ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8253/2016 от 19.12.2016 Орджоникидзевского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2-8253/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Галимовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы, указав, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, а именно 14 лет 2 месяца 13 дней. Решением УПФ РФ в <адрес> г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня, согласно приказу о приеме на работу -к от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная должность не предусмотрена списками. Считает данный отказ незаконным.

Истец просит признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на работах с тяжелыми условиями труда период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить истцу досрочную страхову пенсию по старости с момента обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ГУ- Управление ПФР в <адрес> г.Уфы по доверенности ФИО4 возражала в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом, решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа явилось отсутствие необходимого требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Пенсионным фондом засчитано в специальный стаж деятельности 12 лет 3 месяца 7 дней.

При этом в специальный стаж не был зачтен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, так как отсутствует документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в данной должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня, так как указанная должность не предусмотрена Списками.

В соответствии с п.п. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII «Общие профессии» имели «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка . утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII - «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIII - «электросварщики ручной сварки».

В Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовало требование о подтверждении постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком , в течение полного рабочего дня, что согласуется с письмом ГУ - УПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии», в соответствии с которым периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

По Списку 1956 г. указанные должности четко предусмотрены, и не указано на требование иметь занятость полный рабочий день и способ варки - ручной или автоматический.

Согласно Постановлению Конституционного Суда -П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ПО «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика» в должности электрогазосварщика 5 разряда с вахтовым методом в <адрес> (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в КСМНУ «<данные изъяты>» п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> электрогазосварщиком 5 разряда по вахтовому методу работы (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений о том, что ФИО1 работал на условиях неполного рабочего дня в трудовой книжке не содержится.

Согласно записи в трудовой книжке, наименование должности истца в оспариваемый период соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ Аналогичные сведения о характере работы содержатся и в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» сообщало, что запрашиваемые документы (должностные инструкции, табеля учета рабочего времени), Уфимской специализированной передвижной механизированной колонной ПО «<данные изъяты>» не были сданы в архив ООО «<данные изъяты>».

Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> имеются сведения о приеме ФИО1 на работу в качестве сварщика 5 разряда в СМНУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме -к от ДД.ММ.ГГГГ), переведен электрогазосварщиком 5 разряда в ЖЭУ-52 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении -к от ДД.ММ.ГГГГ). Должностная инструкция сварщика 5 разряда и табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве СМНУ «Когалымнефтеавтоматика» отсутствуют.

Согласно исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, СМНУ «<данные изъяты>» с 1993 г. по 2013 г. неоднократно меняло наименования и подведомственность, реорганизовывалось, в итоге ДД.ММ.ГГГГ переименовано в филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.

Согласно статье 49 КЗоТ РСФСР и статье 93 Трудового кодекса РФ, по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Сведений о неполной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период либо одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено.

Следовательно, доводы истца о том, что он работал в должности электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке металла, которая являлась для него основной работой и в течение полного рабочего дня он был занят выполнением работ, предусмотренных Списком , подтверждаются данными трудовой книжки, архивных справок и ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии в силу отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в особых условиях труда незаконен, а спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>» - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес> – 1 год 10 месяцев 23 дня - подлежит включению в специальный стаж.

При включении спорного периода в специальный стаж, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, образуется необходимый стаж - 12 лет и 06 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, а, следовательно, право на назначение страховой пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на работах с тяжелыми условиями труда период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда в Уфимской специализированной передвижной механизированной колонне ПО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.

Судья Г.З. Фахрисламова