Гражданский кодекс часть 1

Павловский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Мыночка А.И., при секретаре Конутенко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ ФИО2 об обжаловании действий и решений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ ФИО2 в интересах ФИО3 об обжаловании действий и решений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ ФИО2 в интересах ФИО4 об обжаловании действий и решений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО4 обратился в Павловский районный суд с заявлениями об оспаривании действий и решений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации и кадастра по Краснодарскому краю.

Указывает, что 09 июня 2014 года, ФИО2, обратился в своих интересах в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» но Краснодарскому краю с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 489060 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, проекта межевания земельного участка, извещение от 18.03.2014 года, решений от 10.02.2014 года и 18.03.2014 года и заключения кадастрового инженера от 18.03.2014 года.

19 июня 2014 года инженером 1 категории отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО8. на заявление ФИО2 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от 09.06.2014 года было принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствует предусмотренное п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» - заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или долей земельного участка, подтверждающее снятие указанных возражений.

Заявитель считает, что принятое решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет незаконным по следующим основаниям:

- поступившее возражение от ООО «Атаманское», являющегося собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:24:0101000:316 не соответствует требованиям пункту 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому возражения должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, т.е., закон предусматривает только единовременные возражения в отношении размера и местоположения границ земельного участка, а возражения только в отношении размера или только в отношении местоположения не предусмотрены данным законом;

- в возражении № 21 от 12 марта 2014 года по факту выдела заявителем земельного участка в счет земельной доли указывается на наличие «возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО2 в связи с возникновением недостатков, препятствующих рациональному использованию ООО «Атаманское» и охране граничащих земельных участков сельскохозяйственного назначения». Таким образом, такую формулировку обоснования причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка - считает не соответствующей требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

- вышеуказанное возражение не содержит не только обоснованной причины несогласия, а и просто причины, относительно предложенного размера выделяемого в счет земельной доли земельного участка, что требуется п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно письма ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» №10-0342-ВГ от 05.03.2014 года «О предоставлении разъяснений», «…возражения, не содержащие замечания относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не должны учитываться при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка», что и подтверждает несоответствие возражения требованиям ст. 13.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; Просит суд, отменить решение № от 19 июня 2014 года об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, а именно - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №. принятое инженером 1 категории отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО7, просит обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 489060 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве обшей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №;

В заявлении ФИО2 в интересах ФИО3, указывает, что 6 июня 2014 года ФИО3, обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 410400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, проекта межевания земельного участка, извещение от 14.02.2014 года, решений от 10.02.2014 года и 18.03.2014 года и заключения кадастрового инженера от 18.03.2014 года.

11 июня 2014 года инженером 1 категории отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО8 на заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от 11.06.2014 года было принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

- поступившее возражение от ООО «Атаманское», являющегося собственником доли в праве общей долевой собственности па земельный участок с кадастровым номером 23:24:0101000:166 не соответствует требованиям пункту 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому возражения должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, т.е., закон предусматривает только единовременные возражения в отношении размера и местоположения границ земельного участка, а возражения только в отношении размера или только в отношении местоположения не предусмотрены данным законом:

- в возражении № 20 от 12 марта 2014 года по факту выдела заявителем земельного участка в счет земельной доли указывается на наличие «возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО3 в связи с возникновением недостатков, препятствующих рациональному использованию ООО «Атаманское» и охране граничащих земельных участков сельскохозяйственного назначения». Таким образом, такую формулировку обоснования причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка - считает не соответствующей требованиям п.13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

- вышеуказанное возражение не содержит не только обоснованной
причины несогласия, а и просто причины, относительно предложенного размера выделяемого в счет земельной доли земельного участка, что требуется п. 13 ст. 13.1Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно письма ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» №10-0342-ВГ от 05.03.2014г. года «О предоставлении разъяснений», «…возражения, не содержащие замечания относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не должны учитываться при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка», что и подтверждает несоответствие возражения требованиям ст. 13.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Второй причиной отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка в решении указывается на необоснованное отличие площади в проекте межевания с предоставленными правоустанавливающими документами. Данное несоответствие возникло по причине подсчета гектаров при переводе долей в виде дроби, при этом изначально все доли, принадлежавшие собственникам равнялись 5,13 га, что подтверждалось правоустанавливающим документам, поэтому правильная площадь составляет 410400 кв. м.. что и указано в проекте межевания; Просит суд, отменить решение № от 11 июня 2014 года об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, а именно -земельного участка площадью 410400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, принятое инженером 1 категории отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО8; просит обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 410400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №.

