Гражданский кодекс часть 1

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабарина А. Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 01.08.2018 № (далее – решение) Хабарину А.Д. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

По состоянию на 28.04.2018 Пенсионным органом установлен специальный стаж продолжительностью 2 года 5 месяцев 12 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы Хабарина А.Д. общей продолжительностью 9 лет 6 месяцев 8 дней с 08.01.2003 по 11.11.2003, с 17.11.2003 по 10.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.12.2008, с 20.01.2009 по 05.05.2010, с 08.05.2010 по 10.11.2011, с 12.11.2011 по 24.11.2011, с 26.11.2011 по 07.12.2011, с 09.12.2011 по 29.12.2011, с 31.12.2011 по 11.01.2012, с 13.01.2012 по 01.02.2012, с 03.02.2012 по 06.02.2012, с 08.02.2012 по 10.04.2012, с 12.04.2012 по 24.04.2012, с 27.04.2012 по 04.05.2012, с 06.05.2012 по 10.05.2012, с 13.05.2012 по 21.06.2012, с 23.06.2012 по 25.06.2012, 27.06.2012, с 30.06.2012 по 09.07.2012, с 11.07.2012 по 23.07.2012, с 28.07.2012 по 30.08.2012, с 01.09.2012 по 03.09.2012, с 05.09.2012 по 09.09.2012, с 11.09.2012 по 24.09.2012 изготовителем изделий из вспенивающихся материалов цеха № 4 открытого акционерного общества «Вологодский машиностроительный завод» со ссылкой на отсутствие документального подтверждения занятости полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, вида химической продукции и наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности.

Считая свои права нарушенными, 28.08.2018 Хабарин А.Д. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорные периоды его трудовая деятельность осуществлялась во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня. Изменив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил признать решение недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить перечисленные периоды в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости с 19.04.2018.

В судебное заседание истец Хабарин А.Д. не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель по доверенности Сидоров С.Ю. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности Бубнова А.А. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии.

Суд, заслушав представителей сторон, свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших доводы истца о работе во вредных условиях, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. «а» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1).

В разделе VIII «Химическое производство» этого списка указано, что правом на получение пенсии на льготных основаниях пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (позиция №).

Согласно записям 19-21 в трудовой книжке серии АТ-VI № от 05.05.1992, архивной справке от 15.10.2018 №, представленной казенным архивным учреждением Вологодской области «Областной архив по личному составу», Хабарин А.Д. с 08.01.2003 по 24.09.2012 работал изготовителем изделий из вспенивающихся материалов 3 разряда в цехе № 4 открытого акционерного общества «Вологодский машиностроительный завод».

В разделе «Производство полимерных материалов и изделий из них» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда России от 20.02.2004 № 20, в характеристику работ изготовителя изделий из вспенивающихся материалов 3 разряда входило ведение технологического процесса формования изделий из вспенивающихся материалов методом горячего прессования в пресс-формах на автоматических формовочных машинах. Ведение технологического процесса формования декоративной поверхности заготовок из блочного пенополистирола методом горячего прессования. Нанесение декора на поверхность заготовок из блочного пенополистирола с помощью разогретой декорирующей плиты. Контроль качества, сортировка, упаковка готовых изделий. Маркировка упаковок в соответствии с декором.

Согласно справке открытого акционерного общества «Вологодский машиностроительный завод», уточняющей особый характер работы, Хабарин А.Д. с 08.01.2003 по 24.09.2012 в течение полного рабочего дня работал в цехе № 4 изготовителем изделий из вспенивающихся материалов в особых условиях труда, был занят в технологическом процессе производства продукции пластических масс, подготовкой, дозированием мерной тарой компонентов для вспенивания (резольная смола №, продукт №), заполнением изделий подвспененными материалами, зачисткой, что предусмотрено Списком № 1 раздел VIII код позиции №

В связи с занятостью истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, работодатель обеспечивал работника специальной одеждой, обувью, другими средствами индивидуальной защиты, а также молоком и другими равноценными продуктами, что подтверждается приложениями к коллективным договорам, заключенным между организацией и профсоюзом работников.

Помимо представленных в материалы дела документов, работа истца в течение полного рабочего дня во вредных условиях, подтверждена показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, даны после предупреждения об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, соответствуют сведениям, изложенным в списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, года в которые включен Хабарин А.Д., перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии за 2010, 2011, 2012 года, содержащим сведения о Хабарине А.Д. как о работнике, имеющем право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в представленной Пенсионным органом выписке из лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе Хабарина А.Д. в особых условиях труда, что само по себе является основанием для включения перечисленных истцом периодов в его специальный стаж.

По этим причинам суд критически расценивает доводы представителя ответчика, сославшегося на отсутствие доказательств занятости истца полный рабочий день выполнением трудовых обязанностей на работе во вредных условиях труда, что предусмотрено Списком № 1, в связи с чем решение в оспариваемой части не может быть признано законным.

Поскольку при суммировании не включённых в специальный стаж периодов работы истца изготовителем изделий из вспенивающихся материалов, продолжительностью 9 лет 6 месяцев 8 дней и периодов, продолжительностью 2 года 5 месяцев 12 дней, включенных Пенсионным органом в бесспорном порядке, общий стаж работы Хабарина А.Д. по Списку № 1 превысит требуемые п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 10 лет, пенсию следует назначить по достижению истцом, родившимся 28.04.1968, возраста 50 лет, то есть с 28.04.2018.

Оснований для назначения пенсии с более ранней даты, в том числе с 19.04.2018 не имеется, так как в любом случае пенсия не может быть назначена до возникновения права, в данном случае до достижения истцом 50 лет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хабарина А. Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 01.08.2018 № в части отказа во включении в специальный стаж Хабарина А. Д. периодов работы с 08.01.2003 по 11.11.2003, с 17.11.2003 по 10.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.12.2008, с 20.01.2009 по 05.05.2010, с 08.05.2010 по 10.11.2011, с 12.11.2011 по 24.11.2011, с 26.11.2011 по 07.12.2011, с 09.12.2011 по 29.12.2011, с 31.12.2011 по 11.01.2012, с 13.01.2012 по 01.02.2012, с 03.02.2012 по 06.02.2012, с 08.02.2012 по 10.04.2012, с 12.04.2012 по 24.04.2012, с 27.04.2012 по 04.05.2012, с 06.05.2012 по 10.05.2012, с 13.05.2012 по 21.06.2012, с 23.06.2012 по 25.06.2012, 27.06.2012, с 30.06.2012 по 09.07.2012, с 11.07.2012 по 23.07.2012, с 28.07.2012 по 30.08.2012, с 01.09.2012 по 03.09.2012, с 05.09.2012 по 09.09.2012, с 11.09.2012 по 24.09.2012 изготовителем изделий из вспенивающихся материалов цеха № 4 открытого акционерного общества «Вологодский машиностроительный завод» незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в специальный стаж Хабарина А. Д. периоды работы с 08.01.2003 по 11.11.2003, с 17.11.2003 по 10.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.12.2008, с 20.01.2009 по 05.05.2010, с 08.05.2010 по 10.11.2011, с 12.11.2011 по 24.11.2011, с 26.11.2011 по 07.12.2011, с 09.12.2011 по 29.12.2011, с 31.12.2011 по 11.01.2012, с 13.01.2012 по 01.02.2012, с 03.02.2012 по 06.02.2012, с 08.02.2012 по 10.04.2012, с 12.04.2012 по 24.04.2012, с 27.04.2012 по 04.05.2012, с 06.05.2012 по 10.05.2012, с 13.05.2012 по 21.06.2012, с 23.06.2012 по 25.06.2012, 27.06.2012, с 30.06.2012 по 09.07.2012, с 11.07.2012 по 23.07.2012, с 28.07.2012 по 30.08.2012, с 01.09.2012 по 03.09.2012, с 05.09.2012 по 09.09.2012, с 11.09.2012 по 24.09.2012 изготовителем изделий из вспенивающихся материалов цеха № 4 открытого акционерного общества «Вологодский машиностроительный завод» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.04.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.11.2018.

Судья

Думова Е.Н.