Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Ильиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленовской О.И. к Администрации МО «Г. Северобайкальск» о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Зеленовская О.И. обратилась в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серия № номер № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, на кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ, Земельный участок был предоставлен на основании Постановления Администрации г. Северобайкальск от ДД.ММ.ГГГГ№. В 2019 году выяснилось, что земельный участок был снят с кадастрового учета. Постановление Администрации о выделении в собственность земельного участка не аннулировано и имеет законную силу, фактически она является правообладателем земельного участка, но не может осуществить государственную регистрацию права.

Просит суд обязать Управление Росреестра по Республике Бурятия поставить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет, признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявления, представитель по доверенности Данилова О.С. просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Зеленовская Е.В. исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, суду пояснила, что является дочерью истца. Зеленовская О.И. до 2017 года пользовалась земельным участок, салила на нем картофель, затем выехала в <адрес>. При обращении в администрацию в 2020 году представители земельного комитета попросили оставить документы на земельный участок в администрации, в связи с введенными ограничениями, документы были оставлены на вахте в администрации и были утеряны. Оригинал свидетельства предоставить не имеет возможности.

Представитель ответчика по доверенности Викулова И.Ю. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что Администрация не отрицает факт выдачи Зеленовской О.И. свидетельства о праве на земельный участок.

В представленном в суд отзыве представитель третьего лица- Управления Росреестра по РБ Данилова О.С. указала, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент запись о земельном участке имеет статус «Архивный», участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ Действия органа регистрации прав по снятию с кадастрового учета земельного участка осуществлены в рамках требований закона, исковые требования в части возложения на Управление обязанности считает не обоснованными. Вступившее в силу решение суда является одним из оснований осуществления учетно-регистрационных действий, полагает возможным внесение в ЕГРН сведений об архивном участке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 пункта 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, предусматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, Постановлением главы Администрации города Северобайкальск № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным на основании поданных членами СОТ «Коммунальщик» заявлений было принято решение об оформлении права частной собственности членам СОТ «Коммунальщик».

На основании указанного распоряжения Зеленовской (Фроловой) О.И. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией в лице председателя городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству было выдано свидетельство серии №, которым истцу был предоставлен в собственность земельный участок имеющий местоположение <адрес>, площадью 902 кв.м.

Как установлено в судебном заседании указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера <данные изъяты> категории земель- земли населенных пунктов, для размещения садово-огороднического товарищества.

В настоящее время запись о земельном участке имеет статус «Архивная», земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, содержится в части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ.

Согласно пп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены доказательства в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, что указанный земельный расположен на территориях, на которых образование земельного участка не предусмотрено, как не представлено и сведений, что земельный участок является ограниченным в обороте.

Из представленных истцом документов установлено, что до 2017 года Зеленовской О.И. осуществлялись права собственника участка, в том числе производилась уплата начисленных на земельный участок налогов, в дальнейшем земельный участок был снят с кадастрового учета.

С учетом изложенного, поскольку оспариваемый земельный участок находился в пользовании истца, был предоставлен Зеленовской О.И. как члену СОТ, что стороной ответчика не отрицалось, спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку истец, имея права на земельный участок по указанному адресу в соответствии с нормами действующего законодательства, может зарегистрировать свои права на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 169 действующего в настоящее время Приказа Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости…» на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 15 Порядка.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым указать в решении суда о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участка с кадастровым номером 03:23:010201:84.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Зеленовской О.И. право собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес> («архивный» кадастровый номер <данные изъяты>)

Указанное решения является основанием для восстановлении в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о земельном участке с кадастровым номером 03:23:010201:84.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 21 сентября 2021 года

Судья: В.В. Атрашкевич