В заявлении ФИО2 в интересах ФИО4, указывает, что 11 июня 2014 года - ФИО4, обратился в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 726750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, проекта межевания земельного участка, извещение от 14.02.2014 года, решений от 10.02.2014 года и 18.03.2014 года и заключения кадастрового инженера от 18.03.2014 года.

19 июня 2014 года инженером 1 категории отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО9, на заявление ФИО4 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от 11.06.2014 года было принято решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве обшей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствует предусмотренное п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» - заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или долей земельного участка, подтверждающее снятие указанных возражений.

- поступившее возражение от ООО «Атаманское», являющегося собственником доли в праве общей долевой собственности па земельный участок с кадастровым номером 23:24:0101000:312 не соответствует требованиям пункту 13 статьи 13.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому возражения должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, т.е.. закон предусматривает только единовременные возражения в отношении размера и местоположения границ земельного участка, а возражения только в отношении размера или только в отношении местоположения не предусмотрены данным законом;

- в возражении №23 от 12 марта 2014 года по факту выдела земельного участка в счет земельной доли указывается на наличие «возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО4 в связи с возникновением недостатков, препятствующих рациональному использованию ООО «Атаманское» и охране граничащих земельных участков сельскохозяйственного назначения». Таким образом, такую формулировку обоснования причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка - считает не соответствующей требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

- вышеуказанное возражение не содержит не только обоснованной причины несогласия, а и просто причины, относительно предложенного размера выделяемого в счет земельной доли земельного участка, что требуется п.13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно письма ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» №10-0342-ВГ от 05.03.2014 года «О предоставлении разъяснений», «…возражения, не содержащие замечания относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, не должны учитываться при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка», что и подтверждает несоответствие возражения требованиям ст. 13.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; Просит суд, отменить решение № от 19 июня 2014 года об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, а именно -земельного участка площадью 726750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №. принятое инженером 1 категории отдела учета земельных участков Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО9; просит обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 726750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - выделяемого в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №;

В судебном заседании, ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4 по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по тексту заявлений в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, просит их удовлетворить.

В судзаседании заявители ФИО4, ФИО3 отсутствуют, извещены в установленном порядке, не возражают рассмотреть в их отсутствие, обоснование доводов доверяют ФИО2 ;

В судебном заседании представитель ФГБУ «ФКП Росрееастра» по Краснодарскому краю ФИО10 согласно заявления ФИО2, пояснила, что по сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет № от 09.06.2014г. обратился гр. ФИО2 По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 19.06.2014г. Наличие оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0101000:316. В составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Обращает внимание суда, что согласно п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» в заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин. Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

Если по поводу снятия возражений не достигнуто взаимопонимание, то согласно п. 15 ст. 13.1 Закона об обороте споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю основаны на нормах действующего законодательства, являются законными и обоснованными; Просит суд, ФИО2 в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Согласно заявления ФИО2 в интересах ФИО3, ФИО10 пояснила, что, по сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о постановке на государственной кадастровый учет № от 06.06.2014г. обратился гр. ФИО2 по доверенности от гр. ФИО3 По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 11.06.2014г. Наличие оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0101000:166. В составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Обращает внимание суда, что согласно п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08,2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» в заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин. Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

Согласно п. 5 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли, в порядке, установленном ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с представленными правоустанавливающими документами, площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли гр. ФИО3 составляет 410563 кв.м., тогда как в Проекте межевания земельного участка указана площадь равная 410400 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, необоснованно отличается от площади, указанной в соответствующем Проекте межевания земельного участка или земельных участков. Вместе с тем в состав Проекта межевания не включены документы обосновывающие изменение площади земельного участка, предусмотренные действующим законодательством.

Таким образом, действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю основаны на нормах действующего законодательства, являются законными и обоснованными; Просит суд, ФИО2 в интересах ФИО3 в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Согласно заявления ФИО2 в интересах БойкоС.А., ФИО10 пояснила, что, по сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет № от 11.06.2014 г. обратился гр. ФИО4 По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 19.06.2014г. Наличие оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Однако в представленных для осуществления государственного кадастрового учета документах такое решение суда отсутствует, а в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о снятии либо способе устранения причин возражений. Таким образом, действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю основаны на нормах действующего законодательства, являются законными и обоснованными; Просит суд, ФИО2 в интересах ФИО4 в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ООО «Атаманское» ФИО11 в судебном заседании пояснил, что в производстве Павловского районного суда Краснодарского края находится объединенное дело № №., по заявлениям ФИО3, ФИО2, ФИО4 об обжаловании решений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков площадью 410400 кв.м., 489060 кв. м., 726750 кв. м., выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № соответственно.

