Гражданский кодекс часть 1

Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Карпенковой Н.Е., при секретаре Царикаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО1 о возмещении убытков,

У с т а н о в и л :

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Ленинградской области (далее Инспекция) обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании в пользу ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области убытков в виде расходов на проведение процедуры банкротства, указав в обоснование исковых требований на такие обстоятельства, что инспекцией 14 января 2015 года в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено заявление о признании несостоятельным (банкротом) должника – ООО «Монтажно-строительная компания» ИНН <***>, адрес регистрации – 187110, <...>.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 февраля 2015 года по заявлению ФНС России возбуждено производство по делу №А56-1313/2015 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Монтажно-строительная компания».

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06 мая 2015 года в отношении ООО «Монтажно-строительная компания» (ИНН <***>) введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2, член НП СРО «Южный Урал».

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 октября 2015 года (резолютивная часть опубликована 22 сентября 2015 года) в отношении ООО «Монтажно-строительная компания» (ИНН <***>) открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 22.03.2016, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член НП СРО «Южный Урал».

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2016 по делу №А56-1313/2015 завершено конкурсное производства в отношении ООО «Монтажно-строительная компания».

23.08.2016 арбитражный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о возмещении вознаграждения в сумме 345 000 рублей.

Определением от 19.12.2016 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области определил взыскать вознаграждение арбитражного управляющего ФИО2 с Федеральной налоговой службы в сумме 345 000 рублей.

Во исполнение вышеуказанного определения суда платежным поручением от 06.09.2017 № 251673 ФНС России перечислила арбитражному управляющему ФИО2 сумму вознаграждения и расходов в размере 345 000 рублей.

Данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве должника – ООО «Монтажно-строительная компания», явились для Инспекции вынужденными мерами, поскольку ФИО1 не исполнил возложенную на него законом обязанность по подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

Учредителем ООО «Монтажно-строительная компания» в период с 31.01.2003 по 10.10.2016, а также директором Общества в период с 16.03.2013 по 10.10.2016 являлся ФИО1, что подтверждается регистрационными и учётными данными.

Обязанность по подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) установлена ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве, руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

в иных предусмотренных данным Федеральным законом случаях.

Согласно п. 3 указанной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

20.11.2014 Уполномоченным органом в лице ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области получено Уведомление УПФР в Киришском районе о наличии у ООО «Монтажно-строительная компания» задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В рамках рассмотрения Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела №А56-1313/2015 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Монтажно-строительная компания» установлена задолженность по обязательным платежам в размере 836 745,29 рублей, из них: по основному долгу – 788 164,75 рублей.

Погашение требований не произведено ввиду отсутствия конкурсной массы.

Cогласно п. 2 ст. 3, п. 1, 3 ст. 9 Закона о банкротстве, ФИО1 не принял решение обратиться в Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ООО «Монтажно-строительная компания» банкротом, в то время как дело о банкротстве возбуждено по заявлению Федеральной налоговой службы на основании определения суда от 18.02.2015.

С соответствующим заявлением ФИО1 в арбитражный суд не обращался, меры направленные на погашение задолженности не предпринимал.

В силу ст. 61.13 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем и учредителем положений данного Федерального закона он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Нарушение ФИО1 требований ст. 9 Закона о банкротстве привело к вынужденному инициированию дела о банкротстве Федеральной налоговой службой России и расходам бюджетных средств на выплату вознаграждения и расходов арбитражного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства (конкурсное производство) данного должника.

Следовательно, ФИО1, не исполнивший обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «Монтажно-строительная компания» несостоятельным (банкротом), обязан возместить убытки бюджету Российской Федерации, понесенные ФНС России в связи с инициированием дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Монтажно-строительная компания».

С учетом указанных обстоятельств, истец просит взыскать ФИО1 убытки в сумме 345 000 рублей.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что ФНС России реализует свои полномочия непосредственно и с привлечением территориальных налоговых органов, которые осуществляют функции уполномоченного органа на основании доверенностей, выданных в установленном порядке, структура ФНС России подразумевает линейное подчинение от центрального аппарата ФНС России к управлению ФНС России по субъектам и к нижестоящим налоговым органам по районам РФ (инспекций), т.е. представление интересов налоговой службы возможно любым из территориальных органов (инспекцией или управлением), а также самим центральным аппаратом ФНС России.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, который о времени и месте проведения судебного заседания извещен лично, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

По правилам статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений частей 1, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ответчик был Учредителем ООО «Монтажно-строительная компания» в период с 31.01.2003 по 10.10.2016, а также директором Общества в период с 16.03.2013 по 10.10.2016, основным видом деятельности являлось извлечение прибыли, деятельность прекращена 19.12.2016.

