Гражданский кодекс часть 1

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре Л.Ф. Сапаровой, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Обухово-Гарден» к ФИО8

о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Обухово-Гарден» (далее – истец, ТСЖ) обратилось в суд с иском к ФИО4 (далее – ответчик) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Требование мотивировано тем, что ответчик проживает в жилом помещении по адресу: РТ, ..., д. Обухово, ...Б, поставщиком коммунальных услуг для которого является истец ТСЖ «Обухово-Гарден». Для учета количества потребляемых услуг и начисления оплаты ответчику открыт лицевой счет .... Однако в нарушение положений законодательства на протяжении с января 2018 г. по декабрь 2020 г. ответчик не оплачивает коммунальные услуги. На основании п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ ответчику начислены пени за период с ... по ... в размере 19 104,07 руб.

Руководствуясь изложенным, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 78 018,67 рублей, пени в размере 19 104,07 рублей, расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица, Исполнительный комитет Сокуровского сельского поселения Лашевского муниципального района РТ,ОАО «Татэнергосбыт»,ООО «Газпром трансгаз Казань», явку своих представителей не обеспечили, извещались о дате и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Судом установлено, что с ... на территории Сокуровского сельского поселения ... РТ зарегистрировано и осуществляет свою деятельность ТСЖ «Обухово-Гарден», территориально охватывая (числящее в своем составе) собственников земельных участков и домов по улицам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО9, Гоголя коттеджного поселка «Обухово-Гарден», примыкающего к поселку Обухово, в том числе и земельный участок, принадлежащий ответчику, которая с 2014 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:24:240201:635. по адресу: ..., Лаишевский муниципальный район, Сокуровское сельское поселение, д. Обухово, ...Б площадью 1775 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно уставу, ТСЖ «Обухово-Гарден» создано на основании решения общего собрания членов ТСЖ «Обухово-Гарден» для совместного управления комплексом недвижимого имущества, являющегося собственностью ТСЖ «Обухово-Гарден», обеспечение эксплуатации комплекса коммуникаций, владение, пользование и распоряжения общим имуществом.

Понятие ТСЖ раскрывается в ст. 135 Жилищного кодекса РФ, согласно которой ТСЖ является некоммерческой организацией, целью которой является управление комплексом недвижимого имущества, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом (п. 1 ст. 135).

Согласно под. «е» и «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах данного участка.

Согласно сведений из ЕГРН и данных, официально опубликованных на публичной кадастровой карте, уличные проезды между домовладениями и земельными участками внутри поселка с кадастровыми номерами 16:24:240201:350 и 16:24:240201:1255 с 2015 года являются собственностью Исполнительного комитета Сокуровского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ.

Согласно п. 17 ст. 5 Устава Сокуровского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ и п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Исполком Сокуровского сельского поселения обязан содержать указанные земельные участки фактически являющиеся и использующиеся исключительно как дороги общего пользования местного значения, а также нести бремя соответствующих расходов (ремонт, очистка, освещение).

В силу изложенного, суд критически относится к представленным истцом в материалы дела акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон, подписанному между ТСЖ «Обухово-Гарден» и ОАО «Сетевая компания», в силу того, что ТСЖ «Обухово-Гарден» не было уполномочено надлежащим лицом – Исполнительным комитетом Сокуровского сельского поселения, на подписание каких-либо договоров, соглашений или актов относительно принадлежащих сельскому поселению объектов уличного электроснабжения (ОДН) и сбор денежных средств с собственников земельных участков и строений за электроснабжение освещения уличных проездов.

Указанные выводы относятся также и к представленному истцом дополнительному соглашению к договору № 310/534-09-ТО от 11.03.2009 г. на техническое обслуживание газопроводов, газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение ООО «Газпром трансгаз Казань», тем более, что заключено оно было не с ТСЖ «Обухово-Гарден», а с иным юридическим лицом – ДНТ «Обухово-Гарден», которое как заказчик, обязалось оплачивать предоставленные услуги с установлением годовой стоимости работ.

