Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Вотинова О.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что она с 30.11.1982г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

24.10.2013г. она обратилась в УПФ в Автозаводском районе г.Тольятти с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, т.к. стаж ее педагогической деятельности составлял более 25 лет.

Однако в назначении пенсии ей было отказано, в специальный стаж не включены периоды работы: с 07.09.1983г. по 12.09.1985г. и с 15.11.1986г. по 14.09.1988г. в должности руководителя кружка Детского дома культуры, т.к. данное наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781; с 15.09.1988г. по 07.06.1994г. в должности руководителя кружка подросткового клуба «Импульс» Объединения внешкольных учреждений ПО «АвтоВАЗ», Ассоциации «Лада-Детство» АО «АвтоВАЗ», так как данное наименование должности и учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Истец с отказом не согласилась и обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила суд включить в специальный стаж периоды ее работы: с 06.09.1983г. по 13.09.1985г.; с 14.11.1986г. по 14.09.1988г. в должности руководителя кружка Детского дома культуры АО «АвтоВАЗ»; с 15.09.1988г. по 07.06.1994г. в должности руководителя кружка подросткового клуба «Импульс» ДДК Объединения внешкольных учреждений ПО «АвтоВАЗ», Ассоциации «Лада-Детство» АО «АвтоВАЗ»; а также назначить ей пенсию с момента обращения к ответчику, т.е. с 24.10.2013г.

Истец в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П при исчислении специального стажа могут применяться правовые акты, действующие на момент вступления в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. «Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 463, Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067.

В судебном заседании установлено, что в периоды с 06.09.1983г. по 13.09.1985г., с 14.11.1986г. по 14.09.1988г., а также с 15.09.1988г. по 07.06.1994г. истец работала в должности руководителя кружка по хореографии в Детском Доме культуры ВАЗа, подведомственность которого неоднократно менялась.

Судом установлено, что Детский Дом Культуры г.Тольятти создан в 1981 году, как центр эстетического воспитания детей и подростков.

С 29.03.1988г. Детский Дом Культуры ВАЗа передан в подчинение Объединению внешкольных учреждений профкома ПО «АвтоВАЗ».

Постановлением Главы Администрации Автозаводского района г.Тольятти №1462/17 от 16.12.1992г. Объединение внешкольных учреждений ПО «АвтоВАЗ» переименовано в Ассоциацию «Лада-Детство» АО «АвтоВАЗ».

Таким образом, Объединение Внешкольных Учреждений и Ассоциация «Лада-Детство» не являлись самостоятельными юридическими лицами, входили в состав профсоюзной организации АО «АвтоВАЗ», и лишь объединяли в своем составе различные внешкольные учреждения для детей (в том числе и Детский Дом Культуры).

Судом установлено, что ДДК имел в своем составе 70 кружков и иных детских коллективов с охватом более 2000 детей и подростков Автозаводского района, однако отдельного помещения не имел, что подтверждается Решением исполнительного комитета Автозаводского районного Совета народных депутатов г.Тольятти №226/6 от 10.03.1987г. «О размещении детского Дома Культуры». Учебно-воспитательная работа в кружках и коллективах ДДК проводилась на базе общеобразовательных школ и детских клубов Автозаводского района г.Тольятти по месту жительства.

Именно поэтому в спорные периоды времени с 06.09.1983г. по 13.09.1985г., с 14.11.1986г. по 15.09.1988г., с 15.09.1988г. по 07.06.1994г. истец работала в качестве руководителя детского хореографического коллектива - на базе школы №28 г.Тольятти, по адресу: бульвар Баумана 3.

Судом установлено, что экспериментальная средняя трудовая школа № 28, рассчитанная на 2352 учащихся начала свой первый учебный год 1 сентября 1969г. Это была самая первая школа в Автозаводском районе г.Тольятти, и самая большая школа в СССР. Именно на базе этой школы от ДДК были открыты различные внешкольные кружки, секции для детей. Именно здесь получил путёвку в жизнь народный ансамбль танца «Счастливое детство»; музыкальная школа № 4 также начинала свою историю в школе № 28.

Исследованные в судебном заседании благодарственные грамоты и письма в адрес истца за названный период работы подписаны именно директором школы № 28.

Судом установлено также, что в спорный период времени детские кружки во внешкольных учреждениях для детей организовывались повсеместно и осуществляли свою работу в соответствии с Положением о кружках (студиях), утвержденным Постановлением Секретариата ВЦСПС от 03.09.1982г. №14-17.

В соответствии с п.2.2. названного Положения, в детских кружках (студиях) занятия проводятся в соответствии с типовыми планами и программами, утвержденными Министерством просвещения СССР для внешкольных учреждений. В соответствии с Типовыми штатами культурно-просветительных и внешкольных учреждений профсоюзов, утвержденных постановлением Секретариата ВЦСПС от 21.04.1978г. во внешкольных учреждениях для детей установлены только должности «руководителей кружков». В основные обязанности «руководителя кружка» входило – комплектация кружков, обеспечение стабильности их состава в течение учебного года; разработка планов, программ учебно-воспитательной работы, проведение занятий в соответствии с программой, учебным планом и расписанием работы кружка; организация участия членов кружка в смотрах, конкурсах, выступлениях; проведение воспитательной работы среди членов кружка.

В судебном заседании установлено, что численность танцевального коллектива, организованного истцом, составляла 90 человек детей, которые набирались из 1-3 классов. Дети были разделены на три группы. Занятия в каждой группе проходили три раза в неделю. Совещания педагогов и получение зарплаты проходила в самом Детском Доме Культуры.

Истец и в дальнейшем продолжала работать в учреждениях для детей, организовывая детские танцевальные коллективы.

При данных обстоятельствах судом не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что наименование учреждения подростковый клуб «Импульс» Объединения внешкольных учреждений ПО «АвтоВАЗ», Ассоциации «Лада-детство» АО «АвтоВАЗ» не соответствует Списку наименований учреждений № 463, так как разделом «Наименование учреждения» названного «Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 463 - предусмотрены «внешкольные учреждения для детей» без каких-либо ограничений.

Анализ представленных суду доказательств, а именно: трудовой книжки истца; Положения о кружках (студиях), утвержденного Постановлением Секретариата ВЦСПС от 03.09.1982г. №14-17, Устава ТОО Ассоциации «Лада-Детство»; Решения исполнительного комитета №226\6 от 10.03.1987г.; уточняющей справки №077 от 10.09.2013г. Профсоюзного комитета ОАО «АвтоВАЗ»; типовой должностной инструкции руководителя коллектива (кружка) художественной самодеятельности; архивных Справок; грамот и благодарственных писем; иных документов, подтверждающих профильное образование ФИО1, позволяет суду сделать вывод о том, что в спорный период истец выполняла одну и ту же функцию: обучала детей искусству хореографии по учебным программам и единому учебному плану министерств просвещения на основе типовых программ и планов, утвержденных Министерством просвещения. Суд делает вывод о тождественности характера работы, должностных и функциональных обязанностей педагогической деятельности истца в должности - «руководитель кружка», «хореограф» и педагогической деятельности в должности «преподаватель хореографии» детской школы искусств ДДК.

Суд не может принять во внимание довод ответчика об отсутствии у суда полномочий по установлению тождественности должностей.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 18.06.2004г. №197-О тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о праве на зачет в специальный стаж может быть установлена судами общей юрисдикции.

В соответствии с п.1 ст.18 и ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в УПФ на 24.10.2013г. специальный стаж истца составил более 25 лет, а именно 27 лет 9 месяцев и 20 дней, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения.

На основании ст.ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области включить ФИО5 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с 07.09.1983г. по 14.09.1985г.; с 15.11.1986г. по 14.09.1988г. в должности руководителя кружка Детского дома культуры АО «АвтоВАЗ»; с 15.09.1988г. по 07.06.1994г. в должности руководителя кружка подросткового клуба «Импульс» ДДК Объединения внешкольных учреждений ПО «АвтоВАЗ», Ассоциации «Лада-Детство» АО «АвтоВАЗ».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области назначить ФИО5 пенсию с момента обращения с 24.10.2013г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2014г.

Судья <данные изъяты> ФИО2