Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Е.А. к муниципальному казенному учреждению «Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО Александровск об отмене приказа №... от <дата> «О перемещении работника на другое рабочее место»,

УСТАНОВИЛ:

Морозов Е.А. обратился в суд с иском к МКУ «Центр по ГО и ЧС» ЗАТО Александровск об отмене приказа №... от <дата> «О перемещении работника на другое рабочее место», возмещении морального вреда. В обоснование иска указав, что <дата> начальник МКУ «Центр по ГО и ЧС» ЗАТО Александровск издал приказ №... «О перемещении работника на другое рабочее место», переместив рабочее место Морозова Е.А. в другой город. Полагает, что работодатель нарушил Положение об аварийно-спасательном отряде <адрес> и <адрес> от <дата>, Правила внутреннего трудового распорядка от <дата>, статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом работодатель вывез с рабочего места по адресу: <адрес> всю оргтехнику и водолазное снаряжение. Своими действиями работодатель причинил истцу моральный вред, который он оценивает в *** рублей.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настояли в полном объеме, считают, что Приказ №... противоречит действующему законодательству о труде, поскольку в настоящем случае было осуществлено не перемещение работника, а его перевод. При этом также пояснив, что в данном случае изданный приказ противоречил действующему на предприятии регламенту и правилам трудового распорядка, влияет на трудовую функцию истца.

Ответчик, начальник МКУ «Центр ГО и ЧС» ЗАТО Александровск в судебном заседании просил в исковых требованиях отказать в полном объеме. Пояснил, что в данном случае никакого перевода не было, а было осуществлено перемещение работника, при этом, какие-либо изменения в трудовой договор не вносились.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, в трудовом договоре обязательно должно быть указано место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного подразделения и его местонахождения.

Понятие рабочего места закреплено в содержании статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно п. 2 пп. "а" п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч. 6 ст. 209 ТК Российской Федерации рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод и перемещение работника урегулированы главой 12 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Так, частями 1 и 3 статьи ст. 72.1 Трудового кодекса РФ установлено, что перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ).

Таким образом, по смыслу ст. 72.1 Трудового кодекса РФ перемещением признается перемещение работника в другое структурное подразделение при условии, что структурное подразделение не было определено в трудовом договоре в качестве условия работы. При этом, перемещение работника в другое структурное подразделение организации, подразумевает под собой сохранение трудовой функции работника, организацию рабочего места в той же местности в пределах административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта и отсутствие в связи с перечисленными обстоятельствами необходимости изменения условий трудового договора.

Судом установлено, что Морозов Е.А. состоит в трудовых отношениях с МКУ «Центр ГО и ЧС» ЗАТО Александровск. При этом занимает должность заместителя начальника – начальника аварийно-спасательного отряда т.о. Гаджиево и т.о. Снежногорск.

Согласно п.2 трудового договора №... от <дата> Морозов Е.А. принят на работу в муниципальное учреждение «Аварийно-спасательная служба» в порядке перевода из муниципального учреждения «Аварийно-спасательная служба ЗАТО Скалистый» на должность заместителя начальника - начальника аварийно–спасательного отряда (л.д. 14-15).

Из уведомления о сокращении численности работников от <дата> следует, что должность начальника аварийно-спасательного отряда <адрес> подлежит сокращению. Морозову Е.А. предложена вакантная должность в соответствии со штатным расписанием - начальник аварийно-спасательного отряда <адрес> и <адрес>. При этом указано, что рабочее место будет находиться по адресу: <адрес> (л.д. 20). С предложенной должностью Морозов Е.А. согласился, о чем свидетельствует дополнительное соглашение №... от <дата> к трудовому договору №... от <дата>.

Согласно регламенту Муниципального казенного учреждения «Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО Александровск и правилам внутреннего трудового распорядка в состав МКУ «Центр по ГО и ЧС» ЗАТО Александровск входят административно-хозяйственный аппарат, расположенный по адресу: <адрес> четыре структурных подразделения: группа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее группа ГО и ЧС), и единая дежурно-диспетчерская служба, расположенные по адресу: <адрес>; аварийно-спасательный отряд по территориальному округу <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> по территориальному округу <адрес> (далее АСО <адрес>, <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>; аварийно-спасательный отряд по территориальному округу <адрес> (АСО <адрес>) расположенный по адресу: <адрес> (л.д.30-59, 60- 94).

