Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, истец просил суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от ... об отказе ФИО1 во включении в его льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: 13.09.1984 - 28.04.1985г. - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда ПТП «...» на участок ... 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г. - мастер ПТП «...» на участок Гелиевого завода; 01.05.1987 - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ...; 02.01.1992 - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа; 01.06.1985 - 01.06.1985г. - оплата по среднему, 28.06.1985 - 23.08.1985г. - военные сборы. Обязать ответчика включить в льготный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии периоды: 13.09.1984 - 28.04.1985г. - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда ПТП «...» на участок ОГПЗ (Оренбургский газоперерабатывающий завод); 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г. - мастер ПТП «...» на участок Гелиевого завода; 01.05.1987 - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ...; 02.01.1992 - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа; 01.06.1985 - 01.06.1985г. - оплата по среднему, 28.06.1985 - 23.08.1985г. - военные сборы. Установить тождественность выполняемых им функций по специальности слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций, как «слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок» в штате Оренбургского газоперерабатывающего завода, с 13.09.1984г. по 28.04.1985г. так как он работал в одном и том же с ними производстве и выполнял одни и те же функции на установках: очистка газов от сернистых соединений; производство компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород; производство элементарной серы. Установить тождественность выполняемых им функций в должности специальности мастер ПТП «...», «...» ПТП «...», в ПО ..., на участке Гелиевого завода в производстве сжиженных газов, в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций, как мастеру цеха по производству сжиженных газов, в штате Гелиевого завода за период с 29.04.1985г. по 31.12.1991г., так как он работал в одном и том же с ними производстве и выполнял одни и те же функции на установках. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости по достижении 57лет, с ... Взыскать с ответчика в его пользу сумму государственной пошлины в размере 300 руб., судебные издержки в размере 1240 рублей за копирование документов, судебные издержки в размере 15 000 рублей за оказанные юридические услуги.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения присутствующих, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что ... истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в г. Оренбурге в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге от ... в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды:

- 13.09.1984 - 28.04.1985г. - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда ПТП «...» на участок ОГПЗ (Оренбургский газоперерабатывающий завод);

- 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г. - мастер ПТП «...» на участок Гелиевого завода;

- 01.05.1987 - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ...;

- 02.01.1992 - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа службы главного механика Оренбургского гелиевого завода ГП «...»;

- 01.06.1985 - 01.06.1985г. - оплата по среднему,

- 28.06.1985 - 23.08.1985г. - военные сборы.

Отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет требуется 07 лет 6 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на такую пенсию, составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Исходя из ч. 2 ст. 30 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. N «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173- ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956г. и Закона Российской Федерации № 340-1:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» Списка № 2 от 22.08.1956г. № 1173 предусмотрены: «слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок», «мастера», занятые в производствах указанных в данном подразделе и в производствах перечисленных в Списке № 1, а именно: перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов, компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; алкилирования сернистого сырья; этилирования бензина; кислотной, селективной, гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина; катализаторов и алкилфенольных присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений и окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; сажи.

Факт работы истца в период 13.09.1984 - 28.04.1985г. в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда ПТП «...» на участок ОГПЗ, подтвержден записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность; достоверность внесённых записей не оспариваются сторонами и не ставятся под сомнение судом, поскольку записи удостоверены подписями должностных лиц и печатью работодателя и не содержат каких либо изменений.

Как следует из оспариваемого решения, периоды работы 13.09.1984 - 28.04.1985г., 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г., 01.05.1987 - 31.12.1991г. не включены в специальный стаж, поскольку представленными документами не подтверждается занятость полный рабочий день в производствах, указанных в данном подразделе Списка №2 и в производствах, перечисленных в Списке №1.

Вместе с тем, с указанными доводами ответчика суд согласится не может в силу следующего.

