Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании права на выкуп комнаты в коммунальной квартире и возложении обязанности заключить договор купли-продажи комнаты,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании права на выкуп комнаты в коммунальной квартире и возложении обязанности заключить договор купли-продажи комнаты.

В обоснование исковых требований указал, что с 2015 года ФИО6 проживает в комнатах №, общей площадью 19,3 кв.м. и №, общей площадью 11,7 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, которые принадлежат ему на праве собственности, на основании договора дарения комнаты от 20 августа 2015 г. 06 ноября 2018 г. он обратился в Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери с заявлением продать ему в собственность освободившуюся комнату, общей площадью 17,3 кв.м., расположенную в квартире по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что в этой комнате никто не проживает. По данным, которые ему стали известны только в 2017 году, в комнате проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. С регистрационного учета, согласно карточке прописки, ФИО1 была снята 11 мая 1990 г., но согласно квитанциям, за жилищно-коммунальные услуги начисление производится по настоящее время, которые истец исправно оплачивает. 12 декабря 2018 г. письмом за исх. № 30-1106/01-4 Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери сообщил, что у истца отсутствуют законные основания на выкуп комнаты площадью 17,3 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в отказе ответчика указано, что жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление, а также то, что наниматель (собственники), претендующие на освободившееся помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения (если граждане въехали в квартиру, в которой уже имелась не занятая кем-либо комната, то данная комната для указанных граждан является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно оно не может быть представлено в порядке статьи 59 ЖК РФ). Истец полагает, что отказ ответчика в предоставлении истцу права выкупа спорной комнаты противоречит как положением законодательства, так и фактическим обстоятельствам дела. В соответствии с ч. 3 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. Истец вселился в комнаты в 2015 году, а узнал, что в коммунальной квартире есть освободившееся комната только 2017 году. Так как, было известно, что ФИО1 забрали родственники. О том, что она умерла, никто не сообщал. Истец самостоятельно делал запросы и собирал информацию, в результате чего и узнал о смерти ФИО1 То есть, на тот момент, когда истец узнал об освободившейся комнате, он уже проживал в коммунальной квартире. Истец считает, что у него есть законные основания и права на выкуп спорной комнаты. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право на выкуп комнаты обшей площадью 17,3 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери заключить с истцом договор купли-продажи комнаты общей площадью 17,3 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Твери, Администрация Пролетарского района в городе Твери.

Протокольным определением суда от 21 мая 2019 г. к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом».

Истец ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что истец не был признан малоимущим, поэтому решил выкупить спорную комнату. О том, что ФИО1 умерла узнали только, когда это выяснил истец. Полагал, что у истца имеется преимущественное право выкупа комнаты, т.к. когда стало известно о смерти ФИО1, истец уже являлся собственником комнат в данной квартире.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в ответе на заявление истца описана причина отказа в выкупе комнаты. Истец не доказал своего права на выкуп комнаты. Для истца спорная комната является не освободившейся, а свободной.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для истца спорная комната является свободной, а не освободившейся, кроме того, у членов семьи истца имеется в собственности жилье, доказательств того, что они обеспечены жилой площадью менее нормы предоставления не представлено.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом», Администрации города Твери, Администрации Пролетарского района в городе Твери, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ФИО6 является собственником комнаты № площадью 19,3 кв.м. и комнаты № площадью 11,7 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на основании договора дарения комнаты от 20 августа 2015 г.

Согласно карточкам регистрации формы № в комнате № в <адрес> зарегистрированы ФИО6 с 31 мая 2016 г. (сестра истца) и ФИО4 (отец истца) с 04 июня 2016 г., в комнате № в указанной квартире зарегистрирован ФИО6 с 18 сентября 2015 г.

ФИО6 присвоена фамилия «Лисица» в связи со вступлением в брак с ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серия I-ОН №.

Комната площадью 17,3 кв.м. в <адрес> находится муниципальной собственности на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов № 146 от 16 июня 1992 г. и решения малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов № 111 от 03 сентября 1992 г., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Твери на объект (объекты) недвижимого имущества по состоянию на 04 июня 2019 г.

Согласно карточке прописки, в комнате площадью 17,3 кв.м. в квартире <адрес> с 16 декабря 1966 г. была зарегистрирована ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета. Копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия II-ОН № подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа МКУ «УМЖФ» от 10 июня 2019 г. на запрос суда комната площадью 17,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности как свободная.

В ходе проверки муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (комната 17,3 кв.м.), был осуществлен выезд по вопросу наличия (отсутствия) граждан, проживающих в жилом помещении. По результатам проверки установлено, что комната свободна, о чем МКУ «УМЖФ»» составлен акт осмотра муниципального жилого помещения № 686 от 23 ноября 2017 г.

06 ноября 2018 г. истец обратился в Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери с заявлением, в котором просил продать ему в собственность освободившуюся комнату, обшей площадью 17,3 кв.м. расположенную в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

12 декабря 2018 г. Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в ответ на указанное заявление направил в адрес ФИО6 сообщение, в котором указано, что квартира <адрес> является трехкомнатной коммунальной квартирой, в составе которой имеются комнаты жилой площадью 11,7 кв.м., 19,3 кв.м. и 17,3 кв.м. Собственником комнат площадью 19,3 кв.м. и 11,7 кв.м. является ФИО6 (выписка из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13 ноября 2018 г.), комната жилой площадью 17,3 кв.м. является собственностью муниципального образования «город Тверь». По заключению департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери (исх. № 28/2385-ви от 06 декабря 2018 г.), администрации Пролетарского района в городе Твери (исх. № 34/1707-ви от 26 ноября 2016 г.), комната жилой площадью 17,3 кв.м. является свободной с 11 мая 1990 г. Гражданин ФИО6 зарегистрировался в комнатах площадью 19,3 кв.м. и 11,7 кв.м. 18 сентября 2015 г., его отец и сестра зарегистрированы с 04 июня 2016 г. и 31 мая 2016 г. соответственно; следовательно, комната площадью 17,3 кв.м. для ФИО6 и членов его семьи не может считаться освободившимся жилым помещением. На основании вышеизложенного, ФИО6 сообщено, что у него отсутствуют законные основания на выкуп комнаты площадью 17,3 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>

Статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (часть 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3 ст. 59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 59 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Порядка продажи комнат в коммунальных квартирах по городу Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23 мая 2000 г. № 95, освободившаяся комната (комнаты) предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 59 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Тверской городской Думы от 01 марта 2006 г. № 74 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма: 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек и более; 30 кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающих граждан.

Материалами дела установлено, что с 11 мая 1990 г. в спорном жилом помещении никто не проживал и из него не выезжал, на момент освобождения спорной комнаты истец нанимателем, собственником комнаты в данной квартире не являлся, связи с чем спорное жилое помещение не может относиться к категории «освободившегося жилого помещения», предоставляемого в соответствии со ст. 59 ЖК РФ. Для истца и членов его семьи данная комната является свободной, а не освободившейся, поскольку на момент их вселения и приобретения истцом права собственности на комнаты в данной коммунальной квартире заселена не была.

Кроме того, доказательств того, что истец и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, суду не представлено.

При этом из материалов дела усматривается, что ФИО6 (отцу истца) на праве собственности на основании договора купли-продажи от 26 октября 2018 г. принадлежит квартира общей площадью 51,30 кв.м. по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не относится к категории лиц, имеющих право претендовать на выкуп освободившегося жилого помещения, в соответствии с положениями ст. 59 ЖК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании права на выкуп комнаты площадью 17,3 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> и возложении обязанности заключить договор купли-продажи указанной комнаты отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2019 г.

Судья Е.С. Комарова