Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Орла об исправлении реестровой ошибки, в обоснование заявленных требований указав, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание, состоящее из 2 этажей, общей площадью 151,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект недвижимости возникло на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 22 сентября 2010 года, договора купли-продажи земельного участка от 10 апреля 2009 года №, приказа Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от 08 апреля 2009 года №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 ноября 2010 года №. Из технического паспорта строения следует, что указанная постройка 2010 года, при этом фундамент был возведен еще в 2008 году и нарушений по его границе никто не выявлял, строение было возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №. В 2013 году после регистрации права собственности на объект недвижимости нарушений в сфере соблюдения земельного законодательства выявлено не было. В 2019 году по заявлению гражданина была произведена проверка соблюдения земельного законодательства, которой было установлено, что хозяйственная постройка расположена за границами земельного участка кадастровым номером № и заходит на земельный участок с кадастровым номером № на 70 см и на земельный участок с кадастровым номером № на 30 см. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на основании Постановления администрации г. Орла от 24 октября 2008 года №. Полагает, что имеется несоответствие сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, сформированного администрацией г. Орла. Обратившись в Администрацию г. Орла за исправлением реестровой ошибки, истцу было отказано, поскольку Администрация города не согласна с наличием реестровой ошибки, а соответственно с отсутствием оснований для согласования измененных границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Таким образом, в соответствии с правоустанавливающими документами земельные участки кадастровыми № номерами № являются муниципальной собственностью, которые переданы истцу в аренду. Иных собственников, пользователей, а также арендаторов не имеется. Просил установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку в сведениях о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений в данные о площади земельного участка и координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии со схемой 6.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрация города Орла по доверенности ФИО2 иск не признал, указав, что доказательств наличия реестровой ошибки не имеется.

Третье лицо Управление федеральной регистрационной службы Орловской области в судебное заседание не явилось, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, при вынесении полагались на усмотрение суда.

Третье лицо БУ Межрегиональное бюро технической инвентаризации в судебное заседание не явилось, в заявлении просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы - это работы в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных этим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер.

В случаях, установленных указанным Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном указанным Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно статье 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно пункту 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года N 921, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, указываются результаты необходимых измерений, в частности, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.

Таким образом, если при выполнении кадастровых работ в целях образования земельного участка была выявлена реестровая ошибка в отношении других земельных участков и для ее исправления требуются изменение (уточнение) сведений о местоположении границ смежных земельных участков, необходимые для исправления сведения, в том числе сведения об изменяемых координатах характерных точек границ смежных земельных участков указываются в одном межевом плане, в разделе "Заключение кадастрового инженера" которого должны быть приведены соответствующие выводы кадастрового инженера.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание, состоящее из 2 этажей, общей площадью 151,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный объект недвижимости у ФИО1 возникло на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 22 сентября 2010 года, договора купли-продажи земельного участка от 10 апреля 2009 года №, приказа Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от 08 апреля 2009 года №.

Спорное строение было возведено на месте сарая площадью 28,1 кв.м, на который за ФИО1 было признано право собственности решением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Орла от 06.09.2007 года.

ФИО1, как собственник хозяйственного строения, обратился за предоставлением ему в собственность земельного участка для его эксплуатации и обслуживания.

Приказом № от 08.04.2009 г. Департамент имущественной, промышленной и информационной политики <адрес> предоставил ФИО1 в собственность земельный участок кадастровый номер № местоположением: <адрес> (район жилого дома №), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания хозяйственной постройки, площадью 100 кв.м

На основании договора купли-продажи № от 10.04.2009 года ФИО1 принял спорный земельный участок в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Спорный земельный участок был образован на основании постановления № от 24.10.2008 г. путем раздела земельного участка площадью 13268 кв.м и изменения вида разрешенного использования с утверждением проекта границ земельного участка площадью 100 кв.м.

23.03.2009 г. сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН.

Смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся в пользовании ФИО1 на основании договора аренды.

Как следует из заключения эксперта №-Э1 от 19.10.2020 г., выполненного <адрес> граница земельного участка № на местности опознается по контуру объекта капитального строительства, расположенного на нем. Местоположение контура объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке №, определенного по результатам экспертных натурных измерений отличается от описания местоположения границы земельного участка №, учтенной в ЕГРН на величины от 0,59 м до 0,73 м со смещением в юго- западном направлении и от 0,22 м до 0,38 м со смещением в северо-западном направлении, при этом накладываясь на границы земельных участков №, №, учтенных в ЕГРН. Граница земельного участка № по данным каталога координат Описания земельных участков, подготовленного работником ООО «Орёлземпроект» ФИО4 17.03.2009 г. соответствует положению данной границы, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Однако, в графе 4 раздела «Описание границ» указана величина 0,50 м. Данная величина в пять раз ниже величины средней квадратичной ошибки установленной методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003г.). Граница земельного участка № по данным каталога координат межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 25.07.2018 г., соответствует положению данной границы, определенной по результатам экспертных натурных измерений. Длины сторон земельного участка № по данным материалов технической инвентаризации соответствует размерам данного земельного участка, определенным по результатам натурных измерений. В постановлении главы муниципального образования - мэра города Орла № от 24.10.2008 г. «Об утверждении проектов границ земельных участков с ориентирами местонахождения: <адрес>, в кадастровом квартале № Железнодорожного района города» отсутствуют сведения о координатах точек границ земельного участка №. В исследовательской части заключения эксперта проведен и описан сравнительный анализ контура объекта капитального строительства, определенного по результатам экспертных натурных измерений с границами, учтенными в ЕГРН, материалами межевания и технической инвентаризации. На исследование не представлены правоустанавливающие документы, содержащие сведения о контуре №, таким образом произвести сравнительный анализ с контуром объекта капитального строительства, определенного по результатам экспертных натурных измерений не представляется возможным.

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО6 подтвердил выводы экспертного заключения.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что контур объекта капитального строительства, принадлежащего ФИО1, выходит за границы земельного участка, учтенные в ЕГРН, на котором он расположен, на величины от 0,59 м до 0,73 м и от 0,22 м до 0,38 м, накладываясь на границы земельных участков №, №, учтенных в ЕГРН. При этом, вопреки доводам истца, в данном случае указанные несоответствия границ строения и границ земельного участка не являются реестровой ошибкой, поскольку строительство хозяйственной постройки истцом осуществлено за пределами выделенного ему земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Орла об устранении реестровой ошибки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2020 года.

Судья Н.В. Севостьянова