Дело № 2-82/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
( мотивированное)
с. Орда Пермского края 26 апреля 2013 года
Ординский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Трясциной Т.Г.,
представителей истца Еремеева Б.А. – Малуновой А.В., Белоусовой С.Б.
представителя ответчика Администрации Медянского сельского поселения Спирина П.И.
представителей ответчика ООО «Колхоз имени Ленина» Туровой Ю.Ю., Жаровских О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску Еремеева Бориса Афанасьевича к Федеральному государственному унитарному предприятию «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского», Администрации Медянского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ленина» о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Еремеев Б.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского», Администрации Медянского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ленина» о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в 1984 году в связи с трудовой деятельностью в колхозе имени Ленина Ординского района Пермской области ему была предоставлена для проживания квартира <данные изъяты> Ординского района Пермской области. В 1991 году после реорганизации колхоза имени Ленина в подсобное хозяйство «Медянка» Пермского государственного предприятия Завод имени Ф. Э. Дзержинского жилой фонд колхоза стал относиться к государственному жилому фонду, в администрацию Медянского сельского поселения передан не был, не был зарегистрирован в колхозе, стал бесхозным имуществом. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. Еремеев Б.А. в приватизации жилья в Ординском муниципальном районе не участвовал, считает, что он имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела Еремеев Б.А. свои исковые требования дополнил и уточнил: просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу: Пермский край, Ординский район, <данные изъяты> в порядке приватизации, указать, что решение является основанием для регистрации права собственности за Еремеевым Б. А. на квартиру по адресу: <данные изъяты>.
Свои требований Еремеев Б.А. обосновал тем, что квартира по адресу: <данные изъяты> ему была предоставлена в 1984 году на семью из трех человек, в связи с трудовой деятельностью в колхозе имени Ленина Ординского района Пермской области. .0;На основании решения Малого Совета Ординского райисполкома от 22 октября 1991 года колхоз имени Ленина реорганизован в подсобное хозяйство «Медянка» Пермского государственного предприятия Завод имени Ф. Э. Дзержинского. Данные в едином государственном реестре юридических лиц в отношении подсобного хозяйства «Медянка» отсутствуют. Жилой фонд колхоза имени Ленина никому передан не был. 29 декабря 2001 года Еремеев Б.А. уволился из колхоза им. Ленина, впоследствии оформил земельный участок под квартирой в свою собственность. С 1984 года по 2001 из заработной платы Еремеева Б.А. вычиталась квартплата за пользование данной квартирой. С
29 декабря 2001 года Еремеев Б.А. уволился из колхоза им. Ленина, впоследствии оформил земельный участок под квартирой в свою собственность. С 1984 года по 2001 из заработной платы Еремеева Б.А. вычиталась квартплата за пользование данной квартирой. С 2001 года Еремеев Б.А. оплачивает все коммунальные платежи и добросовестно несет другие расходы на содержание жилья, осуществляет самостоятельно ремонт квартиры. Какой-либо договор: аренды, найма жилого помещения с ним заключен не был.
Поскольку Еремеев Б.А. считал ООО «Колхоз имени Ленина» правопреемником колхоза имени Ленина, в целях оформления указанной квартиры в собственность в порядке приватизации обратился к ООО «Колхоз имени Ленина» с заявлением о передаче квартиры в собственность, однако получил отказ. На данный момент на квартиру, где Еремеев Б.А. проживает со своей дочерью Т, правоустанавливающие документы отсутствуют. Право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП (единого государственного реестра прав) о правах на объект от 21 ноября 2012 года. Отсутствие собственника на указанную квартиру подтверждается и сведениями из МУ БТИ (бюро технической инвентаризации Ординского района). На балансе администрации Медянского сельского поселения квартира не состоит. Доводы ООО «Колхоз имени Ленина» о том, что спорное жилое помещение является собственностью ООО «Колхоз имени Ленина» несостоятельны, поскольку в надлежащем порядке данное жилое помещение на баланс ООО «Колхоз имени Ленина» передано не было, право собственности за ООО «Колхоз имени Ленина» не зарегистрировано.
Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации» Еремеев Б.А. в приватизации жилья в Ординском муниципальном районе не участвовал.
Согласно Федерального Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Закона № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации указан в ст. 4 вышеназванного закона. Считает, что спорное жилое помещение не относится ни к одной из категорий указанных в ст. 4 Закона № 1541-1.
Учитывая, что условия приватизации ведомственного жилищного фонда совместно с приватизируемыми предприятиями законом установлены не были, за гражданами должно сохраняться право на приватизацию занимаемого жилого помещения в таком доме.
