Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г.Брянска отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в льготный трудовой стаж по Списку №.... следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, упаковщика, машиниста смесительных установок в ООО «Брусбокс». Просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста смесительных установок, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гомогенизации пластических масс и признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста смесительных установок, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гомогенизации пластических масс.

Ответчик - представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Третье лицо – представитель ООО «Брусбокс» исковые требования истца поддержал на основании доводов изложенных в письменном отзыве.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Исходя из ч.ч. 4, 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление).

Согласно пп. «б» п. 1. Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Указанным Списком №2, разделом Х «Химическое производство», подразделом «А» под кодом 2110А010 предусмотрены рабочие, занятые при производстве изделий из пластмасс горячим способом.

Пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением №.... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включен указанный выше период работы ФИО1

Указанным решением установлено, что продолжительность страхового стажа истца составляет 34 года 0 мес. 24 дн.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 21 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10"

По разделам "Химическое производство" Списков N 1 и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы и каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если в отрасли "Машиностроение и металлообработка" имеются предприятия, занятые только изготовлением изделий из пластических масс, то такое предприятие должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности и его работники могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство".

В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное пенсионное обеспечение должно назначаться по подразделу "Б" раздела "Химическое производство".

Нормативное содержание понятия «Химическая промышленность» приведено в абзаце 2 параграфа 1 «Введение» совместного Приказа Минпромторга России N651, Минэнерго России N 172 от 08.04.2014 "Об утверждении Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года" Химическая промышленность, находящаяся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включает производство основных химических веществ (минеральных удобрений, кальцинированной соды, каустической соды, прочих химических веществ), лакокрасочных материалов, химических волокон и нитей, изделий из пластмасс, прочих химических веществ, включая спецхимию, а также шин и резинотехнических изделий. В нефтехимическую промышленность, находящуюся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, входят производства крупнотоннажных пластмасс, каучуков, продукции основного органического синтеза. При этом, указанная нефтехимическая продукция служит сырьем для некоторых продуктов химического комплекса: изделий из пластмасс, шин и резинотехнических изделий, а также продукции малотоннажной химии.

Довод ответчика об отсутствии лабораторных исследований воздуха рабочей зоны аппаратчика гомогенизации пластических масс с 2006 по июль 2009 года не свидетельствует об отсутствии в этом периоде вредных веществ ниже 3-го класса опасности.

ООО «Брусбокс» осуществляет свою деятельность в сфере производства изделий из пластмасс, используемых в изготовлении строительных конструкций, которая в свою очередь относится к перерабатывающим производствам (раздел «С» ОКВЭД). Этот раздел включает физическую и (или) химическую обработку материалов, веществ или компонентов с целью их преобразования в новые продукты.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Брусбокс» является «Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей», а дополнительным «Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве».

ООО «Брусбокс» не занимается деревообработкой, как самостоятельным видом деятельности. Закупаемый ООО «Брусбокс» пиломатериал разрезается на заготовки установленного размера, из которых в дальнейшем изготавливаются деревянные паллеты, используемые для упаковки продукции.

Технология производства плит, полос, труб и профилей из поливинилхлорида (ПВХ) основана на обработке пластмасс горячим способом в процессе экструции. В химической промышленности метод экструзии применяется для нагрева, пластификации, гомогенизации и придания необходимой формы исходному сырью.

На основании приказа ООО «Брусбокс» от ДД.ММ.ГГГГ№.... «о переименовании профессий» профессия «машинист смесительных установок» была переименована в профессию «аппаратчика гомогенизации пластических масс», при этом ни процесс не рецептура приготовления исходной рабочей массы, подаваемой на экструзионную линию не изменились. Данные обстоятельства подтверждаются: технологическим регламентом производства оконных и дверных профилей в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №№.... и в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№...., технологической картой процесса производства профилей в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, операционной картой машиниста смесительных установок от ДД.ММ.ГГГГ и операционной картой аппаратчика гомогенизации пластических масс от ДД.ММ.ГГГГ, технологической картой процесса смешивания в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не представил суду никаких доказательств, свидетельствующих о том, что истец в оспариваемые периоды выполнял иные трудовые функции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения истцу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста смесительных установок, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гомогенизации пластических масс

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста смесительных установок, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гомогенизации пластических масс ООО «Брусбокс», удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста смесительных установок, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика гомогенизации пластических масс ООО «Брусбокс».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд гор. Брянска, с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Родионова