Так, согласно исторической справки N от ..., ПТП «...» создано ... согласно приказа Производственного объединения «...» N от ..., находилось в непосредственном подчинении ПО «...» .... Основные виды деятельности: Работы проводились на участках Оренбургского газоперекачивающего завода; в Оренбургском цехе на участке Оренбургского гелиевого завода: - очистка газов от сернистых соединений - установки 1У-70, 2У-70, ЗУ-70, У-01, У- 02, У-03, 1У-370, 2У-370, ЗУ-370; - производство компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород - установки 330, 380, У-09, У-10, У-80, У-194, У-110, У-300; - производство элементарной серы - установки 350, 1У-50, 2У-50, 3У-50, 55, 04, 5, 05, 06, 07, 08, 355. Основные профессии с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях: 1. Слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок - Список № 1, раздел X подраздел 11000000 позиция 18547, вредные условия труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях. 2. Слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок - Список № 2, раздел XII подраздел 2130301а позиция 18547, вредные условия труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях.

Согласно копии приказа N от ... по Производственно-техническому предприятию «...», в соответствии со «Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день «Глава IX пункт 42а стр.144 Списка и Инструкции о порядке применения указанного списка», с 01.03.1983 г. для слесарей по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, работающих в следующих цехах: очистка газов от сернистых соединений, производство компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород, производство элементарной серы, введен 6-ти часовой рабочий день, поскольку фактически они заняты во вредных условиях труда.

Как следует из материалов дела, в настоящее время слесари по ремонту и обслуживанию технологических установок производств очистки газов от сернистых соединений, занятые в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; на установках в производстве элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, на Оренбургском Газоперерабатывающем заводе, согласно вредности и опасности - имеют 3 класс 2 степени, получают доплаты за вредные производственные факторы, получают молоко и имеют льготное пенсионное обеспечение согласно Списка № 2, в производствах, перечисленных в Списке №1 от 26.01.1991г. № 10 код 11000000-18547, что подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда N от 2005 г. слесаря по ремонту технологических установок на Газоперерабатывающем заводе, картой аттестации рабочего места по условиям труда N от 2012 г. слесаря по ремонту технологических установок на Газоперерабатывающем заводе, картой аттестации рабочего места по условиям труда N от 2012 г. слесаря по ремонту технологических установок на участке по ремонту технологических установок в цехе очистки газов от сернистых соединений N на Газоперерабатывающем заводе, картой специальной оценки условий труда N от 2015 г. слесаря по ремонту технологических установок на участке по ремонту технологических установок в цехе N на Газоперерабатывающем заводе.

Согласно ЕТКС, профессия «слесарь по ремонту технологических установок» предусмотрена только 36 выпуском Справочника разделом «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных нефтепроводов». В иных разделах Справочника названная профессия не поименована, следовательно, является уникальной для раздела «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживаниемагистральных нефтепроводов», то есть того производства,занятость в котором предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение «слесарю по ремонту технологических установок» в соответствие со Списком № 1.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что истец в оспариваемый период полный рабочий день был занят на работах с вредными условиями труда в качестве слесаря 3 разряда по ремонту и обслуживанию технологических установок производств очистки газов от сернистых соединений, производств компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода, на участке ОГПЗ.

С учетом изложенного суд находит требования ФИО1 о зачете периода его работы ... - 28.04.1985г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Решение ответчика в данной части подлежит признанию незаконным.

К аналогичному выводу суд приходит и в отношении периодов работы истца 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г. - мастер ПТП «...» на участок Гелиевого завода, 01.05.1987 - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ..., 02.01.1992 - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа службы главного механика Оренбургского гелиевого завода ГП «...».

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по возрасту, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 3 «Переработка нефти, газа и газового конденсата» позицией 21303016-23187 пользуются «мастер, старший мастер», которые непосредственно заняты в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина, конверсии природного, водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонте и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что ФИО1 с ... переведен мастером на участок Гелиевого завода, ... уволен в связи с переводом в ПТП «...» по гласованию между руководителями; с ... принят мастером в порядке перевода из ПТП «...» в ПТП «...» ПО «...», Оренбургский цех на участок Гелиевого завода, с ... утвержден мастером на основании выборов; дополнение к записи N на основании приказа N от ... внесена запись о наименовании производства, в соответствии с которой истец значится работающим в «производстве - компримирование и фракционирование газов, содержащих сероводород и окись углерода, конденсация и улавливание газового бензина, производство газового бензина и сжиженных газов, ремонт и обслуживание технологического оборудования основных производственных цехов, коммуникаций основных цехов, производственной катализации и вентиляции, с ... уволен по собственному желанию; с ... - работал мастером участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа на Оренбургский Гелиевый завод.

