Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев с использованием системы аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по иску Называевского межрайонного прокурора к администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю Скловской М.Ф. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Скловской М.Ф. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно иску, межрайонной прокуратурой в феврале 2017 года проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверки установлено, что в границах Большесафонинского сельского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

Скловская М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ приобрела право собственности на земельную долю общей площадью 22 га по адресу: Называевский район, Большесафонинская сельская администрация, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №. Однако распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось.

В выпуске районной газеты «Наша Искра» от ДД.ММ.ГГГГ№ администрацией Большесафонинского сельского поселения размещено объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении дома культуры <адрес> в 10.00 часов состоится собрание собственников земельных долей Большесафонинского сельского поселения по поводу выделения земельного участка в счет 60 невостребованных земельных долей в муниципальную собственность для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении местоположения земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей с передачей их в фонд перераспределения земель.

В настоящее время земельная доля, собственником которой является Скловская М.Ф. входит в земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м.

Также наследники Скловской М.Ф. после смерти последней в администрацию Большесафонинского сельского поселения с заявлением об исключении земельной доли Скловской М.Ф. из списка земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей не обращались, на общее собрание участников долевой собственности не явились. На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 Конституции РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 29,45,131 ГПК РФ прокурор просит: Прекратить право собственности Скловской М.Ф. на невостребованную земельную долю площадью 22 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м. расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского района. Признать право муниципальной собственности Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 22 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую Скловской М.Ф.

В судебном заседании прокурор Цыценко П.Д. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, в заявлении исковые требования прокурора признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав показания прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и законными.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

На основании п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

До настоящего времени администрация Большесафонинского сельского поселения указанным правом по обращению в суд не воспользовалась.

В судебном заседании установлено, что Скловская М.Ф. не распоряжалась указанной земельной долей в течение более трех лет с момента приобретения на неё права собственности. В настоящее время она умерла, что подтверждается справкой о смерти, имеющейся в материалах дела. Как следует из ответа нотариуса после смерти указанного лица и по настоящее время наследственное дело не заводилось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Называевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право собственности Скловской М.Ф. на невостребованную земельную долю площадью 22 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м. расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского района.

Признать право муниципальной собственности Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 22 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую Скловской М.Ф.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2017