Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батоева Батора Баярмункуевича к администрации городского округа «Поселок Агинское» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Батоев Б.Б. обратился в суд с названным иском, указав, что постановлением и.о. главы администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду» для строительства жилого дома ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 80:01:№:587, площадью 1000 кв.м., по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, сроком на три года на условиях договора аренды. После он заключил договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Оформив схему планировочной организации земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на строительство жилого дома. Своими силами и за счет собственных средств построил жилой дом, которому распоряжением главы городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: ул. ФИО7, <адрес>. В связи с отсутствием финансовых средств и по семейным обстоятельствам он не смог оформить право собственности на жилой дом до истечения срока договора аренды земельного участка. В ответ на его заявления о продлении срока аренды земельного участка администрацией городского округа «<адрес>» письменно было отказано с рекомендацией обратиться в суд для вынесения решения о признании права собственности на построенный жилой дом. Далее он обратился в Росреестр для оформления права собственности и ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление о приостановлении регистрации права собственности на указанный дом в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, и земельный участок с кадастровым № 80:01:№:587.

Истец Батоев Б.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа «<адрес>», будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением и.о. главы администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ Батоеву Б.Б. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым № 80:01:№:587, общей площадью 1000 кв.м., из земель населенных пунктов в черте городского округа «<адрес>», расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «<адрес>» и Батоевым Б.Б. был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Батоеву Б.Б. было выдано разрешение на строительство №, согласно которому разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, общей площадью 56 кв., на земельном участке с кадастровым № 80:01:№:587, общей площадью 1000 кв.м. Разрешение действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ вновь построенному объекту недвижимости на земельном участке с кадастровым № 80:01:№:587, предоставленном Батоеву Б.Б. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: ул. ФИО7, <адрес>.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности в отношении созданного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, приостановлена, поскольку срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения эксперта №/СЭ/2021 планировка земельного участка, а также расположение обследуемого здания на нем отвечают требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». Дом, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, соответствует параметрам, предъявляемым к жилым помещениям в нормативно-технических документах и пригоден для круглогодичного проживания. Эксплуатация здания не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

В силу п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 41, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ арендаторы земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2, 4 ст. 51 ГрК РФ по общему правилу строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что Батоев Б.Б. являлся арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ул. ФИО7, <адрес>. Земельный участок был предоставлен Батоеву Б.Б. для индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке Батоев Б.Б. построил жилой дом, который, согласно заключения эксперта №/СЭ/2021, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными требования истца о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>.

Кроме того, принимая во внимание принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленный п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, а также положения п. 10 ст. 39.5 ЗК РФ, суд приходит к выводу о признании права собственности Батоева Б.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батоева Батора Баярмункуевича удовлетворить.

Признать за Батоевым Батором Баярмункуевичем право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>.

Признать за Батоевым Батором Баярмункуевичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ул. ФИО7, <адрес>, с кадастровым номером 80:01:№:587.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий Д.А. Власов