Из Исторической Справки N от ... по Производственно-техническому предприятию «...» ПО «...» следует, что ПТП «...» ПО «...» создано в 1980 году, в соответствии с приказом Министерства газовой промышленности, находилось в непосредственном подчинении ПО «...» .... Основные виды деятельности: ремонт, монтаж и наладка оборудования по переработке и перекачке газа на объектах «...»: на участке Оренбургского йвоперекачивающего завода и Оренбургского цеха на участке Гелиевого завода и т.д. Перечень производств, работ с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях по следующим профессиям: 1.Оренбургский газоперекачивающий завод - производство компримирования и фракционирования газов - установки: У-330, У-380, У-09, У-10, У-80, У-194, У-110. 2. Оренбургский цех, участок Гелиевого завода - производство сжижения и фракционирования газов - установки: У-2, У-23/1, У-23/2, У-22, У-43, У-5.

Согласно Должностной инструкции для мастера ремонтно-механического цеха Гелиевого завода, участков N по ремонту технологических установок цехов по производству сжиженных газов ДИ N от ... мастер обеспечивает выполнение рабочими норм выработки, правильное использование производственных площадей, оборудования, оргтехостнастки, равномерную (ритмичную) работу участка по обслуживанию и ремонту технологических установок цехов по производству сжиженных газов; обязан не допускать эксплуатации неисправного насосно-компрессорного оборудования, арматуры, технологического оборудования, вентиляционных систем, подъемных сооружений, принимать немедленные меры для его ремонта силами работников участка, проверять комплектность и готовность технологического оборудования, свойствованного в технологическом процессе производства сжиженных газов; обеспечивать технически правильную эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, инструментов, создание на участке безопасных и здоровых условий труда; своевременно подготавливать производство, обеспечивалть расстановку рабочих, контролировать соблюдение технологии ремонтных работ, проверять качество ремонтных работ, постоянно проверять состояние орудования, механизмов, организовывал проведение работ повышенной опасности, непосредственно руководить сложными работами повышенной опасности, работами по ликвидации аварии; контролировать соблюдение технических условий, предъявляемых к работам по ремонту насосно-компрессорного оборудования, арматуры, технологического оборудования, вентиляционных систем, подъемных сооружений; контролировал соблюдение рабочими правил охраны труда и техники безопасности.

Согласно Карты аттестации специальной оценки труда N от ... мастера участка N ремонтно-механического цеха Гелиевого завода имеет класс условий труда - 3,1 (вредный). Имеет право на повышенную оплату труда и право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991г.№ 10, код 21303016-23187.

Согласно штатного расписания рабочих Оренбургского гелиевого завода Ремонтно-механического цеха на ... наУчастках N по ремонту технологического оборудования цехов по производству сжиженных газов предусмотрены слесари по ремонту технологических установок, которые работают под руководством мастера данного участка.

Согласно штатных расписаний мастерам участков N, N, N, N предусмотрена плата за работу во вредных условиях труда, а также за работу на крупногабаритных установках.

Согласно Положения о ремонтно-механическом цехе N-..., основными задачами Цеха являются: 2.1 Ремонт технологического и насосно-компрессорного оборудования завода, с целью обеспечения надежной, безопасной и эффективной эксплуатации оборудования. 2.2 Обеспечение надежной и безопасной эксплуатации производственных объектов, входящих в состав Цеха и закрепленных за Цехом, в соответствии с действующей нормативно-технической документацией. 3.1.11 Выполнение всех работ в строгом соответствии с четежами, техническими условиями, технологическими процессами, требованиями технической документации. 3.1.12 Обеспечение технически правильной эксплуатации оборудования и других основных средств и выполнение графиков их ремонта, а также своевременное предоставление работающим льгот по условиям труда. 3.5.42 Обеспечение безопасной эксплуатации и ремонта обслуживаемого оборудования производственных объектов в соответствии с установленными требованиями (технологическими регламентами, правилами, инструкциями по эксплуатации, по охране труда и окружающей среды, промышленной безопасности, газовой и пожарной безопасности и в соответствии с утвержденным Перечнем нормативно и эксплуатационной документации Цеха).