Данные факты подтверждаются копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 43-50).

14 января 2015 года в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено заявление о признании несостоятельным (банкротом) должника – ООО «Монтажно-строительная компания» ИНН <***>, адрес регистрации – 187110, <...>.

23.08.2016 Арбитражный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о возмещении вознаграждения в сумме 345 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона N 127-ФЗ дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов установлены Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Федеральный закон N 127-ФЗ).

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона N 127-ФЗ отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно пункту 4 статьи 59 Федерального закона N 127-ФЗ порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

При этом согласно пункту 3 статьи 59 Федерального закона N 127-ФЗ в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 20.3, пунктом 1 статьи 20.6 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражному управляющему гарантировано право на получение вознаграждения в деле о банкротстве в размерах и в порядке, установленных настоящим Законом, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 20.6, пунктом 1 статьи 20.7, пунктом 1 статьи 59 Федерального закона N 127-ФЗ, судебные расходы в деле о банкротстве и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" у ответчика имелись обстоятельства, обязывающие его обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве) на основании задолженности по обязательным платежам, так как должник отвечал признакам неплатежеспособности и недостаточности имущества.

Вследствие необращения ответчика в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве), с таким заявлением была вынуждена обратиться Инспекция и она же вместо должника понесла расходы на проведение процедуры банкротства.

Поскольку ответчик не исполнил обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества, учредителем и руководителем которого он являлся, несостоятельным (банкротом) заявление подано уполномоченным органом в связи с наличием просроченной задолженности, превышающей 10 000 рублей по уплате обязательных платежей в бюджет, то уполномоченный орган впоследствии как заявитель по делу о банкротстве возместил из федерального бюджета расходы на проведение процедур банкротства в сумме 345 000 рублей.

Данная сумма является убытками уполномоченного органа и подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

В соответствии с положениями статьи 20.6 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражному управляющему гарантировано право на получение вознаграждения в деле о банкротстве в размерах и в порядке, установленных настоящим Законом, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Согласно пункта 2 статьи 33 Федерального закона N 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 482-ФЗ) заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 482-ФЗ) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; а также в иных предусмотренных указанным Федеральным законом случаях.

При этом, согласно пункта 2 статьи 9 Федерального закона N 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 482-ФЗ) заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Этим же Постановлением утверждено Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно пункта 2 Положения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом и справка о задолженности по обязательным платежам должны быть направлены в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании, в связи с обращением в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) государством, Федеральная налоговая служба России понесла расходы в виде сумм, взысканных с нее определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 декабря 2016 года по делу № А56-1313/2015 на возмещение расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве и на вознаграждение арбитражного управляющего в сумме 345 000 рублей 00 копеек (л.д.24-27).

В материалах дела имеется копия платежного поручения от 06.09.2017 за № 251673, из которого следует, что на основании исполнительного листа ФС 017198449 арбитражному управляющему ФИО2 за счет средств бюджета выплачено 345 000 рублей 00 копеек в счет возмещения расходов (л.д.28).

Таким образом, судом установлено, что Федеральная налоговая служба России понесла убытки в виде сумм, взысканных с нее определением арбитражного суда от 19 декабря 2016 года на возмещение расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве и на вознаграждение арбитражного управляющего.

Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве названным выше Федеральным законом N 127-ФЗ не урегулирован.

Поскольку Федеральный закон N 127-ФЗ не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, убытки, понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи с взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, могут быть взысканы с ФИО1, в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ООО «Монтажно-строительная компания», однако не сделал этого.

Анализируя вышеуказанные нормы права и учитывая такие установленные обстоятельства, что ФИО1 не исполнил обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Монтажно-строительная компания» несостоятельным (банкротом), учредителем и руководителем которого являлся, что является нарушением требований ст.ст.3,9,61.13 Закона о банкротстве, обязывающего руководителя самостоятельно обращаться в арбитражный суд с соответствующим заявлением, однако заявление подано Федеральной налоговой службой России в связи с наличием просроченной задолженности, превышающей 10 000,00 рублей и налоговый орган впоследствии, как заявитель по делу о банкротстве, возместил из федерального бюджета расходы на проведение процедур банкротства в сумме 345 000 рублей 00 копеек, суд приходит к выводу о том, что данная сумма является убытками и подлежит взысканию с ФИО1, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикцией, так как обращаются в защиту государственных интересов.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при цене иска 345 000 рублей 00 копеек, составляет 6 650 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 12,56,67,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р е ш и л :

Иск Федеральной налоговой службы России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <адрес>, уроженца <адрес>, адрес места жительства: Санкт-Петербург, <адрес> в пользу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области как уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам убытки в размере 345 000 (Триста сорок пять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 650 (Шесть тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2019 г.