Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Межевой центр», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении границ смежных земельных участков, понуждении поставить земельный участок, принадлежащий истцу на ГКН, понуждении о снятии земельных участков ответчиков с ГКН, понуждении исправить кадастровую ошибку,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась с иском к ответчикам об определении границ смежных земельных участков, понуждении поставить земельный участок. Принадлежащий истцу на праве собственности на ГКН, снять с ГКН земельные участки, принадлежащие ответчикам, исправить допущенную кадастровую ошибку. В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. На этом же участке расположен жилой дом, который также находится в собственности истца. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Геоник» с заявлением об уточнении границ своего земельного участка. При выполнении межевого плана выяснилось, что на кадастровой карте, на территории фактического расположения земельного участка истца поставлены на ГКН два земельных участка, а именно по адресу- <адрес> ( кадастровый номер № собственник ФИО2) и земельный участок по адресу- <адрес> ( кадастровый номер № собственник ФИО5). Фактически у истца и собственников данных земельных участков спора о границах земельных участков нет. Истец

предлагала ответчикам- собственникам указанных спорных земельных участков решить вопрос об исправлении кадастровой ошибки, однако они отказались. Истец считает, что ответчик МУП «Межевой центр» при выполнении межевых планов вышеуказанных земельных участков допустил грубые нарушения земельного законодательства. Что привело к допущению кадастровой ошибки и нарушению прав истца.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала. Ранее присутствуя в судебном заседании подтвердила, что наложение границ земельных участков происходит только по документам и карте, фактически нарушений границ не имеется, кроме того, она фактически не является смежником с земельным участком, принадлежащим ФИО2, расположенным по адресу- <адрес>.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна. Ранее присутствуя в судебном заседании иск признала, подтвердила, что фактически ни какого спора по границам земельных участков нет, все проблемы только в документах, действительно отказалась ехать в Межевой центр, т.к. предполагала, что вновь нужно будет нести денежные расходы. Подтвердила, что ее земельный участок не граничит с земельным участком истца, является смежным с участком ответчика ФИО5, при этом ни какого фактического спора нет.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна. Ранее присутствуя в судебном заседании иск признала, подтвердила, что фактически ни какого спора по границам земельных участков нет, все проблемы только в документах, действительно отказалась ехать в Межевой центр, т.к. предполагала, что вновь нужно будет нести денежные расходы. Подтвердила, что земельный участок ФИО2 не граничит с земельным участком истца, ее земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам как истца, так и ответчика ФИО2, однако фактически спора нет.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Межевой центр» в лице ФИО6, иск признала частично, подтвердив наличие кадастровой ошибки при выполнении межевых работ по земельным участкам ответчиков. Согласны собственными силами и за свой счет исправить кадастровую ошибку. После чего у истца не будет проблем в постановки своего земельного участка на ГКН. В части снятия с ГКН земельных участков ответчиков возражает, т.к. в этом нет необходимости, кроме того это повлечет в дальнейшем необоснованные расходы на получение новых документов при постановке на ГКН, регистрации прав собственников.

В судебное заседание представитель ответчика ФГУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц- администрация Еленинского сельского поселения, администрация Карталинского муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района, Управление Росреестра по <адрес> не явились, о дате рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Сторонам при подготовке дела к слушанию разъяснялась статья 56 ГПК РФ о представлении доказательств в обоснование своих исковых требований и имеющихся возражений, в связи с чем, суд выносит решение по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РФ, землеустройство включает в себя мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности ( территориальное землеустройство).

В силу ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с гл.3 ФЗ « О землеустройстве» № 78-ФЗ от 18.06.2001 года, проведение землеустройства включает межевание объектов землеустройства.

Согласно п.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.96 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема.

В соответствии с п.3 методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России от 17.02.2003 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. В силу п.14 указанных рекомендаций споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о земельной реформе» судам общей юрисдикции подведомственны споры, между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных(соседних) земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в том числе и в случае, когда оспариваются его границы и размеры.

Ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» устанавливает порядок согласования местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, которые одновременно являются границами другого земельного участка (смежного), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка, то интересы правообладателей на этот смежный участок могут быть нарушены. Поэтому местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом порядке обязательному согласованию с лицами, в случаях, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы; если уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Данное требование должно обеспечить учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка. Согласование местоположения границ земельного участка требуется, если смежный участок принадлежит заинтересованному лицу, в том числе, на праве собственности. Кадастровому инженеру предоставлено право выбирать самостоятельно форму согласования местоположения границ, по его выбору оно проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц; согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласно предусмотренного порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ, извещение вручается указанным лицам или их представителям под расписку; направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны содержаться необходимые сведения, в том числе, сроки для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и(или) возражений после ознакомления с проектом межевого плана- случаи, когда установление таких границ на местности не производится. Соответствующее извещение должно быть вручено данным лицам или их представителям под расписку, направлено по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. Срок проведения указанных действий должен составлять не менее чем 30 дней до дня проведения данного собрания. При этом предусмотрено право заинтересованного лица потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. С учетом срока, необходимого для вручения или направления указанными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) возражений после ознакомления с проектом межевого плана, срок проведения собрания о согласовании местоположения не может составлять менее чем 15 дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Кадастровым инженерам предписано выполнять указанные действия с соблюдением сроков и порядка действий. Это обусловлено тем, что согласно подп.2 п.5 ст. 27 вышеуказанного Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка в случае, ели при уточнении указанных границ нарушен установленный федеральным

законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

В соответствии со ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 года № 2210ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает порядок составления акта согласования местоположения границ, в котором должен быть отражен результат согласования местоположения границ, в результате чего, акт согласования местоположения границ является составной частью графической части межевого плана. В случае, если заинтересованные лица были своевременно и надлежащим образом извещены о необходимости согласования местоположения границ земельного участка, но ни лично, ни через своего представителя не выразили своего согласия посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ земельных участков, считается согласованным. О данном факте кадастровый инженер делает соответствующую запись в акте согласования местоположения границ. В указанном случае. В связи с возможностью обжалования данной записи со стороны правообладателей смежных участков ( заинтересованных лиц), с которыми проводилось согласование, документы, подтверждающие факт соблюдения порядка уведомления, прилагаются к межевому плану, более того, они являются его неотъемлемой частью.

Порядок исправления кадастровых ошибок регулируется ст.28 ФЗ от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Под кадастровыми ошибками понимаются ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Порядок исправления кадастровой ошибки в сведениях зависит от того, каким образом были представлены в орган кадастрового учета документы, содержащие ошибку в сведениях:

- если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, необходимые для кадастрового учета и представленные одновременно с соответствующим заявлением (акт обследования, технический план, межевой план, документ, подтверждающий принадлежность в определенной категории земель, и иные документы, предоставленные в соответствии со ст. 22 Закона), то кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для изменения соответствующего объекта недвижимости.

- если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, то кадастровая ошибка в сведениях должна быть исправлена в порядке информационного взаимодействия (ст. 15 ФЗ);

- в любом случае - на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п. 14 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастра недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Письмом Министерства экономического развития РФ от 27.03.2009г. N4448-ИМ/Д23 даны разъяснения по вопросу порядка устранения несоответствий в местоположении границ земельных участков.

Так, в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка.

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственных кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы).

Согласно п.5 ст. 28 Закона решение суда об исправлении кадастровой ошибки принимается судом по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета. На основании решения суда об исправлении кадастровой ошибки орган кадастрового учета вносит новые сведения в реестр.

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта земельного участка ( выписки) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок имеет кадастровый номер № местоположение – <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка 600 кв.м..

Граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, составленного ООО «Геоник» ДД.ММ.ГГГГ следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, возражений не имеется.

Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении и осуществления кадастрового учета следует, что выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Причиной возникновения пересечения границ объектов недвижимости послужила либо ошибка, допущенная в ходе кадастровых работ в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, либо ошибка, допущенная в ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО5 является собственником земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону,

расположенного по адресу- <адрес> площадью 896 кв.м., кадастровый номер №

Как следует из межевого дела, составленного МУП «Межевой центр» от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок, границы вышеуказанного земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, в том числе с собственником земельного участка по адресу- <адрес>.

Представитель ответчика МУП «Межевой центр» в лице ФИО6 в судебном заседании подтвердила, что в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № была допущена ошибка в местоположении границ, которая подлежит исправлению. Следует внести в Государственный земельный кадастр уточненных данных о характерных точках границ и уточненных координат в отношении земельного участка с кадастровым номером №

...

Суд, проанализировав вышеуказанные обстоятельства находит, что действительно при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами 74№ кадастровым инженером действительно была допущена кадастровая ошибка в местоположении границ. Данная ошибка подлежит исправлению путем внесения в Государственный земельный кадастр уточненных данных о характерных точках границ и уточненных координат.

При таких обстоятельствах суд находит правильным удовлетворить исковые требования истца и в части установления границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу- <адрес>, с кадастровым номером №, средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ земельного участка составляет 0,1м., в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «ГЕОНИК» ДД.ММ.ГГГГ, с последующим внесением изменений в государственный кадастр недвижимости, в следующих координатах :

...

В связи с тем, что исправление допущенной кадастровой ошибки при установлении местоположения границ земельных участков, имеющих кадастровые номера- 74:08:3301001:103 и 74:08:3301001:259 возникло документально, фактического спора между владельцами указанных земельных участков и истцом не имеется, фактического пересечения границ вышеуказанных земельных участков также не имеется, соответственно оснований для удовлетворения исковых требований истца в части исключения с ГКН земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> обязать исправить кадастровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес> с кадастровым номером № и земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером №

Исправление кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка расположенного по адресу: Россия, <адрес> с кадастровым номером № и земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером №, произвести путем внесения в Государственный земельный кадастр уточненных данных о характерных точках границ и уточненных координат:

Земельный участок с кадастровым номером №

...

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий : Г.В. Крафт