Как следует из пояснений истца в исковом заявлении, в его обязанности входил контроль за ремонтом и обслуживанием насосов и оборудования, которое было задействовано в производстве сжиженных газов по всему производству. Характер и условия его работы, не менялись, вредность оставалась на прежнем уровне, так как фактически он работал на одном и том же рабочем месте, в технологических цехах на установках в производстве сжиженных газов.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в качестве мастера по ремонту технологического оборудования в производстве компримирования и фракционирования газов, содержащих сероводород и окись углерода, конденсации и улавливания газового бензина, производство газового бензина и сжиженных газов, на участке Гелиевого завода.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что характер выполняемой истцом работы в спорный период это обслуживание и ремонт технологических установок в производстве компримирования и фракционирования газов, сжиженных газов, что является основанием для учета соответствующего периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчик суду не представил, хотя в силу закона именно УПФР в г. Оренбурге обязан доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа во включении периода работы в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г. Оренбурга об отказе истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж противоречит требованиям закона, является дискриминационным, поскольку ущемляет пенсионные права истца по сравнению с лицами, работающими на аналогичных должностях и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку. Поэтому требование о признании названного решения в данной части незаконным подлежит удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г. - ПТП «...» на участок Гелиевого завода, 01.05.1987 - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ...;

Кроме того, из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, при решении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок 13.09.1984 - 28.04.1985г. и периодов работы мастером 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г., 01.05.1987 - 31.12.1991г., так как они были до 01.01.1992, необходимо руководствоваться Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривающим льготное пенсионное обеспечение для слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок и мастеров в производствах, предусмотренных Списком №1, без дополнительной проверки занятости в течении полного рабочего дня.

Следовательно, поскольку периоды работы слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок 13.09.1984 - 28.04.1985г. и мастером 29.04.1985 - 31.05.1985г., 02.06.1985 - 27.06.1985г., 24.08.1985 - 30.04.1987г., 01.05.1987 - 31.12.1991г. были в период действия Списка N 2 производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, требования о предоставлении документов занятости в течение полного рабочего дня к ним не подлежат применению, в связи с чем данный довод ответчика судом отклоняется.

В соответствии со справкой N от ... уточняющей льготный стаж работы на Гелиевом заводе, ФИО1,... действительно работал постоянно полный рабочий день, полную рабочую неделю на Гелиевом заводе ООО «...» в должности мастера цеха по производству сжиженных газов с 02.01.1992г. по 02.08.1992г., что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10, разделом XII п.3 код 21303016-23187, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Основание выдачи справки: штатные расстановки за 1992г., штатные расписания за 1992г., Архивная справка от ...N, технологический регламент, положение о цехе.

Справка также содержит сведения, что производство сжижения и фракционировки газа переименовано в цех сжижения и фракционировки газа ... приказом от ...N. ...г. (приказN от ... цех сжижения и фракционировки газа переименован в цех по производству сжиженных газов.

Согласно Штатного расписания руководителей, специалистов и служащих Гелиевого завода ООО «N» от ... в Ремонтно-механический цех входят участки: N по ремонту технологического оборудования цехов по производству сжиженных газов; N по ремонту технологического оборудования цехов по производству сжиженных газов; N ремонтно-механическая мастерская; N по ремонту технологического оборудования цехов по производству сжиженных газов. Мастера участка N и участка N, получают доплаты за работу во вредных условиях уда - 6% и за работу на крупногабаритных установках - 12%.

