Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в статусе студента,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее ФБГОУ ВПО «РАНХиГС») о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в статусе студента, указав в обоснование своих требований, что он обучался в ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» №... от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из числа студентов в связи с академической неуспеваемостью. Считает данный приказ незаконным, умаляющим права и свободы человека и гражданина. Данный приказ принят на основании неопубликованного для всеобщего сведения Положения о порядке перевода (перехода), отчисления и восстановления студентов Академии. Академическая неуспеваемость является правомерным поведением и не может быть квалифицирована как нарушение устава и правил внутреннего распорядка ВУЗа. Академическая неуспеваемость является проявлением свободы студента получать знания согласно своим склонностям и потребностям, гарантированной ст.3 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ. В этой связи истец просит признать незаконным приказ ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» №... от ДД.ММ.ГГГГ и восстановить его в статусе студента.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик ограничивает его конституционное право на образование. Считает, что Положение о порядке перевода (перехода), отчисления и восстановления студентов Академии не может применяться, поскольку оно не опубликовано в установленном законом порядке. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на студентов возложена обязанность своевременно осваивать учебный план, однако истец имеет неуспеваемость. Ему была предоставлена возможность ликвидировать задолженность по учебной дисциплине, что им сделано не было. В связи с чем истец был отчислен из высшего учебного заведения. Считает оспариваемый приказ обоснованным. В связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны: 1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; 2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Согласно ст. 2 указанного Закона образовательная программа это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

В соответствии со ст. 58 данного Закона неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся на следующий курс условно.

Согласно п. 11 ст. 58 Закона обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании приказа ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в состав студентов Волгоградского филиала ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» на очную форму обучения за счет средств федерального бюджета на направление 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

Также из материалов дела следует, что истцом была сдана курсовая работа за 4 семестр 2012-2013 учебного года, которая была оценена - «неудовлетворительно», что повлекло академическую задолженность по курсовой работе. Так же на момент выставления неудовлетворительной оценки за курсовую работу ФИО1 имел еще 5 академических задолженностей. В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подтверждает информированность о необходимости ликвидации академических задолженностей в срок до ДД.ММ.ГГГГ и о возможности отчисления.

По итогам сессии четвертого семестра 2012-2013 учебного года ФИО1 был условно переведен на 3 курс обучения, что подтверждается копией приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ с обязательным условием ликвидации академической задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на комиссионной защите было принято решение о неудовлетворительной оценке курсовой работы истца. В связи с чем приказом от ДД.ММ.ГГГГ № №... ФИО1 был отчислен из состава студентов.

Оспаривая правомерность указанного приказа, истец ссылается на то обстоятельство, что академическая неуспеваемость является правомерным поведением студента, не является нарушением устава и правил внутреннего распорядка высшего учебного учреждения, в этой связи не может являться основанием для отчисления.

Однако суд не может согласиться с доводами истца исходя из следующего.

Так, Уставом ФБГОУ ВПО «РАНХиГС», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 года, определены обязанности обучающихся, в частности согласно п. «б» ст.139 обучающийся обязан выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные соответствующими учебными планами и программами обучения, овладевать знаниями, умениями и навыками.

Согласно Учебному плану подготовки бакалавров по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» определено выполнение курсовой работы.

По Положению о курсовой работе (проекте) выполняемой студентами ФБГОУ ВПО «РАНХиГС», утвержденному на заседании Ученого совета Академии ДД.ММ.ГГГГ, курсовая работа является обязательной составной частью учебного плана. Порядок выполнения курсовой работы определяется кафедрой и доводится до сведения студентов. Сроки сдачи и защиты работы определяются кафедрой в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, и доводятся до сведения студентов. Порядок и регламент защиты курсовых работ определяется кафедрой и доводится до сведения студентов.

Поскольку судом установлено, что истец допустил академическую неуспеваемость, у ответчика имелись правовые основания для его отчисления из состава студентов высшего учебного заведения. В этой связи приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ обоснован.

Доводы истца о том, что Положение о порядке перевода (перехода), отчисления и восстановления студентов Академии не опубликовано, а потому не могло применяться ответчиком при решении вопроса об отчислении, основаны на неверном толковании закона. Данное Положение направлено на применение в отношении студентов высшего учебного заведения, не является нормативно-правовым актом, а соответственно, не подлежит обязательному опубликованию для всеобщего сведения.

Также нельзя признать обоснованными доводы истца о об ограничении ФБГОУ ВПО «РАНХиГС» его конституционного права на образование, поскольку истцу ФИО1 была предоставлена возможность проходить обучение в высшем учебном заведении и получать высшее образование, в связи с чем на него возлагалась обязанность добросовестно осваивать образовательную программу. Однако данная обязанность истцом не исполнена. При таких обстоятельствах, отчисление истца из состава студентов нельзя расценивать, как его ограничение в праве на образование.

В этой связи, исковые требования ФИО1 суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в статусе студента отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

...

Судья С.А. Торшина