Дело № 2 – 827/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Прокопьевск «07» мая 2019 года
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,
при секретаре Гольцман Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Кузбасская Энергетическая Сбытовая компания» о возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с иском к ПАО «Кузбасская Энергетическая Сбытовая компания» («ПАО «Кузбассэнергосбыт») о возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивирует тем, что проживает по адресу: <...>, где обнаружила полное ограничение электрической энергии действиями неизвестных лиц, действовавших от лица ПАО ЦМО «Кузбассэнергосбыт» Прокопьевского производственного участка, о чем в дверях оставлена копия акта. Поскольку жизнеобеспечивающий объект является её собственностью, отключение без её согласия путем вторжения в частную собственность не представляется возможным, иначе как по решению суда. Указывает, что отключение электроэнергии нарушает её конституционные права, право на прекращение энергоснабжения у ответчика отсутствует в силу всех общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации, расторжение договора между ней и ответчиком возможно только в судебном порядке, отключение от электроснабжения потребителей за долги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Совершение действий по ограничению электроэнергии нанесло ей материальный и моральный ущерб, поскольку в течение 6 месяцев она испытывает лишения, лишена возможности проживать в нормальных условиях, пользоваться бытовыми приборами, готовить еду. С учетом изложенного, просит возложить на ответчика обязанность восстановить подачу электрической энергии в квартире, расположенной по адресу: <...>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <...> руб., а также штраф в сумме <...> руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года перестала вносить плату за электроэнергию, о чем уведомила ответчика в ДД.ММ.ГГГГ года. Плату не вносит, поскольку является бюджетополучателем и на нее выделяются трансферты государством как на участника профсоюза <...> Несмотря на это ей была отключена подача электроэнергии, с чем она не согласна, данные действия считает незаконными, повлекшими причинение ей морального вреда. Подача электроэнергии ей возобновлена, оплата за электроэнергию взыскана судебным приказом, который в настоящее время по её заявлению отменен.
Представитель ответчика «ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 70 - 73). Дополнительно пояснила, что письменного договора ресурсоснабжения с ФИО1, а также с ООО «УК «ЖХ» не заключалось.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Как то закреплено в ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.
Положениями ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступившие в силу с 01.09.2012 года.
В силу п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно п. 66 указанных Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Во исполнение указанных положений закона пунктами 117 и 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установлено право гарантирующего поставщика на прекращение подачи электроэнергии в отношении объекта энергоснабжения до полного погашения суммы задолженности при наличии задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления.
Исходя из вышеизложенного и в силу п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии для граждан - абонентов, вводится, в том числе, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов энергосбытовых или энергоснабжающих компаний в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате поставляемого ресурса.
Процедура и сроки введения ограничения или приостановления предоставления электрической энергии по обстоятельствам определены пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и производится в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...> является потребителем поставляемой электроэнергии в указанном жилом помещении.
В жилом помещении установлен прибор учета электроэнергии <...>, согласно показаний которого должна производиться оплата потребляемой электроэнергии.
Гарантирующим поставщиком электроэнергии в Кемеровской области является «ПАО «Кузбассэнергосбыт».
С ДД.ММ.ГГГГ года оплата электроэнергии ФИО1 не производится, что истец подтвердила в судебном заседании.
Согласно выписки из лицевого счета <...>, открытого на имя ФИО1, адрес: г<...> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по показаниям прибора учета электроэнергии <...>, начислена оплата за потребленную электроэнергию в сумме <...>., платежи в счет оплаты за потребленную электроэнергию не вносятся (л.д. 74).
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО1 имелась задолженность по оплате электроснабжения в размере <...> коп. Доказательств обратного суду истцом не представлено, не возможно отнести к таковым копии публичного договора поставки коммунальных и прочих услуг для обеспечения жизнедеятельности участников профсоюза <...> (л.д. 26 - 28), заявления главе <...> об оплате жилого помещения за счет средств федерального бюджета (л.д. 23), заявления - социального заказа за счет консолидированного бюджета на поставку жизнеобеспечивающего ресурса (л.д. 24), поскольку поступление денежных средств в счет оплаты потребленной электроэнергии на лицевой счет ФИО1 они не подтверждают.
В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ «ПАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес ФИО1 направлено заказным письмом уведомление о планируемом приостановлении, ввиду отсутствия технической возможности введения ограничения, предоставления электроснабжения ввиду образовавшейся задолженности, необходимости погашения образовавшейся задолженности в течение 20 дней, либо обращения в «ПАО «Кузбассэнергосбыт» для урегулирования вопроса относительно сложившейся задолженности в случае несогласия с размером долга (л.д. 47). Заказное письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
Далее, в связи с отсутствием оплаты, «ПАО «Кузбассэнергосбыт» направило в ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» заявку на отключение потребителей, в числе которых ФИО1, от электроснабжения (л.д. 49).
ДД.ММ.ГГГГ абоненту ФИО1 произведено приостановление потребления электрической энергии (демонтаж фазы на площадке) (л.д. 50 - копия акта).
В ходе проверки приостановления предоставления электрической энергии у потребителя ФИО1, по адресу: <...>, ДД.ММ.ГГГГ, выявлено самовольное подключение со стороны гражданина - потребителя (л.д. 51).
ДД.ММ.ГГГГ предоставление электрической энергии ФИО1 возобновлено (л.д. 52), задолженность по оплате электроэнергии взыскана на основании судебного приказа.
Поскольку из материалов дела следует, что за ФИО1 (лицевой счет <...>) как на дату направления уведомления о возможном приостановлении предоставления электроэнегрии - ДД.ММ.ГГГГ, так и на дату приостановления - ДД.ММ.ГГГГ, числилась задолженность по оплате электроснабжения за 5 месяцев в размере <...>. в связи с невнесением платы за потребленную электроэнергию, суд приходит к выводу о том, что у «ПАО «Кузбассэнергосбыт» имелись основания для введения приостановления режима электропотребления.
С учетом изложенного, того, что доказательств отсутствия задолженности у абонента ФИО1 на дату приостановления предоставления электрической энергии не представлено, а также принимая во внимание, что до обращения истца в суд подача электроэнергии последней возобновлена, основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности восстановить подачу электрической энергии отсутствуют.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на при надлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Частью 1 cт. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, на что обращено внимание в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
Анализируя представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о том, что приостановление потребления электрической энергии истцу являлось соразмерным допущенному нарушению, мер к устранению которого истцом в течение длительного периода времени не предпринималось и не предпринимается, произведено ПАО «Кузбассэнергосбыт» с учетом положений п. п. 117 и 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Иск не содержит в себе доводов и документальных доказательств нарушения неимущественных прав истца, указанных в ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Истец не доказала и сам факт наличия у нее физических либо нравственных страданий.
Поскольку ответчиком правомерность действий по приостановлению потребления электрической энергии истцу доказана, а истцом не опровергнута, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для компенсации морального вреда за счет ответчика. При этом, сама по себе субъективная правовая оценка ФИО1 действий ответчика и последствий совершения таких действий не свидетельствует о причинении истцу нравственных или физических страданий, которые в силу закона являются объектом правовой защиты. Бытовые сложности в жизни истца, вызванные приостановлением потребления электрической энергии, находятся в причинной связи с ее собственными действиями, связанными с ненадлежащей оплатой предоставляемой услуги энергоснабжения.
Поскольку нарушений прав истца, как потребителя электроэнергии, судом не установлено, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного положениями ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Кузбасская Энергетическая Сбытовая компания» о возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись С.В. Киклевич
Мотивированное решение изготовлено «08» мая 2019 года.
Судья: подпись С.В. Киклевич
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-827/2019 Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области