В тоже время суду не было представлено ни одного доказательства, что какие-либо услуги со стороны ООО «Газпром трансгаз Казань» были оказаны и заказчиком приняты, равно как не было представлено и доказательств тому, что ТСЖ «Обухово-Гарден» является правопреемником по обязательствам, ранее существовавшего ДНТ «Обухово-Гарден».

В суд истцом, в подтверждение оказываемых ответчику услуг был также представлен договор на оказание охранных услуг от ..., согласно которому ООО «ЧОО Волгарь» предоставило ТСЖ «Обухово-Гарден» услуги по охране ТСЖ и обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объекте.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств тому, что именно является объектом охраны, в чем конкретно выражается указанная услуга для ответчицы и как именно эта услуга оказывается. Экономическое обоснование цены такой услуги также отсутствует.

Помимо этого, истец, в обоснование несения расходов по содержанию имущества ТСЖ ссылается также на то, что между ТСЖ «Обухово-Гарден» и ИП ФИО10 заключен договор по погрузке и чистке территории от снега от ... и между ТСЖ «Обухово-Гарден» и ООО «Актив-Транс» заключен договор ... от ... предоставления услуг использования специальной техники с экипажем.

В тоже время, как уже было установлено, уличные проезды между домовладениями и земельными участками внутри поселка с кадастровыми номерами 16:24:240201:350 и 16:24:240201:1255 с 2015 г. являются собственностью Исполнительного комитета Сокуровского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ.

В силу изложенного, вопросы о взимании денежной оплаты за дополнительную расчистку улиц и вывоз с них снега в зимний период истец вправе предъявить Исполнительному комитету Сокуровского сельского поселения, а не собственникам земельных участков и жилых домов коттеджного поселка.

Согласно пп. «б» п. 16 ПП РФ № 491, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается товариществом собственников жилья путём: членства собственников помещений в ТСЖ; заключения с собственниками помещений – не членами договоров о содержании и ремонте общего имущества. Указание на необходимость ТСЖ заключить договоры с не членами ТСЖ, указана также в ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, пп. «д» п. 4 ПП РФ № 416. В НПА не закреплена форма такого договора, однако, в существенные его условия необходимо внести перечень работ и услуг и их стоимость, утверждённые общим собранием (ч. 1 ст. 137, ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Договор между ТСЖ и собственником, не вошедшим в него, должен заключаться письменно по следующему алгоритму: Товарищество направляет проект документа каждому собственнику помещения, который не вступил в ТСЖ. У жителя дома есть 30 дней со дня получения, чтобы подписать договор, либо составить протокол разногласий к нему, если какие-то пункты в документе его не устроили.

Согласно стандартов организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания (раздел II Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утв. Постановлением Правительства РФ № 416, пункт 4, подпункт «д», дефис 6, требуется заключение с собственниками договоров, содержащих условия предоставления услуг. ТСЖ в силу закона обязано заключить такой договор с не его членом (п. 2 ч. 1 ст. 138 ЖК РФ).

Несмотря на это, ТСЖ, выставляя счета на оплату, в тоже время не представило доказательств предоставления договора на оказание услуг ответчику, содержащего перечень и условия предоставления услуг. При отсутствии такого договора невозможно оплачивать какие-либо услуги, более того, в отсутствии такого договора не возможно квалифицировать любые действия ТСЖ в качестве действий по оказанию каких-либо услуг.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1.2).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п.2.3).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано, что в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в ТСЖ «Обухово-Гарден», и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 № 290, входят какие-либо общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем газового оборудования; работы по содержанию помещений, электросетей, освещение поселка, вывоз снега, охрана поселка, входящих в состав общего имущества, в связи с чем суд считает необоснованным выставление счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг со стороны ТСЖ ответчику и требование о взыскании с нее фактически несуществующей задолженности.

На основании изложенных выше обстоятельств дела и законоположений, суд приходит к выводу, что требования о взыскании суммы задолженности с ответчика являются необоснованными и в удовлетворении иска истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Товарищества собственников жилья «Обухово-Гарден» к ФИО7 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

ФИО6

Судья А.Р. Галиуллин

Решение29.04.2022