Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова С.М. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, указав, что он является пенсионером, с 19.04.2008 ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно. 31.05.2012 он уволен из ООО «Научно-инженерный центр Ямал», с 01.06.2012 нигде не работает по трудовым договорам, не получает выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляет иной деятельности, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию.

На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, установленного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 Тюменская область Ямало-Ненецкого автономного округа расположена в районе Крайнего Севера. Также Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N1946 вся территория Ямало-Ненецкого автономного округа отнесена к районам Крайнего Севера.

Истец являлся жителем Крайнего Севера, где проживал по постоянному месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), после чего переехал на новое постоянное место жительства в , не относящееся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним районам (с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: ), при этом понес расходы на переезд, в том числе на собственный переезд, провоз багажа, на компенсацию которых имеет право. Ранее оплата расходов на переезд, в том числе на его проезд, провоз багажа, не начислялась, не производилась, о чем имеется соответствующая справка от последнего работодателя (выдана конкурсным управляющим организации).

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно- климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Прямого железнодорожного, автобусного, воздушного сообщения между и нет (ближайшая ж/д станция в в 250-300км от ; перелет самолетом возможен из до (ближайший населенный пункт к ); автобусное сообщение отсутствует).

Истец выехал из ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в маршрутном листе главного специалиста Управления по муниципальной службе и управлению персоналом , ехал на личном автомобиле «HISSAN QASHQAI» государственный регистрационный знак №, 2012 г.в., тип двигателя - бензиновый, рабочий объем двигателя - 1997 куб.см, прибыл в ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в том же маршрутном листе инспектора Троицкой управы Администрации Талицкого городского округа. Расстояние между и согласно данным навигатора 1900км. Истец понес расходы на бензин в сумме 9028руб.50коп., что подтверждается кассовыми чеками из АЗС по маршруту следования по оплате топлива объемом 200 литров на сумму 2350руб.00коп. на АЗС в , 2310руб.00коп. на АЗС в , 2106руб.00коп. на АЗС в , 2262руб.50коп. на АЗС в .

Для его автомобиля рекомендован бензин АИ-92. Средняя стоимость 1 литра бензина по чекам: (2350руб.00коп. + 2310руб.00коп. + 2106руб.00коп. + 2262руб.50коп.) / 200 литров = 45руб.14коп.

45руб. 14коп. (средняя стоимость 1 литра бензина) х 1900 км (расстояние между и ) = 8577руб.00коп. (расходы на проезд исходя из средней стоимости бензина).

При этом средний расход топлива его автомобиля по данным о технических характеристиках автомобиля - 7,6 литра на 100 км пробега.

Исходя из среднего расхода топлива, средней стоимости 1 литра бензина, расходы на проезд составят меньшую сумму, чем истец фактически понес: 7,6 литра (средний расход топлива) х 1900км (расстояние между и ) /100 км х 45руб. 14коп. (средняя стоимость 1 литра бензина) = 6518руб.21коп.

Считает, что имеет право на получение указанной суммы в счет понесенных расходов.

Личные вещи весом 1000кг истцу перевозил на основании договора на перевозку груза № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 по маршруту: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Погрузочно-разгрузочные работы им производились самостоятельно. ИП ФИО4 осуществлял только автоперевозку вещей. Расходы на автоперевозку груза составили 35000рублей, что подтверждается кассовым чеком, актом оказанных транспортных услуг.

Данные расходы подлежат возмещению в пределах стоимости провоза багажа на ж/д транспорте. Прямое железнодорожное сообщение по маршруту - , как уже было указано, отсутствует. Ближайшая железнодорожная станция к - . Станция Талица Свердловской железной дороги не осуществляет контейнерные перевозки. Ближайшая железнодорожная станция к , на которой возможна погрузка/выгрузка багажного контейнера - .

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной начальником агентства ст.Войновка Уральского филиала ПАО «ТрансКонтейнер», стоимость услуг по перевозке груза код № Грузы для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в 20-ти футовом контейнере, весом 1000 кг, по маршруту Свердловская ж/д - ж/д на сентябрь 2021 г. составляет 69511 руб.20коп.

Фактические расходы истца на перевозку багажа составили меньшую сумму - 35000руб.00коп. и подлежат возмещению в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Богданов обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Талицком городском округе ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ Свердловской области с вопросом о переводе его пенсии из в и о компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, была пандемия, его записали на прием на ДД.ММ.ГГГГ, в указанный день приняли документы, но вопрос о компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, не рассматривался, так как сначала переводили пенсию, ДД.ММ.ГГГГ после перевода пенсии в ему в Клиентской службе (на правах отдела) в Талицком городском округе ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ Свердловской области выдали расписку о получении заявления о компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, с приложением соответствующих документов, подтверждающих факт несения расходов на переезд: расходы на бензин - 9028руб.50коп., расходы на перевозку багажа - 35000руб.00коп.

ДД.ММ.ГГГГ истец по почте получил отказ в выплате. Решением управления установления социальных выплат ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ввиду несоответствия сведений, содержащихся в предоставленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N1351 (подп. "а" п.15 Правил), согласно уведомлению, отсутствовала справка по последнему месту работы в ООО «Научно-инженерный центр Ямал» о выплате (невыплате) компенсации расходов; в договоре на перевозку груза № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала подпись отправителя; отсутствовала информация о стоимости провоза багажа по тарифам, установленным для ж/д транспорта весом 1000 кг по маршруту следования на дату переезда ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом были представлены недостающие документы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился вновь к ответчику с требованием о выплате компенсации расходов на переезд.

ДД.ММ.ГГГГ он получил очередной отказ от ПФР по оплате затрат на переезд, считает, что по надуманным основаниям.

Решением управления установления социальных выплат ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ввиду несоответствия сведений, содержащихся в предоставленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N1351 (подп. "а" п.15 Правил), согласно уведомлению, отсутствует справка по последнему месту работы в ООО «Научно-инженерный центр Ямал» о выплате (невыплате) компенсации расходов, за счет работодателя (по данным ИЛС имеются более поздние сведения о работе в ООО «Научно-инженерный центр Ямал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); отсутствует справка от перевозчика (ИП ФИО4) о разбивке стоимости провоза багажа (грузобагажа) весом 1000кг по маршруту (по сведениям ФПК) на ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует информация о стоимости провоза багажа по тарифам, установленным для ж/д транспорта весом 1000кг по маршруту следования на дату переезда ДД.ММ.ГГГГ (в ранее представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан маршрут следования, в общую стоимость багажа включены стоимость ж/д тарифа (провозной платы), предоставление контейнера и вагона, организация обработки контейнера на терминалах станции отправления).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ Свердловской области, направив письмо по официальному адресу электронной почты, сообщил дополнительную информацию: он уволен из ООО «Научно-инженерный центр Ямал» ДД.ММ.ГГГГ, за ошибки бухгалтеров ответственности не несет (полагает, что организация могла после его увольнения предоставлять какие-то уточненные сведения в ПФ, но при этом есть справка от работодателя, что он уволен именно ДД.ММ.ГГГГ, также это подтверждается записью в трудовой книжке, после этого он не работал, ответчик мог при необходимости уточнить эту информацию у работодателя; хотя считает, что это вообще не имеет значения, так как имеется справка о том, что он за выплатой не обращался и ему она не производилась, выдана она работодателем в лице конкурсного управляющего ДД.ММ.ГГГГ и была в распоряжении ответчика); в отделение ПФР истец уже писал ДД.ММ.ГГГГ объяснения, что погрузочно-разгрузочные работы производил сам, ИП ФИО4 осуществлял только автоперевозку вещей (именно услуги автоперевозки ИП ФИО4 оценил в 35000руб.00коп. и эта сумма истцом заплачена, в распоряжении ответчика имелись все подтверждающие данные расходы документы); в нет железной дороги, ближайшая станция - станция Новый Уренгой, станция Талица не осуществляет контейнерные перевозки, поэтому ж/д дали справку о стоимости перевозки контейнера между ближайшими от до ж/д станциями (расшифровка составляющих тарифа считает, что не имеет значения, если она нужна ответчику, он мог ее запросить).

После этого истец месяц ждал ответ на данное обращение, но он до настоящее времени не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ Богданов обратился лично в Клиентскую службу (на правах отдела) в Талицком городском округе ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ Свердловской области за получением ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, но ему сообщили, что письменного ответа нет, устно сказали, что в выплате отказано, и вернули ему документы, предложили обратиться в суд с иском.

Истец считает, что имеет право на получение компенсации на переезд, поскольку фактически переехал из района Крайнего Севера в на постоянное место жительства, понес расходы, которые подтверждены.

Просит взыскать с ответчика расходы, связанные с его переездом на постоянное место жительства из района Крайнего Севера в сумме: 35000руб.00коп. - перевозка багажа; 6518руб.21коп. - расходы на топливо, всего 41518руб.21коп.

В судебном заседании истец Богданов С.М. на заявленных требованиях настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, представил в суд отзыв (л.д.81-83).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 35 Закона от 19 февраля 1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых (ранее трудовых) пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Из материалов дела следует, что Богданова С.М. является получателем страховой пенсии по старости, в сентябре 2021 года Богданов С.М. переехал на постоянное место жительства в , где зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , что подтверждается копией паспорта истца (л.д.6-10).

ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.М. обратился в ОПФР по Свердловской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом (л.д.56), предоставив в подтверждение понесенных расходов:

на проезд – маршрутный лист с отметкой о том, что убыл из ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства, кассовые чеки на оплату бензина на сумму 9028руб.50коп. (л.д.21,22,23,34);

на провоз багажа – договор на перевозку груза № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Богдановым С.М. и ИП ФИО4, на перевозку личных вещей весом 1000 кг. автомобильным транспортом по маршруту на сумму 35000 руб., а также акт об оказании транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35000руб. (л.д.19,20).

В компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, Богданову С.М. отказано в связи с тем, что в соответствии с пп. «а» п. 15 Правил компенсации расходов отсутствует справка по последнему месту работы в ООО «Научно-инженерный центр Ямал» о выплате (невыплате) компенсации расходов (п.10 п.п.а); в договоре на перевозку груза № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись отправителя (п.10 п.п.ж); отсутствует информация о стоимости провоза багажа по тарифам, установленным для железнодорожного транспорта весом 1000 кг по маршруту следования – на дату переезда ДД.ММ.ГГГГ (п.10 п.п.з), что следует из решения и уведомления ОПФРФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес истца (л.д.32,33).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением в УПФ (л.д.59) и представил документы: справку от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Научно инженерный центр Ямал» о том, что компенсация на переезд из районов Крайнего Севера истцу не производилась (л.д.30), справку от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТрансКонтейнер» о том, что стоимость услуг по перевозке груза код ЕТСНГ 691005 Грузы для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности на сентябрь 2021 года составляет 69511руб.20коп. (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу вновь отказано в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, на основании пп. «а» п. 15 Правил компенсации расходов, отсутствует справка по последнему месту работы в ООО «Научно-инженерный центр Ямал» о выплате (невыплате) компенсации расходов (по данным ИЛС имеются более поздние сведения о работе в ООО «Научно инженерный центр Ямал» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (п.10 п.п.а); отсутствует справка от перевозчика (ИП ФИО4) о разбивке стоимости провоза багажа (грузобагажа) весом 1000 кг. по маршруту (по сведениям ФПК) на ДД.ММ.ГГГГ (п.10 п.п.ж); отсутствует информация о стоимости провоза багажа по тарифам, установленным для железнодорожного транспорта весом 1000 кг по маршруту следования – на дату переезда ДД.ММ.ГГГГ (в ранее представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан маршрут следования, в общую стоимость провоза багажа включены стоимость железнодорожного тарифа (провозной платы), предоставление контейнера и вагона, организация обработки контейнера на терминалах станции отправления) (п.10 п.п.з), что следует из решения и уведомления ОПФРФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.35,37).

В соответствии с ч. 7 ст. 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч. 6 данной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из указанных положений следует, что провоз багажа может осуществляться любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе автомобильным транспортом, при этом компенсации подлежат расходы не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с п. 5 Правил компенсации расходов компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных п. 3 данных Правил.

Согласно п.6 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Базовые нормы расхода топлива для автомобилей общего назначения установлены Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утв. Министерством транспорта РФ от 14 марта 2018 г. N АМ-23р.

Из анализа приведенных норм права следует, что базовое значение расхода топлива определяется для каждой модели, марки или модификации автомобиля в качестве общепринятой нормы. Необходимые сведения о модели, марке или модификации автомобиля должны содержаться в правоустанавливающих документах на транспортное средство, которые пенсионер обязан представить в соответствии с пп. "е" пункта 10 Правил.

Размер компенсации на проезд, подлежащей выплате Богданову С.М., определен ответчиком, исходя из базовой нормы расхода топлива для автомобиля «HISSAN QASHQAI», 2012 г.в., предусмотренного Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утв. Министерством транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, которая составляет 9,4 л/100 км, расход топлива 177,75, стоимость топлива - 49 рублей 07 копеек и протяженность кратчайшего маршрута – (1891 км), и составляет 8722руб.19коп., о чем указано ответчиком в отзыве (л.д.81-83), а также в информации о расчете выплаты компенсации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87).

