Гражданский кодекс часть 1

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В. при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа Мытищи Московской области, о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа Мытищи Московской области о признании за ней право собственности на возведенный жилой дом общей площадью 127,4 кв.м., расположенный а границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030217:67, по адресу: <адрес>, ФИО2 округ Мытищи, <адрес>, с/т «Борей», участок №.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:12:0030217:67, площадью1019 кв.м., с видом разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 округ Мытищи, <адрес>, с/т Борей, участок 7. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения внесены в ЕГРН.

Истцом в границах земельного участка 50:12:0030217:67 возведен жилой дом, общей площадью 127,4 кв.м.

С целью осуществления учета и регистрации возведенного объекта недвижимости, кадастровым инженером Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» по заказу истца был подготовлен технический план здания с отображением сведений о характерных точках контура объекта недвижимости, места расположения дома в границах земельного участка, этажности здания и внутренней планировки помещений.

В июне 2021 года истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на созданный объект недвижимости.

Согласно уведомлению регистрирующего органа от 10.06.2021г. № КУВД-001/2021-15911899/3 земельный участок истца, в границах которого ею был возведен жилой дом, расположен в зоне с особыми условиями использования территории, а именно - придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения. А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» на участке км 23+500 –км 46+300. Регистрация была приостановлена до 09.08.2021г. в связи с отсутствием соответствующего письменного согласования с Федеральным управлением автомобильных дорог.

Истец обратилась в ФКУ «Центравтомагистраль» по вопросу согласования строительства жилого дома на принадлежащем ей земельном участке.

24.06.2021г. ФИО3 было отказано в согласовании строительства.

По сведениям Управления градостроительного и имущественного обеспечения г/о Мытищи, земельный участок номером 50:12:0030217:67 не располагается в красных линиях.

Согласно фрагменту генплана ФИО2 округа Мытищи земельный участок истца расположен в границах земель с установленной категорией – земли населенных пунктов. Категория земель позволяет осуществление капитального строительства на расположенных в границах земель населенных пунктов.

Согласно заключению специалиста № от 23.08.2021г., подготовленному экспертным учреждением ООО «Экспертно-консультационный центр «Ответ», жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030217:67, соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, расположен полностью в границах земельного участка. Жилой дом расположен в Зоне с особыми условиями использования территории – Придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» на участке км 23+500-км 46+300. Возведение и реконструкция объектов капитального строительства в данной зоне необходимо согласовывать с владельцем автомобильной дороги. При этом отказ может быть получен в следующих случаях:

Строительство, реконструкция объекта приведут к ухудшению видимости на автомобильной дороге и других условий безопасности дорожного движения;

2) строительство, реконструкция объекта приведут к невозможности выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;

3) строительство, реконструкция объекта приведут к невозможности реконструкции автомобильной дороги в случае, если такая реконструкция предусмотрена утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории. При этом, экспертом установлено, что дом расположен на расстоянии 44,59 м от автомобильной дороги и не ухудшает видимости и другие условия безопасности дорожного движения.

Учитывая, что истцом предприняты все действия по легализации возведенного жилого дома, однако в досудебном порядке легализация невозможна, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 127,4 кв.м., как на строение соответствующее действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, не создающее угрозы жизни и здоровью граждан, и не ухудшающее условий безопасности дорожного движения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, ее интересы представляла по доверенности ФИО6, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

ФИО2 поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, каких-либо письменных возражений в адрес суда направлено не было.

ФИО2 3-его лица ФКУ «Центравтомагистраль» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО2 истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 ответчика и считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:12:0030217:67, площадью1019 кв.м., с видом разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 округ Мытищи, <адрес>, с/т Борей, участок 7, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В границах земельного участка 50:12:0030217:67 был возведен 2-х этажный жилой дом, общей площадью 127,4 кв.м., что подтверждается Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «РАСТР».

С целью легализации спорного строения, истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на созданный объект недвижимости.

Согласно уведомлению регистрирующего органа от 10.06.2021г. № КУВД-001/2021-15911899/3 земельный участок истца, в границах которого был возведен жилой дом, расположен в зоне с особыми условиями использования территории - придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения. А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» на участке км 23+500 –км 46+300. Регистрация была приостановлена до 09.08.2021г. в связи с отсутствием соответствующего письменного согласования с Федеральным управлением автомобильных дорог.

Как следует из ответа ФКУ «Центравтомагистраль» от ДД.ММ.ГГГГ№ заявителю было отказано в согласовании строительства спорного объекта, по причине запрета строительства капитальных сооружений в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования.

Таким образом, судом установлено, что истцом во внесудебном порядке предприняты действия по легализации спорного жилого дома, однако ему было отказано в этом.

По сведениям Управления градостроительного и имущественного обеспечения г/о Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0030217:67 не располагается в красных линиях.

Согласно фрагменту генплана ФИО2 округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МБУ «Управление градостроительного и имущественного обеспечения» на основании материалов генплана ФИО2 округа Мытищи, утвержденного Решением Совета депутатов г/о Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ№, в редакции решения Совета депутатов г/о Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ№ – земельный участок истца расположен в границах земель с установленной категорией – земли населенных пунктов.

Признание права собственности на самовольно возведенные строения, сооружения предусмотрено положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста № от 23.08.2021г., подготовленному экспертным учреждением ООО «Экспертно-консультационный центр «Ответ», спорный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030217:67, соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, расположен полностью в границах земельного участка. Жилой дом расположен в Зоне с особыми условиями использования территории – Придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» на участке км 23+500-км 46+300. Возведение и реконструкция объектов капитального строительства в данной зоне необходимо согласовывать с владельцем автомобильной дороги. При этом отказ может быть получен в следующих случаях:

1) Строительство, реконструкция объекта приведут к ухудшению видимости на автомобильной дороге и других условий безопасности дорожного движения;

Специалистом установлено, что спорный жилой дом расположен на расстоянии 44,59 м от автомобильной дороги и не ухудшает видимости и другие условия безопасности дорожного движения.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

В соответствии с положениями ст. 11 и ст. 12 ГК РФ – защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, т.е. законом предусмотрена возможность обращения граждан в суд с иском о признании права собственности.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Также собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок, в границах которого осуществлено строительство спорного объекта недвижимости, принадлежит истцу на праве собственности и установленный в отношении указанного земельного участка вид разрешенного использования определяет и предусматривает размещение в его границах спорного жилого дома.

Согласно п.4 ч.8 ст.41 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является в том числе – судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что спорное строение соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, расположен полностью в границах земельного участка, с видом разрешенного использования – для «садоводства», целевое назначение которого предусматривает возможность его застройки. Расположение спорного объекта в Зоне с особыми условиями использования территории не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ухудшает условий безопасности дорожного движения, в с чем суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Городского округа Мытищи Московской области, о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на возведенный 2-х этажный жилой дом, общей площадью 127,4 кв.м., расположенный а границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030217:67, по адресу: : <адрес>, ФИО2 округ Мытищи, <адрес>, с/т «Борей», участок №.

Настоящее решение служит основанием для проведения учета и регистрации права собственности на указанный жилой дом в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский ФИО2 суд в течение одного месяца – с 06.12.2021г.

Судья: Ю.В. Захаренко