ООО «Атаманское» возражает против удовлетворения вышеуказанных требований заявителей, так как считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заявителями выбран ненадлежащий способ защиты. Так, на основании изложенной в заявлениях мотивировочной части можно сделать вывод о наличии спора о праве в отношении спорных земельных участков, выделяемых заявителями в счет своих земельных долей. Исходя из правовой и фактической природы отношений складывающихся в процессе выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности, споры, возникающие между имущественно обособленными субъектами по поводу перехода (возникновения) права собственности па объект недвижимого имущества должны разрешаться исключительно в порядке искового производства. Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ. Кроме того, заявителями и их представителем, вследствие допущенного неправильного толкования закона, неосновательно сделан вывод о несоответствии возражений ООО «Атаманское» на проект межевания указанных спорных земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности, требованиям ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Так, правовая норма, изложенная в ст. 13.1 указанного нормативно-правового акта подлежит систематическому толкованию, состоящем в уяснении смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявления ее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном акте. Согласно ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, следовательно, сведения о размере и месторасположении границ земельного участка являются самостоятельными элементами проекта межевания и возражения могут быть поданы относительно каждого этого элемента вместе или отдельно в отношении каждого, что не будет вступать в противоречие с правовым смыслом указанной правовой нормы, с учетом сравнения ее с другими нормами, содержание правовой нормы в данном случае адекватно ее языковому выражению и не подлежит ограничительному толкованию. Таким образом, возражения ООО «Атаманское» на проект межевания указанных спорных земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности, в полной мере соответствуют требованиям ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не сняты до настоящего времени. Так, оформленные в порядке, установленном законом, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела таких земельных участков и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом споры о размере и месте расположения границ выделяемых земельных участков подлежат рассмотрению в суде в порядке искового производства.

Также заявителями и их представителем, вследствие неправильного понимания письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 05.03.2014 г. № 10-0342-ВГ «О предоставлении разъяснений» допускается вольная трактовка содержащихся в нем слов и выражений, оформляемых, тем не менее, в своих заявлениях в суд в виде цитаты.

В то время как в указанном письме ФГБУ «ФКП Росреестра» прямо указывается на то, что наличие возражений является препятствием для дальнейшего выдела земельного участка в счет земельной доли и проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана. При этом Законом об обороте не установлены критерии, при которых возражения относятся к обоснованным или необоснованным.

Частью 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что возражения должны содержать:

- фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего возражения, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

- обоснование причин его несогласия с предложенными размером и
местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных
долей земельного участка;

- кадастровый номер исходного земельного участка.

К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

И лишь в том случае, когда возражения, поступают от лица, не являющегося участником долевой собственности на исходный земельный участок, и (или) не содержат замечания относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, они не должны учитываться при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка.

Иными словами, если бы ООО «Атаманское» не являлось участником долевой собственности исходного земельного участка или просто написало бы что возражает против выдела, и больше ничего не указав, то такие возражения не должны были бы учитываться кадастровым инженером при проведении кадастровых работ и кадастровой палатой при кадастровом учете выделяемого земельного участка.

ООО «Атаманское» же в своих возражениях обосновали свое несогласие возникновением вследствие образования выделяемых земельных участков недостатков, препятствующих рациональному использованию обществом исходных земельных участков и охране граничащих земельных участков сельскохозяйственного назначения. И вопрос обоснованности возражений должен решаться непосредственно между участниками долевой собственности, а никак не кадастровым инженером или кадастровой палатой.

Об этом прямо и указывается в последнем абзаце разъяснений от 05.03.2014 г. № 10-0342-ВГ ФГБУ «ФКП Росреестра», что орган кадастрового учета проверяет поступившие возражения на соответствие их требованиям статьи 13.1 Закона об обороте без оценки их обоснованности, и в случае, если указанные требования соблюдены и не представлены документы, подтверждающие снятие указанных возражений, принимает решение об отказе в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 27 Закона о кадастре; Просит суд, требования ФИО3, ФИО2, ФИО4 оставить без удовлетворения.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявления ФИО3, ФИО2, ФИО4 необходимо оставить без удовлетворения как необоснованные.

