с прекращением договора коммерческого найма жилого помещения не установлен федеральными законами, а также не предусмотрен указанным договором. Несоблюдение отдельных элементов процедуры, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве несоблюдения досудебного порядка обращения к ответчику.

Ответчик ФИО2 исковые требования комитета по управлению имуществом .......... не признала, а также пояснила, что до спорной квартиры они с семьёй занимали по договору социального найма комнату площадью 15,6 кв.м. в общежитии. Договор коммерческого найма они подписывали в торжественной обстановке в кабинете главы .........., где было также телевидение. Всё происходило впопыхах, у них не имелось возможности прочитать условия договора. Что такое коммерческий наем, они на момент подписания договора не знали, о том, что договор заключен на период трудовых отношений, они не думали, подумали об этом тогда, когда сократили ФИО1 из ОВД по ........... Выселяться ей с семьёй некуда, у них несовершеннолетних ребёнок 15 лет, другого жилого помещения ни она, ни члены её семьи не имеют. Ранее занимаемое жилое помещение по договору социального найма перешло городу Нелидово. В спорное жилое помещение они с семьёй вселились в 2008 году после подписания договора, а зарегистрировались в нём в марте 2010 года. Образец заявления о регистрации по месту жительства им был передан из Комитета по управлению имуществом ........... В данном образце имелась запись «прошу зарегистрировать меня по месту жительства с семьёй», поэтому они всей семьёй и зарегистрировались в спорной квартире.

Ответчик ФИО1 исковые требования истца не признал, подтвердил все доводы относительно исковых требований, изложенные его супругой ФИО2, а также пояснил, что когда подписывали договор коммерческого найма жилого помещения в кабинете главы .........., то председатель комитета по управлению имуществом .......... сказала, что через пять лет квартиру можно будет приватизировать, времени для изучения договора не дали. В ОВД по .......... сократили 50-60 человек, он мог служить и дальше, у него выслуги 20 лет, получил пенсию. Ему предлагали работать в другом районе, но он отказался, так как договор был бы нарушен. В данном жилом помещении он может жить, только работая в ОВД по ........... Его трудовые отношения с ОВД по .......... прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, он сокращён, а не сам уволился. С его стороны нарушений договора нет, сокращение зависело не от него, если бы он уволился по собственному желанию, то спора бы не было. Он состоит в администрации городского поселения – .......... на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. При подписании договора коммерческого найма спорного жилого помещения в кабинете главы .......... устно во всеуслышание была обещана приватизация квартиры. Ранее занимаемое жилое помещение у них забрали. Сняться с регистрационного учёта по прежнему месту жительства – это было требование Комитета по управлению имуществом ........... Если бы на момент подписания договора коммерческого найма прочитал бы его условия, то трудно сказать, подписал бы его или нет. Выселяться ему с семьёй некуда, только на улицу.

Представитель третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения в .......... в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также заключение по делу согласно которому Территориальный отдел социальной защиты населения .........., как орган опеки и попечительства, считает, что выселение из жилого помещения несовершеннолетней ФИО4 противоречит её интересам и нарушает её права, учитывая при этом то, что родители несовершеннолетней не имеют другого жилья, кроме того, в котором проживают на данный момент (..........), а также то, что отец несовершеннолетней, ФИО1, является пенсионером по выслуге лет и вряд ли сможет приобрести жильё для своей семьи.

В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований Комитета по управлению имуществом .......... о выселении ФИО1 с семьёй, поскольку им негде будет проживать, ФИО6 не по собственному желанию уволился.

Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Богатырь Н.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подразделяется: в зависимости от формы собственности, в том числе, на государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации, в зависимости от целей использования, в том числе, на жилищный фонд коммерческого использования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: .......... значится в реестре государственного имущества ...........

Распоряжением комитета по управлению имуществом .......... от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

Согласно ч. 1 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Постановлением .......... от ДД.ММ.ГГГГ №-па определены категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования .........., включая работников федеральных государственных учреждений, находящихся на территории ...........

Постановлением .......... от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования ...........

Согласно распоряжению комитета по управлению имуществом .......... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, следователь следственного отдела при ОВД по .........., принят на учёт в качестве имеющего право на предоставление жилых помещений коммерческого использования.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом .......... от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО1 предоставлено жилое помещение коммерческого использования – квартира по адресу: ...........

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

Согласно ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом .......... и ФИО1 заключили договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: .........., которое, согласно п. 1.1 договора, передано нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование сроком на пять лет.

Из пункта 1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в Отделе внутренних дел по ...........

В силу п. 4.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований прекращения указанного договора является прекращение прохождения службы в Отделе внутренних дел по ...........

Согласно пункту 4.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае расторжения и (или) прекращения настоящего договора наниматель обязан в течение месяца освободить жилое помещение.

Договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подписан ответчиками ФИО1 и ФИО2

В указанном жилом помещении ответчики зарегистрированы и проживают.

Из информации, представленной Следственным управлением УМВД России по .......... следует, что ФИО1 проходил службу в ОВД по .......... непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УВД по .......... № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. «Е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов).

В соответствии с ч. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных договором.

Согласно ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что прохождение службы в ОВД по .......... ФИО1 прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения коммерческого использования по адресу: ...........

Оснований, предусмотренных п. 4.3 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования .........., утверждённого постановлением .......... от ДД.ММ.ГГГГ №-па, для сохранения права проживания в указанном жилом помещении по договору коммерческого найма ответчиками в судебном заседании не установлено.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он не сам уволился со службы, а его сократили, суд не принимает во внимание, поскольку по условиям договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор действителен на период прохождения службы в ОВД по ...........

Доводы ответчиков ФИО1, ФИО2 о том, что он с женой ФИО2 не ознакомились с условиями договора коммерческого найма жилого помещения, при заключении договора коммерческого найма были введены в заблуждение, суд также не принимает во внимание, поскольку в материалах дела имеется заявление, подписанное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит принять его на очередь для получения права на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда коммерческого использования.

Кроме того, как указано выше, ещё в мае 2008 года принято постановление .......... от ДД.ММ.ГГГГ №-па, которым определены категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования .........., а именно работники федеральных государственных учреждений, находящихся на территории .........., а также принято постановление .......... от ДД.ММ.ГГГГ №-па, определяющее порядок и условия предоставления таких жилых помещений, из п. 3.9 которого следует, что договор коммерческого найма расторгается или прекращается в случае утраты оснований для отнесения гражданина к соответствующей категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений коммерческого использования.

При необходимости ответчики ФИО1 и ФИО2 могли ознакомиться с указанными нормативными правовыми актами.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что во всеуслышание при подписании договора коммерческого найма руководитель Комитета по управлению имуществом заявила о возможности в дальнейшем приватизировать спорное жилое помещение, не могут влиять на разрешение данного иска, поскольку условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ право на дальнейшую приватизацию спорного жилого помещения не предусмотрено.

Суд не принимает во внимание доводы ответчиков ФИО1 и ФИО2 о том, что их обязали зарегистрироваться по месту жительства в указанной квартире всей семьёй, поскольку исследованными в судебном заседании судебном заседании доказательствами они не подтверждены, кроме того, данные доводы не влияют на оценку законности предъявления истцом требования о выселении ответчиков из жилого помещения в связи с прекращением ФИО1 службы в ОВД по ...........

При указанных обстоятельствах требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: .........., без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Указанные нормы закона предусматривают необходимость до обращения в суд за судебной защитой принятие предупредительных мер к лицам, подлежащим выселению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом .......... ответчику ФИО1 направлено уведомление, в котором указано о необходимости освобождения квартиры, расположенной по адресу: .........., в двухнедельный срок в связи с увольнением из отдела внутренних дел по ...........

Указанное уведомление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно п. 4.1 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования .........., утверждённого постановлением .......... от ДД.ММ.ГГГГ №-па, при наличии предусмотренных законом или договором найма оснований наймодатель направляет в адрес нанимателя уведомление о необходимости освобождения жилого помещения в трёхмесячный срок с указанием причин выселения.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым сохранить за ответчиками право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: .........., до истечения трёхмесячного срока со дня получения уведомления об освобождении указанной квартиры, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не усматривает оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением более длительный период, поскольку ответчик ФИО1 прекратил службу в ОВД по .......... ДД.ММ.ГГГГ, по условиям договора ответчики обязаны были освободить жилое помещение в течение месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Истец в суд с иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть через пять месяцев с даты, когда ответчики обязаны были освободить жилое помещение по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанного срока ответчики имели возможность для поиска нового места жительства.

То обстоятельство, что ответчики не имеют иного жилого помещения, ответчик ФИО1 состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, имеет несовершеннолетнюю дочь, не является основанием для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением, предоставленным по договору коммерческого найма.

Данное обстоятельство даёт право ответчикам для обращения в суд с заявлением в порядке ст. 434 Гражданского процессуального кодекса, согласно которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьёй 203 настоящего Кодекса, в соответствии с которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить решение суда.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом .......... к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4 из .......... без предоставления ФИО1, ФИО2, ФИО4 другого жилого помещения.

Сохранить за ФИО1, ФИО2, ФИО4 право пользования жилым помещением - квартирой № .......... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд путём подачи жалобы через Нелидовский городской суд .......... с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.И. Королькова