дело № 2-8253/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2016 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Галимовой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы, указав, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, а именно 14 лет 2 месяца 13 дней. Решением УПФ РФ в <адрес> г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня, согласно приказу о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная должность не предусмотрена списками. Считает данный отказ незаконным.
Истец просит признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на работах с тяжелыми условиями труда период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить истцу досрочную страхову пенсию по старости с момента обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ГУ- Управление ПФР в <адрес> г.Уфы по доверенности ФИО4 возражала в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как установлено судом, решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа явилось отсутствие необходимого требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Пенсионным фондом засчитано в специальный стаж деятельности 12 лет 3 месяца 7 дней.
При этом в специальный стаж не был зачтен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, так как отсутствует документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в данной должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня, так как указанная должность не предусмотрена Списками.
В соответствии с п.п. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII «Общие профессии» имели «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №. утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII - «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIII - «электросварщики ручной сварки».
В Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, отсутствовало требование о подтверждении постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, что согласуется с письмом ГУ - УПФ РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии», в соответствии с которым периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
По Списку 1956 г. указанные должности четко предусмотрены, и не указано на требование иметь занятость полный рабочий день и способ варки - ручной или автоматический.
Согласно Постановлению Конституционного Суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика» в должности электрогазосварщика 5 разряда с вахтовым методом в <адрес> (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в КСМНУ «<данные изъяты>» п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> электрогазосварщиком 5 разряда по вахтовому методу работы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).
Сведений о том, что ФИО1 работал на условиях неполного рабочего дня в трудовой книжке не содержится.
Согласно записи в трудовой книжке, наименование должности истца в оспариваемый период соответствует Списку № от ДД.ММ.ГГГГ Аналогичные сведения о характере работы содержатся и в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.
Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» сообщало, что запрашиваемые документы (должностные инструкции, табеля учета рабочего времени), Уфимской специализированной передвижной механизированной колонной ПО «<данные изъяты>» не были сданы в архив ООО «<данные изъяты>».
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> имеются сведения о приеме ФИО1 на работу в качестве сварщика 5 разряда в СМНУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ), переведен электрогазосварщиком 5 разряда в ЖЭУ-52 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Должностная инструкция сварщика 5 разряда и табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве СМНУ «Когалымнефтеавтоматика» отсутствуют.
Согласно исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, СМНУ «<данные изъяты>» с 1993 г. по 2013 г. неоднократно меняло наименования и подведомственность, реорганизовывалось, в итоге ДД.ММ.ГГГГ переименовано в филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.
Согласно статье 49 КЗоТ РСФСР и статье 93 Трудового кодекса РФ, по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
Сведений о неполной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период либо одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено.
Следовательно, доводы истца о том, что он работал в должности электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке металла, которая являлась для него основной работой и в течение полного рабочего дня он был занят выполнением работ, предусмотренных Списком №, подтверждаются данными трудовой книжки, архивных справок и ответчиком не опровергнуты.
При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии в силу отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в особых условиях труда незаконен, а спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня - подлежит включению в специальный стаж.
При включении спорного периода в специальный стаж, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, образуется необходимый стаж - 12 лет и 06 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, а, следовательно, право на назначение страховой пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на работах с тяжелыми условиями труда период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Судья Г.З. Фахрисламова