В соответствии с приказом начальника МКУ «Центр по ГО и ЧС» ЗАТО Александровск от <дата> №..., в связи с производственной необходимостью, вызванной отсутствием в настоящий момент спасателей в <адрес>, в связи с нахождением в отпуске; отсутствием, необходимой для повседневной деятельности оргтехники в <адрес>, на основании докладов начальника АСО <адрес> и <адрес> Морозова Е.А.; необходимостью подготовки АСО <адрес> и <адрес> к периодической аттестации; необходимостью более оперативного руководства личным составом АСО <адрес> и <адрес>, находящегося в <адрес> - назначено рабочее место начальника АСО <адрес> и <адрес> Морозова Е.А. по адресу: <адрес>, помещение №... с <дата>. Оборудовать новое рабочее место начальника АСО <адрес> и <адрес> Морозова Е.А. необходимой для повседневной работы оргтехникой (л.д. 12).

Приказом начальника МУ «Центр ГО и ЧС ЗАТО Александровск от <дата> №..., в связи с допущенной опечаткой в нумерации п.7 Правил внутреннего трудового распорядка (регламент) МКУ «Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО Александровск, а также в соответствии с приказом от <дата> №... внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка (регламент) МКУ «Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО Александровск: в пункте 2.1. адреса рабочих мест сотрудников МКУ «Центр по ГО и ЧС» ЗАТО Александровск: начальника АСО т<адрес> и <адрес> – <адрес>» заменить на <адрес>. В пункте 7 цифры «7.5.11» заменить на 7.4.11» ( л.д. 11).

Таким образом, ни сам трудовой договор, ни дополнительное соглашение к нему, не содержат указания на такое конкретное рабочее место Морозова Е.А. как <адрес>. Проверяя достоверность доводов истца о том, что в данном случае был осуществлен именно его перевод в другое структурное подразделение суд приходит к выводу о том, что в спорных правоотношениях имел место не перевод работника на другую работу, а перемещение работника в иное структурное подразделение организации, допускаемое в соответствии с трудовым законодательством без согласия работника.

Трудовая функция - это работа по определенной должности, специальности, профессии, квалификации.

В отличие от перевода на другую постоянную работу перемещение работника в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате допускается без согласия работника. Перемещение не влечет за собой изменения условий, зафиксированных сторонами в трудовом договоре. Смысл перемещения состоит в том, что работодатель предоставляет работнику другое рабочее место, либо переводит в другое структурное подразделение (при условии, что структурное подразделение не указано в трудовом договоре), расположенное в той же местности, либо поручает работу на другом механизме или агрегате. Главное - не происходит изменения условий, которые стороны ранее указали в трудовом договоре, причем речь идет о любых условиях договора, а не только об обязательных. Рабочим местом для работника является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).

Оспариваемый Морозовым Е.А. приказ не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, поскольку трудовая функция истца, условия оплаты ее труда, режим работы и т.д. остались неизменными. Неизменным осталось и место работы истца – ЗАТО Александровск. При этом суд учитывает, что <адрес> и <адрес> являются неотъемлемой частью ЗАТО Александровск, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №... от <дата> «О преобразовании закрытых административно-территориальных образований – <адрес> и <адрес> в закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области». Также, в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Решением Совета депутатов Муниципального образования ЗАТО Александровск от <дата> (в ред. решений Совета депутатов МО ЗАТО Александровск от <дата> N 92, от <дата> N 101» № 75 «Об утверждении Положения "О территориальных округах муниципального образования ЗАТО Александровск» <адрес> и <адрес> являются территориальными округами городского округа ФИО1.

Учитывая изложенное, суд считает, что приказ №... л/с от <дата> «О перемещении работника на другое рабочее место», вынесен с соблюдением требований Трудового законодательства, поэтому отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИИЛ:

В удовлетворении исковых требований Морозова Е.А. к муниципальному казенному учреждению «Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО Александровск об отмене приказа №... от <дата> «О перемещении работника на другое рабочее место», возмещении морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца.

Судья Л.В. Смирнова