Дело № 2-827/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 декабря 2015 года р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
при секретаре Е.А. Ивановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о перерасчете размера трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о перерасчете размера трудовой пенсии, указав, что в сентябре 2015 года УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске поставил ее в известность, что с 01.09.2015 года ее пенсия по старости будет составлять 13102 руб. 75 коп., ссылаясь на то, что при назначении ей трудовой пенсии по старости неверно был учтен трудовой стаж в период работы за 1961-1967 годы, хотя назначение ей пенсии по старости производилось в 1998 году в Пенсионном фонде РФ в Новоульяновске, где она на тот момент проживала. Так же сотрудники ПФ делали запросы, подтверждающие ее трудовой стаж. С момента назначения пенсии в 1998 году, ее пенсия по старости неоднократно индексировалась и перепроверялись верность назначения и ее трудовой стаж. Она является ветераном Ульяновской области. Согласно записи в ее трудовой книжке, также архивных справках МУ «Администрация МО «Карсунский район» Ульяновской области в указанные годы она действительно работала в совхозах «Языковский» и «Уренский» Карсунского района Ульяновской области. До перерасчета ее пенсия составляла 13867 руб. 91 коп. Ежемесячная сумма недополученной ей пенсии составляет 765 руб. 16 коп. Ее обращение к чиновникам УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске с попыткой разобраться с этим вопросом, было проигнорировано. Просит перерасчет ее пенсии, произведенной УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске с 01.09.2015 года признать незаконным и обязать ответчика производить выплаты ей пенсии по старости с 01.09.2015 г. без учета перерасчета.
Истец ФИО1, ее представить по устному заявлению истца в суде ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, считая, что страховой стаж для определения пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года должен составлять 39 лет 6 месяцев 9 дней, а не 37 лет 1 месяцев 17 дней, поскольку ранее выплата пенсии производилась именно исходя из страхового стажа 39 лет 6 месяцев 9 дней, основания для перерасчета не имеется.
Представитель ответчика УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях суду указал, что требования истца не основаны на нормах действующего законодательства и в связи с этим удовлетворению не подлежат. ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 30.11.1998 года. В связи с переездом в другой регион, выплатное (пенсионное) дело прибыло в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области. При поступлении указанного дела специалистами Управления было проверено назначение пенсии истице, в связи с чем ФИО1 31.08.2015 г. было подано заявление о перерасчете размера пенсии. В УПФР в Карсунском районе истице за август 2015 года была выплачена трудовая пенсия по старости по общим основаниям в размере 13 867 руб. 91 коп., в том числе страховая часть трудовой пенсии по старости — 4383 руб. 59 коп. Управлением было выявлено, что неверно был учтен страховой стаж за периоды работы в совхозах «Языковский», «Уренский» Ульяновской области за 1961-1967 годы. Специалистами Управления был направлен запрос о подтверждении данного периода работы в архив Карсунского района. Согласно архивной справки № 905 от 08.09.2015 года, истица действительно работала в совхозе «Языковский» Карсунского района Ульяновской области с 20.05.1961 г. по 15.12.1961 г., с 25.04.1962 г. по 10.11.1962 г., 25.01.1963 г. по 02.03.1963 г., с 15.03.1966 г. по 12.03.1967 г., с предоставлением справки о заработной плате за указанные периоды. Согласно архивной справки № 908 от 08.09.2015 г., истица действительно работала в совхозе «Уренский» Карсунского района Ульяновской области с 15.04.1963 г. по 15.12.1963 г., с 15.03.1964 г. по 31.07.1964 г., с 01.06.1965 г. по 13.08.1965 г., с 10.05.1967 г. по 14.08.1967 г., с предоставлением справки о заработной плате за указанные периоды. Согласно трудовой книжки ФИО1, она работала в указанные периоды сезонной рабочей. В соответствии с ТК РФ сезонными работами признаются работы, которые в силу климатических и иных природных явлений выполняются в течении определенного периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных сезонных работ определяется отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключенными на федеральном уровне социального партнерства. Трудовое законодательство допускает, что продолжительность сезонных работ может быть как менее, так и свыше шести месяцев. Если работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, отраслевыми и межотраслевыми соглашениями признаны сезонными, но выполняются организациями тех отраслей промышленности, которые не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 г. № 498, то такие работы исчисляются по фактической их продолжительности. Перечнем сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течении полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 г. № 498) установлен исчерпывающий список отраслей, согласно которому вышеуказанные совхозы истицы не относятся. Таким образом, стаж работы истицы в совхозах «Языковский», «Уренский» Карсунского района Ульяновской области может исчисляться только по фактической продолжительности работы. В соответствии с ч.1 ст.34 Закона №400-ФЗ (далее Закон №400-ФЗ) для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в ч. 10 ст. 15 Закона №400-ФЗ (64 руб. 10 коп.). В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившем в силу с 01.01.2002г., расчет размера страховой пенсии по старости производится индивидуально каждому застрахованному лицу исходя из: - общего трудового стажа до 01.01.2002 (стажевый коэффициент составляет 0,55 при наличии общего трудового стажа у женщин - 20 лет. За каждый полный год сверх 20 лет у женщин стажевый коэффициент повышается на 0,01, но не более чем на 0,20); отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (за периоды работы до 01.01.2002). При этом отношение заработков учитывается в размере не свыше 1.2; - суммы валоризации, которая составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного по состоянию на 01.01.2002, и, сверх того, 1% величины этого расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового («советского») стажа, приобретенного до 01.01.1991; - суммы начисленных на заработную плату застрахованного лица страхователем - работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (за периоды работы, начиная с 1 января 2002 года). Страховой стаж для определения ПК по состоянию на 01.01.2002г. ФИО1, рассчитанный УПФР в Карсунском районе, составлял – 39 лет 6 мес. 9 дн., трудовая деятельность до 1.01.1991г. составляла 31 год 7мес. 10дн., т.е. процент валоризации составлял: 10% (за сам факт наличия стажа до 1.01.2002г.) + 31% (за каждый полный год работы до 01.01.1991г.) = 41%. Отношения среднемесячного заработка исчисленного за период с 01.11.1993г. по 31.10.1998г. составляет 1,2. Пенсионный капитал (ПК) ФИО1 составляет: ((0,74*1,2*1671)—450)* 144=148 874,40 руб., Сумма валоризации = 148874,40 * 41% = 61 038,50 руб. Итого ПК = 148 874,40 + 61 03 8,50 = 209912,90 руб. 209912,90/144=1457.73 руб. С 01.09.2015г. страховой стаж для определения ПК по состоянию на 01.01.2002г. ФИО1, рассчитанный УПФР в Ульяновском районе, составил – 37 лет 1 мес. 17 дн., трудовая деятельность до 1.01.1991г. составляет 29 лет 2 мес. 17 дн., т.е процент валоризации составил: 10% (за сам факт наличия стажа до 1.01.2002г.) + 29% (за каждый полный год работы до 01.01.1991г.) = 39%. ((0,72*1,2*1671)-450)*144=143 098,56 руб., сумма валоризации = 143 098,56 * 39% = 55 808,44 руб. Итого ПК = 143 098,56 + 55 808.44 - 198 907,00 руб. 198 907,00/144=1 381.30 руб. В итоге размер пенсии с 01.09.2015 г. составляет: 4 383,59руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии) + 9 187 руб. 39 коп. (страховая пенсия ) = 13 570 руб. 98 коп. В связи с чем считают, что каких-либо правовых оснований для перерасчета размера трудовой пенсии истицы с 01.09.2015 года не имеется. Просили суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете трудовой пенсии по старости в полном объеме.
Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 30.11.1998 года. В связи с переездом в другой район, выплатное (пенсионное) дело прибыло в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области.
На момент снятия с учета в связи с изменением места жительства (01.09.2015 года) ФИО1 получала пенсию в размере 13867 руб. 91 коп. исходя из продолжительности страхового стажа 39 лет 6 месяцев 9 дней.
Уменьшение суммы пенсии ФИО1 до 13570 руб. 98 коп. связано с тем, что ее страховой стаж согласно архивных справок о времени работы в совхозах «Языковский» и «Уренский» составляет 37 лет 1 месяц 17 дней.
Вместо зачтенных ранее в страховой стаж периодов работы: с 01.01.1957 года по 31.12.1959 года, с 01.05.1961 года по 01.11.1963 года, с 01.01.1964 года по 31.12.1964 года, с 01.06.1965 года по 13.08.1965 года, с 14.03.1966 года по 07.03.1967 года, с 03.05.1967 года по 14.08.1967 года в настоящее время зачтены периоды: с 01.07.1957 года по 01.07.1959 года, с 20.05.1961 года по 15.12.1961 года, с 25.04.1962 года по 10.11.1962 года, с 25.01.1963 года по 02.03.1963 года, с 15.03.1966 года по 12.03.1967 года, с 15.04.1963 года по 15.12.1963 года, с 15.03.1964 года по 31.07.1964 года, с 10.05.1967 года по 14.08.1967 года (период работы с 01.06.1965 года по 13.08.1965 года включен в расчет нестраховых периодов). Остальные периоды работы, включенные в страховой стаж, полностью совпадают с теми периодами, которые учитывались ранее.
