Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился с иском к ГУ – ОПФР по об отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии, указав в иске, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. 22.07.2021г. обратился в Управление ПФР в (межрайонное) за перерасчетом размера пенсии, предоставив справку о заработной плате за период с января 1984 г. по декабрь 1990 г. б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество». Решением Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости на основании представленной справки по тем основаниям, что страхователь ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» стояло на учете в ГУ- УПФР по с ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу в Муниципальный архив администрации не сданы, правопреемников и правопредшественников, согласно базам данных Управления нет, подтвердить обоснованность выдачи справки о заработной плате не представляется возможным. С указанным решением не согласен, поскольку осуществлял трудовую деятельность: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Транссельхозтехника» шофером 3 класса; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Новоусманьагропромтранс» водителем 3 класса; в период (после преобразования предприятия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном акционерном обществе открытого типа «НААО». Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке. Данные периоды работы были зачтены в стаж при назначении пенсии.Кроме того, в трудовой книжке отражены сведения о поощрениях и премировании работодателем в указанные периоды, что также свидетельствует об индивидуальном характере заработка. ДД.ММ.ГГГГ Открытым акционерным обществом «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», являющимся правопреемником после АТП «Новоусманьагропромтранс» и АТП «Транссельхозтехника», была выдана справка, в которой отражен заработок за период с января 1984 г. по декабрь 1990 о заработной плате была выдана в период существования юридического лица, то есть на момент ее выдачи передача документов в архив не могла быть произведена, так как не произведена ликвидация организации. Кроме того, справка оформлена надлежащим образом, содержит необходимые подписи должностных лиц, оттиск, оттиск печати юридического лица. Отраженные в ней суммы заработной платы соответствуют размеру средней заработной платы по аналогичной профессии за спорный период.

Полагал, что при данных обстоятельствах, являясь слабой стороной в правоотношениях с работодателем, им предприняты все действия для надлежащей реализации моих пенсионных прав, гарантированных ст. 39 Конституции РФ, которые нарушаются обжалуемым отказом.

Просил суд Решение Управления ПФР в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии отменить. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом данных о размере заработка, отраженных в справке о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество».

Обращение ФИО1 имело место в Центральный районный суд .

Наосновании определения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ годанастоящее гражданское дело предано на рассмотрение в Новоусманский суд по месту нахождения большинства доказательств.

Определением Новоусманского районного суда гражданское дело принято к производству.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по старости, с учетом данных о размере заработка, отраженных в справке о заработной плате б/н от 29.01.2001, выданной ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить и принять решение с учетом пояснений лица подписавшего справки предоставленные ответчику.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Извещен своевременно.

Согласно возражений на исквозражал против его удовлетворения, посколькусогласно записям в трудовой книжке ФИО1 осуществлял трудовую деятельность- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Новоуманское автотранспортное акционерное общество», указанный период работы учтен в страховой и общий (трудовой) стаж. Справка о заработной плате истца б/н от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.01.1984г. по 31.12.1990г. поступила на почтовый адрес ФИО2, следовательно, в соответствии с разделом VI Правил №н, справки о заработке, представленные пенсионером проверяются на обоснованность их выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них.Согласно имеющимся базам данных Отделения страхователь ОАО «Новоуманское автотранспортное акционерное общество» стояло на учете в ГУ-УПФР по с ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ Документы по личному составу в Муниципальный архив администрации не сданы. Правопреемников и правопредшественников, согласно базам данных Отделения, нет.В ходе камеральной проверки имеющихся в распоряжении Отделения документов по страхователю ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», подтвердить обоснованность выдачи справки о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новоуманское автотранспортное акционерное общество» ФИО1 не предоставляется возможным.Отделением проанализированы документы, имеющиеся в пенсионном деле руководителя ОАО «Новоуманского автотранспортного акционерного общества» ФИО3, при визуальном осмотре заявления о назначении пенсии от 23.04.2001г., протокола-представления от 23.04.2001г., справки ОАО «Новоуманского автотранспортного акционерного общества» выданной ФИО3 без номера, без даты, установлено, что подписи ФИО3 и главного бухгалтера ФИО4 явно отличаются от подписей ФИО3 и ФИО4 в справке от 29.01.2001г. выданной ОАО «Новоуманского автотранспортного акционерного общества» о заработной плате ФИО1 за период с 1984г. по 1990г.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С 01.01.2015г. на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.З ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размеров страховой пенсии и подлежащие применению в целях определения размеров страховой пенсии настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления и подтверждения заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года (п. 12 ст.30 Закона от 17.12.2001г.).