Суд считает, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из приведенной выше справки работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий постоянно занят на работах с вредными условиями труда. Выдавая указанную справку, общество руководствовалось, в том числе, и требованиями статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справке.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ... в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего характер «списочной» работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемого периода. Факт выполнения им работы в тяжелых условиях труда подтвержден трудовой книжкой и справками. Обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления в спорные периоды истцом работы на предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, должности мастера, в производстве, предусмотренном Списком №1, в течение полного рабочего дня установлен, доказательств в обоснование обратного ответчиком не представлено, требования истца о включении в его специальный стаж периода работы 02.01.1992 - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа службы главного механика Оренбургского гелиевого завода ГП «...», обоснованы и подлежат удовлетворению. Решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов суд признает незаконным.

Разрешая требования истца в части периодов 01.06.1985 - 01.06.1985г. - оплата по среднему, 28.06.1985 - 23.08.1985г. - военные сборы, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 111 КЗоТ РСФСР на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии и льготы, предусмотренные законодательством.

Согласно ч. 1 статьи 54 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Согласно пп. 3,15 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2006 N 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы.

На основании п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае призыва работника учреждения на военные сборы он освобождается от работы с сохранением за ним места постоянной работы и выплатой среднего заработка.

Аналогично, согласно ст. 72 действовавшего в спорные периоды Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности», за рабочими и служащими, призванными на военные сборы сохранялась занимаемая должность и средняя заработная плата по месту их работы.

Поскольку истец перед направлением на военные сборы, осуществлял свою деятельность по профессии мастера ПТП «...» на участке Гелиевого завода, дающей право на досрочную пенсию по старости, в силу вышеуказанных нормативных правовых актов за истцом в период его нахождения на военных сборах сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, следовательно, оспариваемые истцом периоды 01.06.1985 - 01.06.1985г., 28.06.1985 - 23.08.1985г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 07 лет 10 месяцев 18 дней, что достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в возрасте 57 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО1, ... года рождения, достиг возраста 57 лет ..., обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В то же время, оснований для удовлетворении требований истца в части установления тождественности выполняемых им функций по специальности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок, мастера, суд не усматривает. Удовлетворение данных требований не несет каких-либо материальных последствий для истца, поскольку в данном решении суд уже пришел к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж. При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске в указанной части, так как избран ненадлежащий способ защиты права.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела, истцом оплачены услуги по ксерокопированию в сумме 1240 рублей.

Также в ходе рассмотрения дела истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей, что подтверждается договором об оказании услуг от ....

Принимая во внимание, что полномочия представителя оформлены в соответствии с п.1 ст.53 ГПК РФ, учитывая требования ст.100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании судебных расходов на копирование документов в размере 1240 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Поскольку истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером, суд полагает указанную сумму подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: 13.09.1984г. - 28.04.1985г. - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда ПТП «...» на участок ОГПЗ (Оренбургский газоперерабатывающий завод), 29.04.1985г. - 31.05.1985г., 02.06.1985г. - 27.06.1985г., 24.08.1985г. - 30.04.1987г. - мастер ПТП «...» на участок Гелиевого завода, 01.05.1987г. - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ..., 02.01.1992г. - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа службы главного механика Оренбургского гелиевого завода ГП «...», 01.06.1985г. - 01.06.1985г. - оплата по среднему, 28.06.1985г. - 23.08.1985г. - военные сборы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ периоды: 13.09.1984г. - 28.04.1985г. - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда ПТП «...» на участок ОГПЗ (Оренбургский газоперерабатывающий завод), 29.04.1985г. - 31.05.1985г., 02.06.1985г. - 27.06.1985г., 24.08.1985г. - 30.04.1987г. - мастер ПТП «...» на участок Гелиевого завода, 01.05.1987г. - 31.12.1991г. - мастер «...» ПТП «...», в ПО ..., 02.01.1992г. - 02.08.1992г. - мастер участка N по капитальному ремонту технологического оборудования производств сжижения и фракционировки газа службы главного механика Оренбургского гелиевого завода ГП «...», 01.06.1985г. - 01.06.1985г. - оплата по среднему, 28.06.1985г. - 23.08.1985г. - военные сборы, обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей и расходов на копирование документов в размере 1240 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 06 марта 2020 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 06 апреля 2020 года.

Судья: /подпись/