ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-824/2016 от 20.06.2016 Лабинского городского суда (Краснодарский край)

гражданское дело <...>

Решение

Именем Российской Федерации

<...> 2016 года <...>

<...> суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием: представителя истца –помощника <...> прокурора ФИО3, представителя ответчика– МОБУ СОШ <...>ФИО4, представитель ответчика – администрации МО <...>ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ <...><...>, администрации МО <...> об устранении нарушений,

установил:

Лабинский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в <...> суд <...> с иском к МОБУ СОШ <...><...>, администрации МО <...> об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

В обосновании заявленных требований указанно, что в ходе проведения <...> прокуратурой совместно с членами комиссии прокуратуры края проверки по созданию необходимых условий, отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья учащихся при осуществлении МОБУ СОШ <...><...> (далее – СОШ, учреждение) деятельности по предоставлению образовательных услуг установлено, что в учреждении имеются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противопожарной безопасности.

Так установлено, что в ходе проверки в МОБУ СОШ <...><...> выявлены нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства:

- не выполнен капитальный ремонт спортивного зала, не произведено восстановление не работающих душевых и санитарных узлов в раздельных раздевалках для мальчиков и девочек спортзала, что противоречит требованиям п. 4. 28. СанПиН <...> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей,

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ранее выявлялись контролирующим органом - ТУ Роспотребнадзора при проведении плановых и внеплановых проверок образовательной организации.

Таким образом, без выполнения вышеуказанных мероприятий в ходе осуществления образовательной деятельности МОБУ СОШ <...> будут нарушаться права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые будут пребывать в учреждении.

В соответствии с требованиями ст. 11, 28 Федерального закона от <...> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от «Об образовании в Российской Федерации» от <...> № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе и создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <...> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии со ст. 4, 9 Федерального закона от <...> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с уставом образовательной организации её учредителем выступает администрация МО <...>.

Исходя их положений ст. 9 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ учредитель устанавливает нормативы финансирования данного образовательного учреждения, а также несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения.

Поскольку для устранения выявленных нарушений закона в деятельности образовательной организации необходимо значительное количество денежных средств от учредителя учреждения требуются дополнительные меры по финансированию школы.

На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию МО <...> принять дополнительные меры по необходимому финансированию МОБУ СОШ <...><...> для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

Обязать МОБУ СОШ <...><...> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства путем:

- проведения надлежащего капитального ремонта спортивного зала школы.

В судебном заседании помощник <...> прокурора ФИО3 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, а именно просил суд: обязать администрацию МО <...> принять дополнительные меры по необходимому финансированию МОБУ СОШ <...><...> для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, путем внесения в проект бюджета на очередной финансовый год расходов по финансированию мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать МОБУ СОШ <...><...> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем:

- проведения надлежащего капитального ремонта спортивного зала школы.

В судебном заседании представитель ответчика- директор МОБУ СОШ <...><...>, ФИО4 пояснила суду, что согласна с уточненными исковыми требованиями истца в полном объеме, написав соответствующее заявление.

В судебном заседании представитель ответчика- администрации МО <...>ФИО2 пояснила суду, что согласна с уточненными исковыми требованиями истца в полном объеме, написав соответствующее заявление.

Заслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд принимает признание ответчиком исковых требований и удовлетворяет требования истца.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Часть 4 статьи 198 ГПК РФ указывает, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет иск.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <...> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ <...><...>, администрации МО <...> об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования <...> (ИНН <...>, <...>) принять дополнительные меры по необходимому финансированию МОБУ СОШ <...><...> для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, путем внесения в проект бюджета на очередной финансовый год расходов по финансированию мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <...><...> муниципального образования <...> (ИНН <...>, ОГРН <...><...>) устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем:

- проведения надлежащего капитального ремонта спортивного зала школы;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> суд через <...> суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: _______________ ФИО7