ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8285/2016 от 21.06.2017 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2-944/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Воронове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Шанс» о признании неправомерным порядок перерасчета (доначисления) электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности провести перерасчёт потребленной электроэнергии и взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском с учётом уточнения к Товариществу собственников жилья «Шанс» (далее ТСЖ «Шанс») о признании неправомерным порядок перерасчета (доначисления) электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 367 кВт/ч в размере 1 093, 66 руб., возложении обязанности провести перерасчет электрической энергии за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев до факта выхода прибора учета из строя: 105 кВт/ч х 2,98 руб. = 312, 90 руб. и взыскании морального вреда в размере 1 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что они и их дети ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры, расположенной по <адрес>. Указанный многоквартирный дом управляется ТСЖ «Шанс», который является исполнителем коммунальных услуг в отношении них и стороной в обязательствах по предоставлению коммунальных услуг. Они ежемесячно в установленные сроки оплачивают выставляемые в их адрес ответчиком платежные документы по оплате коммунальных услуг, в том числе электроснабжение. Однако, в платежном документе за потребление коммунальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ им неправомерно выставлены к оплате суммы за электроснабжение в виде объема электрической энергии в размере 220 кВт/ч = 655,60 руб. и доначисления за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 495 кВт/ч = 1475,10 руб. Указанный порядок начисления оплаты за потребленную в ДД.ММ.ГГГГ электрическую энергию считаем неправомерным, противоречащим нормам действующего законодательства по следующим обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением неисправности электросчетчика они обратились в ТСЖ «Шанс» с заявлением о проверке исправности прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ факт неисправности прибора учета (электросчетчика) был установлен и зафиксирован в акте проверки исправности электросчетчика. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу установлен новый <данные изъяты> Позднее, в квитанции на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Шанс» за электроснабжение (индивидуальное потребление) по указанному адресу начислено 655,6 руб. из расчета потребления 220 кВт/ч. по тарифу 2,98 кВт/.ч. Кроме этого, за электроснабжение в ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Шанс» доначислено 1475,1 руб. из расчета 495 кВт/ч по тарифу 2,98 руб. с указанием основания доначисления - «неисправность электросчетчика». При проведении перерасчета ответчиком неправомерно выведено среднемесячное потребление электроэнергии, исходя из показаний прибора учета за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик безосновательно утверждает о функциональной неисправности электрического счетчика с ДД.ММ.ГГГГ и делает доначисление потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.

В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Факт неисправности электросчетчика установлен ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из буквального толкования вышеуказанной номы законодательства, перерасчет электрической энергии ответчик правомерен делать только за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Шанс» нами была направлена претензия с требованием произвести перерасчет платы за потребленную в ДД.ММ.ГГГГ электрическую энергию. Стоимость коммунальных услуг, потребленных в ДД.ММ.ГГГГ, ими оплачена ДД.ММ.ГГГГ согласно квитанции 374565 в размере 3 433 руб. За электроэнергию оплачена сумма в размере 312,9 руб., то есть исходя из среднемесячного показания потребления электроэнергии. Также считают, что действиями ответчика им причинён моральный вред и оценивают его в 1 000 руб.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ТСЖ «Шанс» ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали, пояснив суду, что полную ответственность за своевременное техническое обслуживание, поверку и содержание в исправном состоянии электросчетчиков, уведомление об их функциональном отказе, неисправности несёт собственник жилья в многоквартирном доме, также несёт ответственность за наступление нежелательных последствий от бездействия. Считают, что истцы злоупотребляют своими гражданскими правами в ущерб другим собственникам жилья. Согласно п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета. Индивидуальный прибор учета потребления электроэнергии в квартире истцов считается вышедшим из строя, поскольку отображения приборами учета результатов измерений, не соответствующих реальным и имеет место превышение допустимой погрешности показаний прибора учета. Недостоверность отображения прибора учёта <данные изъяты> результатов измерений вызвано динамическим ухудшением технических характеристик микросхемы, отвечающей за обработку информации об измеренных величинах потребления электроэнергии. В ДД.ММ.ГГГГ руководством ТСЖ «Шанс» была закуплена оптовая партия некондиционных электросчетчиков <данные изъяты> для замены старых дисковых электросчетчиков, не соответствовавших новым требованиям к прибору учёта и с истекшими сроками эксплуатации. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вышло из строя по техническим причинам более 20 электросчетчиков <данные изъяты> из той партии. Причина - выход из строя микросхем. ФИО8 выхода из строя всех приборах учёта заметное снижение показаний в связи с резким увеличением погрешности измерений по объемам потребления электроэнергии. Снижение показаний прибора учёта в квартире истцов в ДД.ММ.ГГГГ составило более 35% 80 кВт/ч к апрельскому уровню 124 кВт/ч при среднемесячном уровне потребления 135 кВт/ч в течение 21 предыдущего месяца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и упало до 2 кВт/ч за ДД.ММ.ГГГГ, т.е. погрешность измерений составила почти 99% при допустимой величине в ±1%. Заявлений от истцов о необходимости проведения проверки в отношении его прибора учета в ТСЖ «Шанс» не поступало, прибор учёта их квартире был актирован на неисправность и заменен по требованию ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ. При допустимой погрешности прибора учёта 1-кл. точности в ±1% погрешность резко увеличивается на десятки процентов - с 30-40% до 100% прибор учёта считается вышедшим из строя, показания не принимаются для расчетов с потребителями, расчет производится согласно пп.а п.59 Правил № 354.

Истцы были обязаны уведомить ТСЖ о неисправности электросчетчика «Лейне Электро-01» сразу же после снятия показаний прибора в конце ДД.ММ.ГГГГ, когда показания снизились почти на 40% от среднемесячных объемов потребления, но они, заведомо зная о недостоверности показаний прибора по сравнению с предыдущими показаниями, уклонились от исполнения своих прямых обязательств, передавая заведомо недостоверные показания неисправного счетчика 6 месяцев, пока к ним не пришел по распоряжению ТСЖ электрик, обслуживающий внутренние электросети дома для составления акта о неисправности прибора учёта. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) в соответствии с п.81.13 Правил № 354.

Выслушав пояснения истцов, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО, ФИО1 являются собственниками квартиры <адрес> по ? доле каждый.

Управление и эксплуатация многоквартирным домом <адрес> осуществляется ТСЖ «Шанс».

В соответствии со ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ст. 157 ЖК РФ и п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.

Согласно с абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена и п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пп. «б» п. 34 указанных Правил при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) (п. 81 (13) Правил).

В силу изложенного, на потребителе лежит обязанность по обеспечению сохранности и содержанию прибора учета в состоянии, обеспечивающем надлежащий учет потребленной электроэнергии.

Потребителями ФИО2, ФИО3 меры по извещению исполнителя коммунальных услуг о неисправности прибора учета приняты не были.

Как следует из материалов дела, собственниками квартиры <адрес> был установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии - электросчетчик <данные изъяты> заводской .

Истцами ежемесячно подавались в ТСЖ «Шанс» сведения о расходе потребления электроэнергии, зафиксированные прибором учета. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным показания прибора учёта потребления электроэнергии составило: за <данные изъяты> -80 кВт/ч., <данные изъяты> - 83 кВт/ч, <данные изъяты> - 67 кВт, <данные изъяты> -35 кВт/ч, <данные изъяты> – 18 кВт/ч, <данные изъяты> – 2 кВт/ч. В среднем – 47,5 кВт/ч в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ обслуживающей организацией ТСЖ «Шанс», с участием с участием собственника квартиры <адрес> ФИО3 осуществлена проверка исправности электросчётчика и составлен акт о неисправности электросчётчика <данные изъяты> заводской номер и установлен новый электросчётчик <данные изъяты>. Факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не подтвержден.

После выявления неисправности электросчётчика, ТСЖ «Шанс» истцам произвело перерасчёт по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы класса точности 2,0 и выше.

На основании пункта 184 Основных положений установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу пункта 81 (11) указанных Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, при превышении допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межпроверочного интервала.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов содержат порядок расчета при выходе прибора учета из строя и порядок доначисления при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В связи с чем, в случае выхода прибора учета из строя (без вмешательства в его работу) расчет производится в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, который предусматривает, что в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Из представленного ответчиком анализа показаний электросчётчика квартиры <адрес> усматривается, что среднемесячное потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – 135,5 кВт/ч.

После замены и опломбирования нового прибора учета электроэнергии среднемесячное потребление электроэнергии у истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 148,5 кВт/ч в месяц ((145 кВт/ч + 165 кВт/ч+161 кВт/ч+123кВт/ч):4).

Таким образом, после замены прибора учета электроэнергии потребление электроэнергии увеличилось в среднем с 47,5 кВтч/мес. до 148,5 кВтч/мес., то есть более чем в три раза. Среднемесячное потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 139,16 кВтч/мес. Потребление электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значительно снизилось, что свидетельствует о выходе прибора учета из строя.

С учётом изложенного, ТСЖ «Шанс» правомерно начислило плату за электроэнергию в спорный период в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования истцов о признании неправомерным порядок перерасчета (доначисления) электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 367 кВт/ч в размере 1 093, 66 руб., возложении обязанности на ТСЖ «Шанс» сделать перерасчет электрической энергии за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев до факта выхода прибора учета из строя не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению и требования о взыскании морального вреда, поскольку указанные требования являются производными от основного требования, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО2, ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Шанс» о признании неправомерным порядок перерасчета (доначисления) электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 367 кВт/ч в размере 1 093, 66 руб., возложении обязанности на ТСЖ «Шанс» провести перерасчет электрической энергии за ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев до факта выхода прибора учета из строя и взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.