РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дивное 01 декабря 2016 года
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Горностай Н.Е.,
при секретаре Якименко Л.А.,
с участием истца ФИО3,
представителей ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обосновании своих требований указала, что решением № от <дата> ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 10 лет специального стажа. В льготный стаж не засчитаны период работы в качестве бойца скота в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, так как отсутствуют документы, подтверждающие производство «Мясная промышленность». С решением она не согласна по следующим основаниям. Она была принята учеником бойца скота в <данные изъяты> с <дата> сроком на 2 месяца, затем была переведена бойцом скота с <дата> и работала по <дата>, и всегда считала, что работала в мясной промышленности.
В судебном заседании истица ФИО3 поддержала свои требования по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что она работал полным рабочий день, при этом чаще всего даже в две смены. Просила обязать ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы в качестве бойца скота с <дата> по <дата> в <данные изъяты> и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с <дата>.
Представители ГУ-УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО5, ФИО6 с требованиями истицы не согласились, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Положениями ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подсчет периодов работы по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» производится в соответствии со Списком № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1№ от <дата>.
Списком № разделом XXII «Пищевая промышленность» (22400000), утвержденном Постановлением ФИО1№ от <дата> предусмотрены бойцы скота (2241900а-11206) в производстве «Мясная промышленность» (22419000).
В соответствии с постановлением Министерства труда РФ № от <дата> «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением ФИО1 от <дата>№, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением ФИО1 от <дата>№» по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: раздел XXII. Пищевая промышленность (22400000), Мясная промышленность (22419000) бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам - всем, как бойцам скота (2241900а-11206).
Как было установлено в судебном заседании, <дата> ФИО3 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>№ от <дата> ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа.
В специальный стаж ФИО3 не засчитан периоды работы в <данные изъяты> в качестве бойца скота с <дата> по <дата>, так как отсутствуют документы, подтверждающие производство «Мясная промышленность». В специальный стаж ФИО3 засчитан период работы в качестве палатной санитарки в Дивенском детском доме-интернате для умственно отсталых детей с <дата> по <дата>. Таким образом, специальный стаж ФИО3 составляет менее 10 лет.
Как установлено судом ФИО3 работала в период с <дата> по <дата> в качестве бойца в <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки.
Как следует из архивной справки № от <дата>, выданной администрацией Апанасенковского муниципального района <адрес>, в документах архивного фонда <данные изъяты> (с <дата><данные изъяты>», с <дата><данные изъяты>», с <дата><данные изъяты>») в приказе по личному составу директора от <дата>№, п. 9 имеются сведения о приеме ФИО3 на работу учеником бойцом скота с испытательным сроком два месяца с <дата> года. В приказе по личному составу директора <данные изъяты> от <дата>№ имеются сведения о приеме в порядке перевода ФИО3 – бойца скота, в связи с приведением в соответствие с ГК РФ организационно-правовой формы предприятия. В приказе по личному составу директора <данные изъяты> от <дата>№ имеются сведения об увольнении ФИО3 – бойца скота по ст. 80 ТК РФ (собственное желание) с <дата>.
Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утверждённому постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № от <дата>, в качестве профессии рабочих предусмотрен боец скота.
Из Единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 68, Перечня наименования профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием измененных наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены, часть 1 Перечня наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием изменений наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены, видно, что в разделе: "Производство мясных продуктов" действовавшими выпусками ЕТКС было предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота, в выпусках нового ЕТКС, утвержденных в 1983 - 1986 гг. Госкомтрудом ФИО4 и ВЦСПС, предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота.
Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 67, Перечня-алфавита профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС, утвержденный Государственным комитетом ФИО4 по труду и социальным вопросам, следует, что по выпускам ЕТКС, утвержденным в 1983 - 1986 гг., в мясном производстве предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота, по выпускам ЕТКС 1969 - 1980 гг., в мясном производстве предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота.
Согласно постановлению Секретариата Всесоюзного центрального ФИО2 профессиональных союзов Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам № от <дата> «Об утверждении раздела «Работы и профессий рабочих в животноводстве» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Перечень позиций работ по ранее действовавшим справочникам по тарификации конно-ручных и механизированных работ в животноводстве, не вошедших в настоящий раздел и включенных в другие разделы ЕТКС или в квалификационный справочник профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС, которым устанавливаются месячные оклады (КС)», в разделе Конно-ручные работы в животноводстве, ранее действовавшие справочники по тарификации конно-ручных и механизированных работ в животноводстве предусматривали наименование профессий рабочих – убой кроликов, убой птицы, убой свиней, овец, коз, каракульских ягнят, зверей, молодняка и взрослого поголовья крупного рогатого скота, лошадей и оленей, действующие разделы ЕТКС и КС предусматривают наименование профессий рабочих – боец скота, боец кроликов, резак птицы.
В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, утвержденном постановлением Госстандарта ФИО4№ от <дата>, предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота.
В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ № от <дата> «Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 49, разделы: «Производство мясных продуктов», «Костеперерабатывающее и клеевое производства», «Переработка птицы и кроликов», «Маслодельное, сыродельное и молочное производства» характеристика работ бойца скота 2-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных простейших операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота; наклеивание бумажного ветеринарного номера на тушу, голову и ливер всех видов скота; снятие цепей со шкур скота после механической съемки шкур и подача их к месту фиксации. Заточка и правка ножей. Характеристика работ бойца скота 3-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных простых операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота. Подгон скота к боксу или месту оглушения. Фиксация цепью шкур скота при механической съемке. Включение и опробование механизмов в работе. Характеристика работ бойца скота 4-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных операциях средней сложности при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота. Оглушение, наложение путовых цепей и подъем оглушенного животного с помощью подъемных механизмов на путь обескровливания. Поддувка туш скота сжатым воздухом. Выемка почек и почечного жира из туш крупного рогатого скота и свиней. Разборка внутренностей крупного рогатого скота на конвейере в убойном цехе. Опиливание или обрубка рогов у крупного и мелкого рогатого скота. Включение и опробование работы оборудования конвейеров. Обескровливание туш свиней и мелкого рогатого скота. Характеристика работ бойца скота 5-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных сложных операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию одного из видов скота. Характеристика работ бойца скота 6-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных особо сложных операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию всех видов скота на обслуживаемых линиях, санитарных бойнях и т.п.
Как следует из постановления Президиума Всесоюзного центрального ФИО2 профессиональных союзов Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы №/П-22 от <дата> «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в разделе XXX. Пищевая промышленность, Мясная промышленность, Мясное производство, имеют: боец скота; боец скота, занятый на переработке бруцеллезного скота или положительно реагирующего на бруцеллез; обработчик ветсанбрака.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что она работала вместе с истицей в <данные изъяты>» с <дата> года. ФИО3 работала бойцом скота в мясном производстве. Они работали сутками, и днем и ночью, забивали по <данные изъяты> свиней, <данные изъяты> голов КРС за смену. ФИО3 все время работала бойцом скота, на другие виды работ её не переводили.
Свидетель ФИО12. суду пояснил, что он работал с истицей в <данные изъяты>». ФИО3 работала бойцом скота, в течение полного рабочего дня, даже больше, в том числе и в выходные дни, ее работа была связана с мясной промышленностью.
Таким образом, суд считает доказанным, факт работы ФИО3 в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» в мясной промышленности полный рабочий день.
При таких обстоятельствах период работы ФИО3 в качестве бойца скота с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенного суд считает, что на момент рассмотрения комиссией заявления истца о назначении ему трудовой пенсии по старости специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил более 10 лет, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд находит незаконным, а требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве бойца скота с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» и назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Апанасенковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: Н.Е. Горностай