Гражданский кодекс часть 1

Кармаскалинский районный суд РБ в составе судьи Хасанова Р.У., с участием старшего помощника прокурора Кармаскалинского района РБ Изотова И.С., при секретаре Насибуллиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению ООО «Шаймуратово» об оспаривании представления прокурора,

Установил:

ООО «Шаймуратово» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, утверждая, что прокуратурой Кармаскалинского района с 15.06.2012г. по 20.06.2012г. проведена проверка исполнения трудового законодательства в Обществе с ограниченной ответственностью «Шаймуратово» Кармаскалинского района Республики Башкортостан. Причина, послужившая основанием для проведения вышеуказанной проверки, лицами, ее осуществляющими, названа не была, в акте проверки также не отражена. 26.06.2012 года согласно письма прокурора от 19.06.2012 года были представлены объяснения по результатам проверки и составлен акт. Несмотря на представленные объяснения и заявленное несогласие с актом в тот же день 20.06.2012 года прокурором Кармаскалинского района РБ было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства от 20.06.2012 года и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Шаймуратово» ФИО1 Считают данное представление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Так, 16.05.2012г. между ООО «Шаймуратово» и ИП ФИО2 заключен договор №1т купли-продажи товарных талонов Ассорти. Условия использования товарных талонов определены принятыми 14.04.2012 ИП ФИО2 Правилами продажи и использования товарных талонов АССОРТИ с целью дальнейшей реализации ООО «Шаймуратово» вышеназванных товарных талонов юридическим и физическим лицам, в том числе работникам ООО «Шаймуратово». Договора купли-продажи товарных талонов заключаются на основании ст. 18, ст. 454 п.1 ГК РФ с работниками предприятия исключительно на добровольной основе и по письменному заявлению работника. ООО «Шаймуратово» реализует товарные талоны работникам по договорам купли-продажи с отсрочкой платежа исключительно с целью оказания им социальной поддержки, не получая и не ставя целью получения от этого прибыли и иных экономических выгод. Таким образом, заключая договор купли-продажи товарных талонов с ООО «Шаймуратово» гражданин вступает с ООО «Шаймуратово» в гражданские правоотношения, регулируемые нормами гражданского права. Выступая одновременно стороной, имеющей определенные обязательства и права требования к другой стороне, стороны могут прийти к соглашению о взаимном добровольном погашении своих обязательств. Таким образом, работник, получая в кассе предприятия заработную плату, на добровольной основе может погасить свою задолженность перед ООО «Шаймуратово» по договору купли-продажи товарных талонов полностью или частично в день выдачи заработной платы. Данное обстоятельство не нарушает положений Конвенции № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» от 01.07.1949 года в части свободы трудящегося располагать заработной платой по собственному усмотрению. Списание номинальной стоимости товарного талона на 2% в месяц в соответствии с Правилами продажи и использования товарных талонов, принятыми ИП ФИО2 не может рассматриваться как удержание из заработной платы ввиду того, что с момента перехода права собственности от ООО «Шаймуратово» - продавца товарных талонов к конкретному физическому или юридическому лицу - покупателю, правоотношения по поводу использования товарных талонов возникает у ИП ФИО2 и конкретного физического или юридического лица вне зависимости от того, состоит оно в трудовых либо каких-то иных отношениях с ООО «Шаймуратово» или нет.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО3 просил удовлетворить указанное заявление, привел вышеуказанные доводы.

Старший помощник прокурора Изотов И.С. с заявлением не согласен, утверждая, что продажа товарных талонов ООО «Шаймуратово» осуществляется с нарушением действующего законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд и вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Этому праву соответствует конституционная обязанность предприятий и организаций по оплате труда граждан, принятию действенных мер по направлению необходимых денежных средств для вознаграждения выполненной работы.

Статья 142 ТК РФ устанавливает ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, согласно которой работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Положение ст. 419 ТК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Обязанность работодателя своевременно и полном объеме выплачивать работникам заработную плату предусмотрена ст. ст. 25. 56 ТК РФ.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 10 ТК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3 Конвенции №95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в г. Женева 01.07.1949) (далее - Конвенция) установлено, что заработная плата, выплачиваемая наличными деньгами, будет выплачиваться исключительно в деньгах, имеющих законное хождение, и выплата в форме векселей, бон, купонов или в любой другой форме, предназначенной заменить деньги, имеющие законное хождение, будет запрещена.

В силу ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе, ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы, ограничение оплаты труда в натуральной форме.

Согласно ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

Судом из материалов административного дела по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Шаймуратово» установлено, что по возбужденному прокуратурой Кармаскалинского района РБ административному делу постановлением Государственной инспекции труда в РБ от 09.02.2012 года генеральный директор ООО «Шаймуратово» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, в том числе положений ст.ст. 130, 131 ТК РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей; за совершение им аналогичного нарушения ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району РБ от 20.07.2012 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком не один год за то, что с 21.05.2012 года ООО «Шаймуратово» в нарушении требований действующего трудового законодательства осуществляет выплату заработной платы работникам товарными талонами посредством заключения с ними договора купли-продажи, выдачи товарной накладной, кассового чека, подписания приходного кассового ордера, акта приема-передачи и составления ведомости на выдачу денег; при этом денежные средства за товарный талон работник в кассу предприятия не вносил, в счет заработной платы их не получал, работнику в счет заработной платы выдавался лишь товарный талон.

В соответствии с абз. четвертым п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено постановление, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, суд установил, что обстоятельства административного правонарушения в связи с тем, что ООО «Шаймуратово» осуществляет выплату части заработной платы работникам товарными талонами посредством заключения с ними договоров купли-продажи имели место, они были совершены по вине генерального директора ООО «Шаймуратово» ФИО1

Следовательно, вышеуказанные доводы ООО «Шаймуратово» о незаконности и необоснованности выводов прокурора Кармаскалинского района РБ в представлении об устранении нарушений трудового законодательства от 20.06.2012 года являются несостоятельными.

Прокуратурой Кармаскалинского района с 15.06.2012г. по 20.06.2012г. проведена проверка исполнения трудового законодательства в Обществе с ограниченной ответственностью «Шаймуратово» Кармаскалинского района Республики Башкортостан, в ходе которой установлена совокупность следующих доказательств, которые суд считает достоверными и допустимыми.

Так, 16.05.2012г. между ООО «Шаймуратово» и ИП ФИО2 заключен договор №1т купли-продажи товарных талонов Ассорти. Условия использования товарных талонов определены принятыми 14.04.2012 ИП ФИО2 Правилами продажи и использования товарных талонов АССОРТИ (далее - Правила). Правилами установлено, что товарный талон ИП ФИО2 (бренд АССОРТИ) - товарный талон, удостоверяющий право его предъявителя однократно выбрать и получить без оплаты любой товар из ассортимента магазинов АССОРТИ на сумму его номинала, который соответствует периоду обращения, указанному на лицевой стороне талона; покупатель - юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключивший договор с ИП ФИО2 о приобретении товарных талонов. С 21.05.2012г. ООО «Шаймуратово» осуществляет выплату части заработной платы работникам товарными талонами посредством заключения с ними договоров купли-продажи, выдачи товарной накладной, подписания приходного кассового ордера, акта приема-передачи и составления ведомости на выдачу денег. При этом денежные средства за товарный талон работник в кассу предприятия не вносил, в счет заработной платы их не получал, работнику в счет заработной платы выдавался лишь товарный талон. Указанные нарушения допущены в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 Проверкой также установлено, что в ООО «Шаймуратово» коллективный договор отсутствует, трудовые договоры, заключенные с работниками, в том числе с указанными выше, положения о возможности выплаты заработной платы в неденежной форме не содержат. В силу того, что генеральный директор ООО «Шаймуратово» ФИО1 за аналогичное нарушение требований трудового законодательства в части выплаты заработной платы в неденежной форме постановлением Государственной инспекции труда в РБ №4-137-12-ППР/1/2 от 09.02.2012г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 руб., его действия должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства ООО «Шаймуратово» с 21.05.2012г. осуществляло выплату части заработной платы работникам товарными талонами посредством заключения с ними договора купли-продажи, выдачи товарной накладной, кассового чека, подписания приходного кассового ордера, акта приема-передачи и составления ведомости на выдачу денег. При этом денежные средства за товарный талон работники в кассу предприятия не вносили, в счет заработной платы их не получали, работникам в счет заработной платы выдавался лишь товарный талон.

Указанные нарушения допущены в отношении следующих работников:

1) ФИО4 в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 960 рублей (договор купли-продажи от 28.05.2012 №10, товарная накладная от 28.05.2012 №44, приходный кассовый ордер от 28.05.2012 №321, акт приема передачи от 28.05.2012, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

2) ФИО5 в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 960 рублей (договор купли-продажи от 28.05.2012 №12, товарная накладная от 28.05.2012 №45, приходный кассовый ордер от 28.05.2012 №322, акт приема передачи 28.05.2012 №7, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

3) ФИО6 в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 960 рублей (договор купли-продажи от 28.05.2012 №11, товарная накладная от 29.05.2012 №46, приходный кассовый ордер от 29.05.2012 №324, акт приема передачи от 28.05.2012, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

4) ФИО7 в счет заработной платы выдано 6 товарных талонов на сумму 2640 рублей (договор купли-продажи от 23.05.2012 №6, товарная накладная от 29.05.2012 №48, приходный кассовый ордер от 29.05.2012 №326, акт приема передачи от 29.05.2012 №6, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

5) ФИО8 в счет заработной платы выдан 1 товарный талон на сумму 960 рублей (договор купли-продажи от 30.05.2012 №15, товарная накладная от 30.05.2012 №49, приходный кассовый ордер от 30.05.2012 №331, акт приема передачи 30.05.2012 №12, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

6) ФИО9 в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 144 рублей (договор купли-продажи от 30.05.2012 №16, товарная накладная от 30.05.2012 №50, приходный кассовый ордер от 30.05.2012 №329, акт приема передачи от 30.05.2012 №1, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

7) ФИО10 в счет заработной платы выдано 7 товарных талонов на сумму 2976 рублей (договор купли-продажи от 30.05.2012 №17, товарная накладная от 30.05.2012 №51, приходный кассовый ордер от 30.05.2012 №330, акт приема передачи от 30.05.2012 №16, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

8) ФИО11 в счет заработной платы выдано 3 товарных талона на сумму 1008 рублей (договор купли-продажи от 30.05.2012 №18, товарная накладная от 30.05.2012 №59, приходный кассовый ордер от 30.05.2012 №328, акт приема передачи от 30.05.2012 №12, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

9) ФИО12, в счет заработной платы выдано 2товарных талона на сумму 1920 рублей (договор купли-продажи от 30.05.2012 №14, товарная накладная от 04.06.2012 №52, приходный кассовый ордер от 04.06.2012 №341, акт приема передачи от 30.05.2012 №1, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

10) ФИО13 в счет заработной платы выдан 6 товарных талонов на сумму 4848 рублей (договор купли-продажи от 04.06.2012 №20, товарная накладная от 05.06.2012 №58, приходный кассовый ордер от 05.06.2012 №342, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

11) ФИО11 в счет заработной платы выдан 1 товарный талон на сумму 576 рублей (договор купли-продажи 30.05.2012 №18, товарная накладная от 05.06.2012 №60, приходный кассовый ордер от 06.06.2012 №346, акт приема передачи от 06.06.2012 №1, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

12) ФИО14 в счет заработной платы выдано 5 товарных талонов на сумму 4800 рублей (договор купли-продажи от 04.06.2012 №21, товарная накладная от 06.06.2012 №61, приходный кассовый ордер от 06.06.2012 №347, акт приема передачи от 06.06.2012 №1, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

13) ФИО15 в счет заработной платы выдан 5 товарных талонов на сумму 1728 рублей (договор купли-продажи от 07.06.2012 №23, товарная накладная от 07.06.2012 №64, приходный кассовый ордер от 07.06.2012 №350, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

14) ФИО16 в счет заработной платы выдан 1 товарный талон на сумму 960 рублей (договор купли-продажи от 08.06.2012 №24, товарная накладная от 08.06.2012 №67, приходный кассовый ордер от 08.06.2012 №353, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

15) ФИО17 в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 1920 рублей (договор купли-продажи от 14.06.2012 №25, товарная накладная от 14.06.2012 №68, приходный кассовый ордер от 14.06.2012 №358, акт приема передачи 14.06.2012 ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

16) ФИО18 в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 1920 рублей (договор купли-продажи от 18.06.2012 №28, товарная накладная от 18.06.2012 №86, приходный кассовый ордер от 18.06.2012 №371, акт приема передачи от 18.06.2012 №1, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

17) ФИО19 в счет заработной платы выдан 2 товарных талона на сумму 1920 рублей (договор купли-продажи от 18.06.2012 №29, товарная накладная от 18.06.2012 №87, приходный кассовый ордер от 18.06.2012 №372, акт приема передачи от 18.06.2012 №1, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

18) ФИО20 в счет заработной платы выдано 3 товарных талона на сумму 2016 рублей (договор купли-продажи от 18.06.2012 №30, товарная накладная от 18.06.2012 №81, приходный кассовый ордер от 18.06.2012 №369, акт приема передачи от 18.06.2012 №35, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

19) ФИО21 в счет заработной платы выдано 20 товарных талонов на сумму 19600 рублей (договор купли-продажи от 21.05.2012 №2, товарная накладная от 21.05.2012 №32, приходный кассовый ордер от 21.05.2012 №295, акт приема передачи от 21.05.2012 №2, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

20) ФИО22, в счет заработной платы выдано 2 товарных талона на сумму 980 рублей (договор купли-продажи от 24.05.2012 №8, товарная накладная от 24.05.2012 №42, приходный кассовый ордер от 24.05.2012 №314, акт приема передачи от 24.05.2012 №8, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.);

21) ФИО23 в счет заработной платы выдано 8 товарныхталонов на сумму 3920 рублей (договор купли-продажи от 25.05.2012 №9, товарная накладная от 25.05.2012 №43, приходный кассовый ордер от 25.05.2012 №315, акт приема передачи от 25.05.2012 №9, ведомость на выдачу денег в счет оплаты труда за май 2012 г.). Кроме этого, установлено, что в ООО «Шаймуратово» на момент проверки коллективный договор отсутствовал, трудовые договоры, заключенные с работниками, в том числе с указанными выше, положения о возможности выплаты заработной платы в неденежной форме не содержат.

Учитывая, что выплата заработной платы работникам в форме товарных талонов в ООО «Шаймуратово» является незаконным, противоречит требованиям ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 22, 130, 131 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст. 3 Конвенции № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы», оспариваемое предписание принято прокурором в соответствии с законом в пределах полномочий прокурора, суд считает необходимым в удовлетворении вышеуказанного заявления ООО «Шаймуратово» отказать.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ООО «Шаймуратово» о признании представления прокурора Кармаскалинского района РБ об устранении нарушений трудового законодательства от 20.06.2012 года № 9д-2012 незаконным и необоснованным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Хасанов Р.У.