ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-823/2013 от 01.08.2013 Выселковского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-823/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2013 г.                                                                                                        ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Чернявской О.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Алексеевой М.С., ответчика – главы крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к главе крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился с иском в интересах Российской Федерации к главе крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства, указывая, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении сельскохозяйственной деятельности главой крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 Проверкой установлено, что глава крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 осуществляет сельскохозяйственную деятельность в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая Тарапанка, на расстоянии 19 метров от уреза воды, где осуществляется движение сельскохозяйственной техники, а также распашка земель. Невыполнение ответчиком требований природоохранного законодательства нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, неперсонифицированные интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений.

В связи с чем, просит суд признать действия главы крестьянского – фермерского хозяйства ФИО1  по осуществлению сельскохозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в 4,9 км. по направлению на восток от ориентира ст. Новогражданской Выселковского района в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая Тарапанка, в части движения сельскохозяйственной техники, а также распашки земель, незаконными.

Обязать главу крестьянского – фермерского хозяйства ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно, осуществлять сельскохозяйственную деятельность на земельном участке, расположенном в 4,9 км. по направлению на восток от ориентира ст. Новогражданской Выселковского района в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая -Тарапанка- в соответствии с требованиями ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеева М.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик – глава крестьянского - фермерского ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Выселковского района признал в полном объеме. Признание иска занесено в протокол судебного заседания, а также ответчиком написано заявление, которое приобщено к материалам дела.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует и установлено судом, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении сельскохозяйственной деятельности главой крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 Проверкой установлено, что глава крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 осуществляет сельскохозяйственную деятельность в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая Тарапанка, на расстоянии 19 метров от уреза воды, где осуществляется движение сельскохозяйственной техники, а также распашка земель.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе, являются поверхностные и подземные воды.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Как указано в ч.ч 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ являются водоохранными зонами и на них устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.     В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч.ч. 15, 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.ч. 11, 17 указанной статьи ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.      В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются распашка земель.

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 № 1492-П для рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края установлена ширина прибрежной защитной полосы равная 50 метрам.

В нарушение требований федерального законодательства в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая Тарапанка, на расстоянии 19 метров от уреза воды, главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 осуществляется движение сельскохозяйственной техники, а также распашка земель.

Несоблюдение ФИО1 требований природоохранного законодательства влечет нарушение закрепленных в Конституции РФ и федеральном законодательстве прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Кроме того, ответчик, признав в судебном заседании исковые требования, в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации использовал свое диспозитивное процессуальное право. Такое признание не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому принимается судом. На основании части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии такого признания судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к главе крестьянского - фермерского хозяйства ФИО1 о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства - удовлетворить.

Признать действия главы крестьянского – фермерского хозяйства ФИО1 по осуществлению сельскохозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в 4,9 км. по направлению на восток от ориентира ст. Новогражданской Выселковского района в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая Тарапанка, в части движения сельскохозяйственной техники, а также распашки земель, незаконными.

Обязать главу крестьянского – фермерского хозяйства ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно, осуществлять сельскохозяйственную деятельность на земельном участке, расположенном в 4,9 км. по направлению на восток от ориентира ст. Новогражданской Выселковского района в границе прибрежной защитной полосы и водоохраной зоне б. Сухая Тарапанка в соответствии с требованиями ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья.

Решение вступило в законную силу.