Документы о периоде трудового стажа в совхозе «Языковский» и «Уренский», которые бы подтверждали правильность включения в страховой стаж, ранее учтенных периодов, материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат.
Вместе с тем, расчет страхового стажа продолжительностью 37 лет 1 месяц 17 дней является верным.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ сезонными работами признаются работы, которые в силу климатических и иных природных явлений выполняются в течении определенного периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных сезонных работ определяется отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключенными на федеральном уровне социального партнерства.
Трудовое законодательство допускает, что продолжительность сезонных работ может быть как менее, так и свыше шести месяцев.
Если работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, отраслевыми и межотраслевыми соглашениями признаны сезонными, но выполняются организациями тех отраслей промышленности, которые не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 г. № 498, то такие работы исчисляются по фактической их продолжительности.
Перечнем сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течении полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 г. № 498) установлен исчерпывающий список отраслей, согласно которому вышеуказанные совхозы истицы не относятся.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 записи о принятии и увольнении в трудовой книжке работника производятся с указанием основания внесения записи- приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 года № 369/16-52, в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи о работе, в подтверждение стажа принимаются справки, лицевые счета и другие документы, содержащие необходимые сведения.
Таким образом, стаж работы истицы в совхозах «Языковский», «Уренский» Карсунского района Ульяновской области может исчисляться только по фактической продолжительности работы.
В трудовой книжке ФИО1 за период работы с 01.05.1961 года по 01.11.1963 года имеется запись о сезонной работе. Сезонная работа в совхозе подлежит включению по фактической продолжительности. Поэтому данный период подлежит документальному подтверждению. Период работы 1964 год по 1965 год (так указано в трудовой книжке) внесен в трудовую книжку на основании расчетно-платежных ведомостей, поэтому также данный период подлежит документальному подтверждению.
Согласно архивной справки от 08.09.2015 года № 906 по документам архива ФИО3 действительно работала в совхозе «Уренский» Карсунского района Ульяновской области разнорабочей с 15.04.1963 года по 15.12.1963 года, с 15.03.1964 года по 31.07.1964 года, с 01.06.1965 по 13.08.1965 года, с 10.05.1967 года по 14.08.1967 года.
Согласно архивной справки от 08.09.2015 года № 905 по документам архива ФИО3 действительно работала в совхозе «Языковский» Карсунского района Ульяновской области разнорабочей с 20.05.1961 года по 15.12.1961 года, с 25.04.1962 года по 10.11.1962 года, с 25.01.1963 года по 02.03.1963 года, с 15.03.1966 года по 12.03.1967 года.
Период работы в колхозе им. Калинина (совхоз «Безозерский» Карсунского района включен ранее с 01.01.1957 года по 31.12.1959 года.
В то же время по данному периоду имеется справка № 1134, выданная 16.12.1998 года, где указано, что ФИО1 в 1957 году имела 17 выходов, в 1958 году- 22 выхода, в 1959 году- 75 выходов.
Согласно п. 34 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Соответственно, правомерным является зачет в страховой стаж периода работы с 01.07.1957 года по 01.07.1959 года.
Период работы с 01.06.1965 года по 13.08.1965 года включен в расчет нестраховых периодов (отпуска по уходу за ребенком-1 год 4 месяца 27 дней). Из представленного ответчиком расчета следует, что исключение данного периода привело бы к снижению суммы за нестраховые периоды с 181 руб. 02 коп. до 159 руб. 60 коп., а если бы данный период был включен в страховой стаж, то продолжительность страхового стажа увеличилась бы с 37 лет 1 месяца 17 дней до 37 лет 3 месяцев 16 дней, но размер пенсии от этого бы не изменился, т.к. увеличение стажевого коэффициента производится за полный календарный год.
С учетом изложенного, суд считает произведенный ответчиком перерасчет пенсии ФИО1 с 01.09.2015 года, в результате которого пенсия истца составила 13570 руб. 98 коп., правомерным.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о перерасчете размера трудовой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА
Решение принято в окончательной форме 14 декабря 2015 года