В соответствии с пунктом 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом, Минтруда России от 28.11.2014г. №958н, предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», с учетом, которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31.12.2014г., подтверждается в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Так, при подтверждении среднемесячного заработка следует руководствоваться пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Справка о заработной плате до регистрации в качестве застрахованного лица, должна представляться по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992г. « О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» № 1-68-У.

В соответствии с названным Указанием справка о заработке должна содержать необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи справки, номер справки, основание выдачи справки, а так же подписана должностными лицами организации (главным бухгалтером и руководителем организации).Указанная справка выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостейи других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией.

Согласно п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда РФ и социальной защиты населения РФ от 17.1 Ь2Щ_4г. №884-н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащихся в них сведений, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильность оформления документов, а в необходимых случаях проверяет обоснованность их выдачи. В соответствии со статьей 23 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Из материалов дела следует, что с 12.08.2021г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003 года №400-ФЗ.

Согласно трудовой книжке, ФИО1, в период с 05.01.1984 года по 21.04.1986 года работал в АТП «Транссельхозтехника» шофером 3 класса; в периодс 21.04.1986 года по 15.06.1993 года в АТП «Новоусманьагропромтранс» водителем 3 класса; в период (после преобразования предприятия) с 15.06.1993 года по 28.10.1996 года в автотранспортном акционерном обществе открытого типа «НААО».

При назначении пенсии ФИО1 указанные периоды были засчитаны в стаж.

16.08.2021г.ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете пенсии по старости, в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г., при этом предоставил справку о заработной плате б/н от 29.01.2001г., выданную ОАО «Новоусманским автотранспортным акционерным обществом», в которой указан заработок ФИО1 с 1984г. по 1990г.

Решением ГУ-УПФР РФ в Новоусманском районе (межрайонное) №422903/21 от 09.09.2021г. ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как отсутствуют основания для принятия вышеуказанной справки, поскольку достоверность справки б/н от 29.01.2001г., полученной на руки истцом и представленной им к ответчику проверить не представляется возможным, соответственно, невозможно принять к учету заработную плату указанную в ней, следовательно, основания для перерасчета страховой пенсии по старости отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству ответчика свидетель ФИО5, подтвердилподлинность справки от 29.01.2001г. выданной ФИО1, пояснил, чтоданная справка была выдана и подписана им лично, а также главным бухгалтером, которая в настоящее время умерла, по его инициативе, поскольку в тот период времени организация практически не существовалаи опасаясь, что работники могут остаться без пенсии всем выдавались подобные справки.

Оценив представленные доказательства, суд соглашается с мнением истца, относительно того, что его пенсионные права не могут быть ограничены ввиду ненадлежащего представления работодателем индивидуальных сведений в пенсионный фонд за спорный период, непредставления в архив документов при ликвидации предприятия, поскольку работник не несет ответственность за действия работодателя в отношении обязанностей, возложенных на него законом, и не должен нести ответственность за действия работодателя.

Других доводов, по которым данная справка не является допустимым доказательством, ответчиком не приведено. Более того, сомнения ответчика в подлинности справки, послужившие основанием к отказу в перерасчете пенсии, опровергнуты в судебном заседании лицом, подписавшим лично данный документ.

Кроме того, данная справка о заработной плате была выдана в период существования юридического лица, то есть на момент ее выдачи передача документов в архив не могла быть произведена, так как не произведена ликвидация организации.Справка оформлена надлежащим образом, содержит необходимые подписи должностных лиц, оттиск, оттиск печати юридического лица. Отраженные в ней суммы заработной платы соответствуют размеру средней заработной платы по аналогичной профессии за спорный период.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 N 17Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Руководствуясь: ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФР по Воронежской области об обязании произведения перерасчета пенсии, удовлетворить.

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом данных о размере заработка, отраженных в справке о заработной плате б/н от 29.01.2001, выданной ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Межова.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.07.2022 года.