В судзаседании обьективно установлено : по сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет № от 09.06.2014г. обратился ФИО2 По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 19.06.2014года с указанием наличия оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения ООО «Атаманское» относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0101000:316. В составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Согласно п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» в заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин. Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью. Если по поводу снятия возражений не достигнуто взаимопонимание, то согласно п. 15 ст. 13.1 «Закона об обороте земель сельхозназначения « споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Однако в представленных для осуществления государственного кадастрового учета документах такое решение суда отсутствует, а в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о снятии либо способе устранения причин возражений.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю основаны на нормах действующего законодательства, являются законными и обоснованными и ФИО2 в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

По сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о постановке на государственной кадастровый учет № от 06.06.2014года обратился ФИО2 по доверенности от ФИО3 По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 11.06.2014года с указанием наличия оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения ООО «Атаманское « относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Согласно п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08,2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» в заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин. Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью. Если по поводу снятия возражений не достигнуто взаимопонимание, то согласно п. 15 ст. 13.1 «Закона об обороте земель сельхозназначения « споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Однако в представленных для осуществления государственного кадастрового учета документах такое решение суда отсутствует, а в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о снятии либо способе устранения причин возражений.

Согласно п. 5 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли, в порядке, установленном ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с представленными правоустанавливающими документами, площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли ФИО3 составляет 410563 кв.м., тогда как в Проекте межевания земельного участка указана площадь равная 410400 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, необоснованно отличается от площади, указанной в соответствующем Проекте межевания земельного участка или земельных участков. Вместе с тем в состав Проекта межевания не включены документы обосновывающие изменение площади земельного участка, предусмотренные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю основаны на нормах действующего законодательства, являются законными и обоснованными и ФИО2 в заявлении в интересах ФИО3 в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме;

По сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет № от 11.06.2014 года обратился ФИО4 По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № от 19.06.2014года с указанием наличия оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения ООО «Атаманское « относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Согласно п. 20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» в заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин. Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью. Если по поводу снятия возражений не достигнуто взаимопонимание, то согласно п. 15 ст. 13.1 Закона об обороте споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Однако в представленных для осуществления государственного кадастрового учета документах такое решение суда отсутствует, а в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения о снятии либо способе устранения причин возражений.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю основаны на нормах действующего законодательства, являются законными и обоснованными и ФИО2 в заявлении в интересах ФИО4 в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания полагать о наличии спора о праве в отношении спорных земельных участков, выделяемых заявителями в счет своих земельных долей. Исходя из правовой и фактической природы отношений складывающихся в процессе выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности, споры, возникающие между имущественно обособленными субъектами по поводу перехода (возникновения) права собственности па объект недвижимого имущества должны разрешаться исключительно в порядке искового производства. Согласно ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка; Таким образом, с учетом того, что имеются возражения ООО «Атаманское» на проект межевания указанных спорных земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности, то в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не снятые до настоящего времени и оформленные в порядке, установленном законом, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела таких земельных участков и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом споры о размере и месте расположения границ выделяемых земельных участков подлежат рассмотрению в суде в порядке искового производства, так как ООО «Атаманское» в своих возражениях обосновали свое несогласие возникновением вследствие образования выделяемых земельных участков недостатков, препятствующих рациональному использованию ООО исходных земельных участков и охране граничащих земельных участков сельскохозяйственного назначения;

Согласно разъяснений от 05.03.2014 года № 10-0342-ВГ ФГБУ «ФКП Росреестра», указывается, что орган кадастрового учета проверяет поступившие возражения на соответствие их требованиям статьи 13.1 «Закона об обороте земель сельхозназначения « без оценки их обоснованности, и в случае, если указанные требования соблюдены и не представлены документы, подтверждающие снятие указанных возражений, принимает решение об отказе в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 27 «Закона о госкадастре недвижимости «;

При таких обстоятельствах суд считает, что заявления в порядке ст.254 ГПК РФ ФИО2 в своих интересах, заявление ФИО2 в интересах ФИО3, заявление ФИО2 в интересах ФИО4, следует оставить без удовлетворения в полном обьеме ;

Руководствуясь ст. 194-199, ст. 254-258 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 24.07.2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным Законом РФ от 24.07.2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 о признании незаконным и не обоснованным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» от 19.06.2014года № № об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в земельном массиве ООО «Атаманское « Павловского района ) и обязании постановки земельного участка на государственный кадастровый учет – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заявление ФИО2 в интересах ФИО3 о признании незаконным и не обоснованным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» от 11.06.2014года № № об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в земельном массиве ООО «Атаманское» Павловского района) и обязании постановки земельного участка на государственный кадастровый учет – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заявление ФИО2 в интересах ФИО4 о признании незаконным и не обоснованным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» от 19.06.2014года № № об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в земельном массиве ООО «Атаманское « Павловского района) и обязании постановки земельного участка на государственный кадастровый учет – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий :