Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах к ИП Перепелицыной Елене Анатольевне о признании незаконными действий по использованию квартиры в качестве хостела, обязании прекратить использовать квартиру в качестве хостела,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и <адрес>х обратился в суд с иском ИП Перепелицыной Е.А. о признании незаконными действий по использованию квартиры в качестве хостела, обязании прекратить использовать квартиру в качестве хостела. В обоснование иска истец указал, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и <адрес>х поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Каменский» по факту выявленных нарушений законодательства при проверке хостела, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес>. По итогам проверки было установлено, что ИП Перепелицина Е.А. осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, микрорайон Лиховской <адрес> в нежилом помещении на основании договоров аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также в жилом помещении (<адрес>) на основании договоров аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Хаустовым О.В. Согласно п. 1.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ предоставляемая в аренду <адрес> используется арендатором только для проживания с правом сдачи ее в субаренду. В адрес главного архитектора города - начальника отдела архитектуры и территориального развития <адрес> был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о заявлениях собственника о переводе с жилого в нежилое помещение указанной квартиры по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес>. По информации представленной Архитектурой <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году Администрация города выдала Хаустову В.В. разрешение на реконструкцию нежилого помещения под магазин продукции пчеловодческой копании «Тенториум» с устройством самостоятельного входа общей площадью <данные изъяты> кв.м. Также согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Главного архитектора <адрес>, собственник помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Лиховской <адрес> (жилое помещение) не заявлял об изменении вида имущества, таким образом, указанная квартира до настоящего времени является жилым помещением, перевод в нежилое помещение не осуществлялся. Представителем МО МВД России «Каменский» с привлеченным сотрудников ОЭБиПК была проведена проверка состояния и фактического использования указанной квартиры. В ходе осмотра установлено, что квартира оснащена <данные изъяты> койко-местами, были выявлены следы проживания гостей. Таким образом, из объяснений ИП Перепелициной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ и результатов осмотра жилого помещения установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты>, фактически используется ИП Перепелициной Е.А. в целях организации хостела (минигостиницы) «Бригантина» для предоставления гостиничных услуг на возмездной основе. Данная деятельность в жилой квартире противоречит ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия ИП Перепелицыной Е.А. по использованию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес> в качестве хостела (минигостиницы), а также обязать ответчика прекратить использовать указанную жилую квартиру в качестве хостела (минигостиницы), то есть для временного проживания граждан на возмездной основе.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, ФИО3, ФИО3 и <адрес>х, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовали. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчик ИП Перепелицына Е.А. согласилась с заявленными требованиями истца в полном объеме.

Выслушав ответчика, изучив представленные доказательства, и дав им оценку, суд считает необходимым исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и <адрес>х удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик ИП Перепелицына Е.А. осуществляет деятельность по использованию нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес>, а также жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес> качестве хостела (минигостиницы).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, проведенной сотрудниками МО МВД России «Каменский» совместно с сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и <адрес>х.

Данные фактические обстоятельства ответчик ИП Перепелицына Е.А. в судебном заседании не оспаривает.

До настоящего времени указанная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес> является жилым помещением и расположена в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В соответствии с п. 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

По смыслу приведенных норм права, жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Использование жилой квартиры в качестве хостела, то есть для временного заселения посторонних граждан, противоречит ст. 288 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ.

Ответчиком ИП Перепелицыной Е.А. каких-либо доказательств перевода указанной квартиры в нежилое помещение в установленном законом порядке, не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что помещение спорной квартиры в установленном законом порядке не переводилось в нежилое помещение, осуществление предпринимательской деятельности по размещению хостела (минигостиницы), то есть для временного проживания граждан на возмездной основе в указанной квартире не соответствует требованиям ст. 288 ГК РФ, п. 3 ст. 17 ЖК РФ, то использование квартиры в качестве хостела нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку при использовании квартиры в качестве хостела не соблюдаются предъявляемые к организации гостиничных услуг требования.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияТерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Каменск-Шахтинский, Донецк, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и <адрес>х к ИП Перепелицыной Елене Анатольевне о признании незаконными действий по использованию квартиры в качестве хостела, обязании прекратить использовать квартиру в качестве хостела, - удовлетворить.

Признать незаконными действия ИП Перепелицыной Елены Анатольевны по использованию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес> в качестве хостела (минигостиницы).

Обязать ИП Перепелицыну Елену Анатольевну прекратить использовать указанную жилую <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Лиховской, <адрес> качестве хостела (минигостиницы), то есть для временного проживания граждан на возмездной основе.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: