Дело № 2-823/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 02 апреля 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.;
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов, установил:
истец предъявила в суд иск к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем трудовой пенсии по старости с 11 июня 2006 года в соответствии п.п.3 п.1 ст.27 и п. 2 ст.28.1 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Истец считает, что ответчик незаконно исключил из специального стажа период работы в качестве машиниста мостового крана 3 разряда с в Обособленном подразделении Вагонное депо Воркута ГУП «Воркутинское отделение Северной железной дороги» с 24 августа 1998 года по 31 декабря 2001 года. С учетом спорного периода стажевый коэффициент должен составить ....
Ответчик в отзыве на иск указал, что истица не предоставляла справку, уточняющую особый характер труда, дающий право на льготное пенсионное обеспечение за спорный период. Размер судебных издержек считает завышенным.
Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила пункты 4 и 5 просительной части искового заявления: в части возложения обязанности на ответчика выплатить недоплату пенсии с учетом индексации.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Истец с 11.06.2006 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж ... стаж работы в РКС - ...., специальный стаж работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин по пп.3 п.1 ст.27 - ...
Согласно материалам пенсионного дела при исчислении размера пенсии истцу ГУ УПФР в г. Воркуте с 11 июня 2006 года применяется стажевый коэффициент по общему стажу - ...
Проверив расчет размера пенсии, выплачиваемой истцу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 2 статьи 28.1 закона №173-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Условием возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является выполнение женщиной указанных работ на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В Законе не конкретизируется, какая конкретно работа должна выполняться женщиной - трактористом-машинистом или машинистом строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и в какое время года. Это могут быть как сельскохозяйственные работы во время посева или уборки зерновых, так и иные работы - дорожные, погрузочно-разгрузочные, торфоразработки, строительство и т.д. Значение в данном случае имеет непосредственная занятость на таких машинах, как трактор, либо строительных, дорожных и погрузочных машинах, а также тарификация их как машинистов и работа по непосредственному управлению такими машинами.
Примерный перечень строительных машин приведен в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3 "Строительные, монтажные и ремонтные работы".
Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасти народного хозяйства» (№175018, 1976 г.) и Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» к погрузочно-разгрузочным машинам относятся: краны (мостовые, кран-балки, козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные или разгрузочные работы.
В подразделе «Подъемно-транспортные и погрузочно-разгрузочные машины и оборудование» раздела «Рабочие машины и механизмы», «Годовых норм износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР" (утв. Госпланом СССР, Минфином СССР, Госстроем СССР, ЦСУ СССР 28.06.1974), предусмотрены мостовые краны.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 утверждены "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР".
Характер работы машиниста крана (крановщика) 2-го разряда, согласно разделу "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, состоит в следующем: управление мостовыми и шлюзовыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями грузоподъемностью до 3 т, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление монорельсовыми тележками, консольными кранами и кран-балками. Проверка правильности крепления тросов, регулирования тормозов и действия предохранительных устройств. Участие в ремонте обслуживаемого крана. Таким образом, из вышеизложенного следует, что кран, мостовой кран относятся к погрузочно-разгрузочным машинам, а характер работы машиниста крана (крановщика) заключается в управлении погрузочно-разгрузочными машинами.
Поскольку истец в период с 24.08.1998 года по 31.12.2001 года работала в должности машиниста мостового крана, что подтверждается записями в трудовой книжке, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ.
При этом, доводы ответчика о том, что оспариваемый период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что истцом не представлено документов, подтверждающих занятость в качестве машиниста крана, о необходимости которых истец была своевременно уведомлена, что указано в расписке-уведомлении, судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стаж для установления трудовых пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца.
Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 N 16/19па, утвержден Перечень документов, необходимый для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 5 Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Из расписок-уведомлений, имеющихся в материалах пенсионного дела, следует, что ответчик не предлагал истцу предоставить справку, уточняющую работу с особыми условиями труда за спорный период.
Истец в материалы дела представил справку (л.д. 15) из которой следует, что период работы истца с 24.08.1998 г. по 28.02.2002 г. дает ей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года за исключением периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
Поскольку, в трудовой книжке имеется запись о работе истца в качестве машиниста мостового крана, которые относятся к погрузочно-разгрузочным машинам, ответчик не предупредил истца о необходимости предоставления документов подтверждающих работу с особыми условиями труда за спорный период, в материалах дела справка имеется, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 24 августа 1998 года по 31 декабря 2001 года в Обособленном подразделении Вагонное депо Воркута ГУП «Воркутинское отделение Северной железной дороги» подлежит зачету в специальный стаж истца с 11.06.2006 года.
С учетом включения в стаж оспариваемого периода, стаж истца на соответствующих видах работ, для определения пенсионного капитала составит: ... по материалам пенсионного дела + .... (спорный период за вычетом отпусков без сохранения заработной платы) = ...
По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 11.06.2006 года с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 11.06.2006 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, с учетом ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ....
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть К.А.Л. период работы с 24 августа 1998 года по 31 декабря 2001 года в Обособленном подразделении Вагонное депо Воркута ГУП «Воркутинское отделение Северной железной дороги» в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 июня 2006 года.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить К.А.Л. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 11 июня 2006 года и бессрочно, и произвести доплату трудовой пенсии за период с 11 июня 2006 года по 30 апреля 2014 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу К.А.Л. судебные расходы в размере ...
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ....
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина