ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8261/2013 от 24.01.2014 Ногинского городского суда (Московская область)

Дело № №Р Е Ш Е Н И Е С У Д АИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ДД.ММ.ГГГГ

 Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

 при секретаре Захаровой А.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Т. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

 Истец С.Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости.

 В обоснование заявленных исковых требований истец ссылалась на следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список № 2) более 10 лет, поскольку проработала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности более 25 лет и имеет общий страховой стаж более 20 лет. Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ №, у истца отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами. С указанным решением С.Т. не согласилась, поскольку считает данный отказ неправомерным в зачислении в специальный стаж следующих периодов по следующим основаниям. Так, период с ДД.ММ.ГГГГ при работе в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» не принят к зачету, т.к.: в карте аттестации рабочего места маляра отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по результатам оценки условий труда; в перечнях рабочих мест, наименований профессии и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по данной организации отсутствует профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра в Черноголовке не были приняты к зачету в специальный стаж, также потому, что по результатам документальной проверки со ссылкой на Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, он имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по которому льготные периоды работы должны подтверждаться выпиской из ИЛСЗЛ. В ее же ИЛСЗЛ отсутствует указание на код льготной работы. Однако истец считает, что сведения ИЛСЗЛ не являются единственным документом, подтверждающим стаж работы по льготной специальности. Истец указывает, что для подтверждения работы маляра с веществами не ниже 3 класса опасности ею ответчику была представлена справка № от 11.06.2013г., уточняющая характер ее работы, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием веществ не ниже 3 класса опасности, используемые ею при работе в должности маляра. Из указанных документов следует, что работа истца в должности маляра, работающего с веществами разного класса опасности, включая 3 и 4 класс. Истец также считает, что факт работы с вредными веществами подтверждается и фактом предоставления истцу в указанный период специального питания в виде молока, которое предоставляется только при условии работы с вредными веществами, а позже вместо молока стали выплачивать компенсацию за вредные условия труда. Истец также указывает, что на дату обращения ее к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда возраст истца составлял 53 года, в связи с чем считает возможным назначить указанную пенсию со дня обращения в ГУ УПФ № по <адрес> и МО, т.е. ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, истец просит суд: включить в специальный стаж С.Т. периоды работы с вредными условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. при работе в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, кодом льготной профессии №, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда со снижением возраста до 50 лет (список № 2) с ДД.ММ.ГГГГ.

 Истец С.Т. в суд не явилась, ее представитель Б.Т.В. в судебном заседании иск поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

 Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> Б.Т. иск не признала, дала объяснения, аналогичные отказу ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочно трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

 Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, подлинное пенсионное дело С.Т., суд приходит к выводу, что исковое заявление С.Т. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 В Постановлении Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списка № раздела ХХХ111, шифра № предусмотрена должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

 Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список № 2) более 10 лет, поскольку проработала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности более 25 лет и имеет общий страховой стаж более 20 лет.

 Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ №, у истца отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами.

 ГУ УПФ № была проведена документальная проверка периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По результатам данной проверки период с ДД.ММ.ГГГГ при работе должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» не принят к зачету, т.к. в карте аттестации рабочего места маляра отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по результатам оценки условий труда; в перечнях рабочих мест, наименований профессии и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по данной организации отсутствует профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

 Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» <адрес> не были приняты к зачету в специальный стаж со ссылкой на Порядок подтверждения периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, т.к. он имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по которому льготные периоды работы должны подтверждаться выпиской из ИЛСЗЛ, а в ИЛСЗЛ истца отсутствует указание на код льготной работы.

 Суд соглашается с позицией истца и его представителя, что данные персонифицированного учета, карта аттестации рабочего места маляра в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», перечень рабочих мест, наименований профессии и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по данной организации не являются единственными доказательствами, подтверждающими факт работы С.Т. с веществами не ниже 3 класса опасности.

 Судом установлено, что истец С.Т. в указанные выше периоды работала в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» в должности маляра в течение полного рабочего дня и выполняла работу, связанную с применением в работе веществ относящиеся ко второму, третьему, четвертому классу опасности на основании следующего.

 В Общероссийском классификаторе занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденном постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 298, предусмотрена базовая группа 7138 «Маляры, рабочие по очистке поверхностей зданий и сооружений и родственные профессии», где указано, виды работы, которые выполняют маляры, рабочие по очистке поверхностей зданий и сооружений и родственные профессии, в частности, они покрывают побелкой, краской, лаками и другими материалами наружные и внутренние поверхности зданий и сооружений, оклеивают стены и потолки зданий обоями, пленками и другими материалами, очищают внешние поверхности зданий и сооружений.

 Обязанности, выполняемые рабочими данной базовой группы, включают:

 - очистку и протравливание окрашиваемых поверхностей;

 - выравнивание поверхностей шпаклевкой с заделыванием дефектов;

 - подбор колера и составление красок, лаков, грунтовок по заданной рецептуре;

 - окрашивание поверхностей после нанесения шпаклевок и грунтовочных слоев;

 - подбор обоев и пленок по рисунку и их наклеивание на стены и потолки;

 - очистку внешних поверхностей зданий и сооружений при помощи пескоструйного аппарата;

 - наладку механизмов, применяемых при выполнении малярных работ и очистке поверхностей зданий и сооружений;

 - выполнение других родственных по содержанию обязанностей.

 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243 был утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", где в параграфе 96 прописана характеристика работ маляра строительного 4 разряд. Так, маляр строительный 4 разряда выполняет работы средней сложности при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей. Шпаклевание, проолифливание и грунтование поверхностей механизированным инструментом. Окрашивание поверхностей кистями, валиками, краскопультами с ручным приводом. Вытягивание филенок без подтушевывания. Окрашивание по трафарету в один тон. Приготовление грунтовочных, окрасочных составов, эмульсий и паст по заданной рецептуре. Оклеивание поверхностей стен обоями простыми и средней плотности или тканями. Смена обоев, наклеенных внахлестку. Окрашивание рам масляной краской. Удаление пятен на оклеенных поверхностях. Обрезка кромок обоев на обоерезальной машине. Пакетный раскрой обоев на станке.

 В соответствии с информацией санитарно-эпидемиологического отдела медицинского центра при Спецстрое России, в этот период времени и в настоящее время продолжают применяться следующие растворители и краски:

 1.Лаки состоят из органического растворителя и пленкообразующего вещества.

 2.Эмали-основа лаки+органические вещества+пигмент.

 3.Краски-эмали+наполнитель.

 4.Грунты, мастики - основа краска + большое количество наполнителя.

 В процессе покраски, в зависимости от вида используемого лакокрасочного материала и метода нанесения краски, в воздух рабочей зоны попадают в большой или меньшей концентрации следующие вредные вещества:

 Органические растворители не ниже 3 класса опасности, пигменты 1 и 2 класса опасности.

 Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 10-15); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25-28) и не оспариваются ответчиком.

 Суд считает необоснованным довод ответчика о том, что за указанные выше периоды работы в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» в <адрес> в должности маляра истец представлен организацией на обычных условиях без указания кода льготной работы. Указанное основание для отказа во включение в специальный стаж истца периода работы является формальным, поскольку согласно ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность своевременно включать в соответствующие индивидуальные лицевые счета государственного пенсионного страхования сведения, представленные работодателями и застрахованными лицами органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета лежит на органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, эти органы имеют право требовать от работодателей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления этих сведений.

 Судом также установлено, что С.Т. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). Таким образом, на момент обращения за назначением ей досрочной пенсии по старости ей было 53 года. Общий страховой стаж С.Т. составляет 24 года 9 месяцев 26 дней, что подтверждается записями трудовой книжки (л.д. 10-15), выпиской из протокола решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-9).

 Включение в стаж для назначения С.Т. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (Список № 2) указанных выше периодов, ее стаж работы во вредных условиях труда составит более 10 лет.

 Таким образом, имеются все условия для назначения С.Т. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

 На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 Иск С.Т. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить.

 Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список № 2) периоды работы С.Т.: с ДД.ММ.ГГГГ. при работе в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, кодом льготной профессии №

 Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить С.Т. досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список № 2) с ДД.ММ.ГГГГ

 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

 Судья Полякова Ю.В.