Истцом же фактически понесены расходы на бензин в сумме 9028руб.50коп., что подтверждается кассовыми чеками.

Согласно общедоступным сведениям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" потребление топлива согласно техническим характеристикам автомобиля «HISSAN QASHQAI» (2010 - 2013 года) составляет 7,6 литра на 100 км (смешанный цикл), согласно сведениям "Яндекс карты" проезд по кратчайшему пути от до составляет 1900 км в одну сторону (л.д.24,25,26-27,40-41).

Истец произвел расчет расхода топлива для своего автомобиля исходя из базовой нормы расхода топлива, которая составляет 7,6 л/100км, из стоимости топлива – 45руб.14коп. и протяженности кратчайшего маршрута (1900 км), который составил 6518руб.21коп., указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Данная сумма не превышает размер компенсации на проезд, рассчитанный ответчиком, в связи с чем суд полагает необходимым взыскать компенсацию на проезд в заявленном истцом размере 6518руб.21коп.

Богданов С.М. в связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, понес затраты на оплату провоза багажа к новому месту жительства, в связи с чем имеет право на их возмещение.

Согласно п. 10 Правил компенсации расходов заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);

з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные пп. «б» п. 3 данных Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

В соответствии с Прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1), утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17 июня 2003 года № 47-т/5, плата за перевозку грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (позиция ЕТСНГ 691005) определяется по общим правилам данного Тарифного руководства по тарифным схемам в зависимости от веса груза, расстояния, способа перевозки груза (мелкими отправками, в универсальных контейнерах общего парка, в собственных (арендованных) универсальных контейнерах, тоннажности контейнеров), поправочных коэффициентов.

Как следует из справки Уральского филиала ПАО «ТрансКонтейнер» от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по перевозке груза код ЕТСНГ 691005 Грузы для личных, семейных, домашний и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в 20-ти футовом контейнере, весом 1000 кг., по маршруту - по состоянию на сентябрь 2021 года составляет 69511 руб. 20 коп. В стоимость включены услуги: оплата железнодорожного тарифа согласно Прейскуранту 10-01 «Тарифы на перевозки грузов услуги инфраструктуры, выполняемые ОАО «РЖД», предоставление контейнера и вагона собственности ПАО «ТрансКонтейнер», организация обработки контейнера на терминалах станции отправления, НДС 20% (л.д.29).

Как было указано выше, истцом представлены документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, с учетом стоимости услуг по погрузке и разгрузке, выданные ИП ФИО4, осуществившего перевозку багажа к месту жительства Богданова С.М. в , что соответствует требованиям пп. «ж» п. 10 Правил компенсации расходов.

В соответствии с Правилами компенсации расходов в случае провоза багажа автомобильным транспортом компенсации подлежат фактически произведенные пенсионером расходы по провозу багажа, но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом, фактически понесенные истцом расходы по провозу багажа из в составили 35000 руб., что не превышает размер платы за провоз багажа железнодорожным транспортом, включая стоимость услуг за предоставление контейнера и погрузочно-разгрузочных работ, который согласно справки составляет 69511руб.20коп.

Доводы ответчика о том, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан маршрут следования - не являются основанием для отказа в компенсации расходов на провоз багажа, поскольку как указывает истец прямого железнодорожного сообщения между и нет, ближайшая ж\д станция в , станция не осуществляет контейнерные перевозки, ближайшая ж/д станция к , на которой возможна погрузка/выгрузка багажа – . Расстояние между и меньше, чем между и , при этом стоимость провоза багажа истца не превышает даже размер платы за провоз багажа по маршруту , в связи с чем суд считает, что ответчиком необоснованно отказано истцу в выплате компенсации расходов на провоз багажа.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на провоз багажа в размере 35000руб.

При подаче искового заявления государственная пошлина была отсрочена судом до рассмотрения дела, поскольку исковые требования истца удовлетворены, то государственная пошлина в размере 1445руб.55коп. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Богданова С.М. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области () в пользу Богданова С.М. (паспорт ) расходы, связанные с переездом из района Крайнего Севера, в сумме 41518руб.21коп.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области) в размере 1445 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бакина М.В.