В судебное заседание истец Еремеев Б.А, не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Третье лицо Третьякова О.Б. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с иском Еремеева Б.А. согласна.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ
Представитель истца Малунова А.В. на исковых требованиях настояла, пояснив, что по ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилья Истцу, жилищный фонд включает: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд)...
В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Ордер на жилое помещение определяет лишь наличие основания для вселения в жилье и не устанавливает собственника жилого помещения.
При этом в 1984 году, когда истец был зарегистрирован в спорной квартире, согласно действовавшему в то время законодательству, регистрация являлась основанием приобретения права на жилое помещение.
Исходя из представленных ООО «Колхоз имени Ленина» документов (инвентаризационная опись, постановление администрации Ординского района Пермской области от 06.12.1993 года № 81, постановление администрации Ординского района Пермской области от 12.04.1994 года № 216, акт от 16 мая 1994 года) не возможно установить передавался ли жилой фонд Колхоза имени Ленина подсобному хозяйству «Медянка». Так же как невозможно установить передавался ли жилой фонд подсобного хозяйства «Медянка» Колхозу имени Ленина, образовавшемуся в 1994 году. Поскольку установить правопреемника Колхоза имени Ленина так же не представляется возможным, то спорная квартира является бесхозным имуществом.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен (быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истицы, которая при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынуждена ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.
Представитель истца Белоусова С.Б. исковые требования Еремеева Б.А. поддержала.
Представитель ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод им. Ф.Э Дзержинского» М.А. Кирьянова с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что квартира по адресу <данные изъяты> не находится на балансе содержания ФГУП «Машзавод им Ф.Э Дзержинского», ФГУП « Машзавод им Ф.Э Дзержинского» не может привлекаться в качестве ответчика по данному делу. Представитель истца Малунова А.В. отказалась от исковых требований к ФГУП « Машзавод им Ф.Э Дзержинского», отказ от иска принят судом (л.д.214).
Представитель ответчика Администрации Медянского сельского поселения Спирин П.И. с иском не согласился, пояснив, что дом <данные изъяты> на балансе Медянского сельского поселения не состоит, дом строил колхоз, квартира принадлежит ООО «Колхоз имени Ленина».
Представитель ответчика ООО «Колхоз им. Ленина» Жаровский О.Г. с иском не согласился, пояснив, что в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР колхозные дома предоставлялись работникам на период трудовых отношений. Таким образом, статус данного жилья был служебным и приватизации он не подлежал. Как пояснила представитель истца Малунова, право на приватизацию за Еремеевым спорной квартиры возникло с 1993 года, считает, что при таких обстоятельстивах срок исковой давности истёк. Истец полагает, что право собственности ни за кем не зарегистрировано, в государственной и муниципальной собственности жильё не числится. Приватизация в данном случае невозможна, т.к. это прямо противоречит закону. В спорной квартире зарегистрировано двое человек. Отказа Третьяковой О.Б. от приватизации нет. При удовлетворении требований истца судом будет нарушено право Третьяковой О.Б. В деле имеется инвентарная карточка, которая подтверждает, что жилое помещение состоит на балансе ответчика. При правопреемстве всё имущество передавалось на баланс организации-правопреемника. В настоящее время ответчик не может зарегистрировать своё право на жилое помещение из-за земли.
Представитель ответчика ООО «Колхоз имени Ленина» Турова Ю.Ю. с иском не согласилась, пояснила, что дом по <данные изъяты> был построен колхозом им. Ленина в 1970 году за счет собственных средств. 10 сентября 1991 года по решению общего собрания колхозников колхоз им. Ленина был реорганизован и преобразован в подсобное хозяйство «Медянка» Пермского производственного объединения «Завод имени Дзержинского». 28 марта 1994 года собранием уполномоченных подсобного хозяйства принято решение о реорганизации подсобного хозяйства в колхоз имени Ленина. Имущество в подсобное хозяйство передавалось условно, после реорганизации было передано обратно в колхоз. Квартира стоит на балансе колхоза, является собственностью колхоза, не является государственной либо муниципальной собственностью и приватизации не подлежит. Еремеев Б.А. платил квартплату за пользование квартирой, чем признавал право собственности колхоза и ООО «Колхоз имени Ленина» на данную квартиру.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав документы в деле суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании судом установлено, что дом, находящийся по адресу: <данные изъяты>, был построен колхозом имени Ленина в 1970 году, другого жилищного строительства в с. Медянка не было, адресного хозяйства в с. Медянка на момент введения домов в эксплуатацию также не было, наименование улиц и нумерация домов были введены в с. Медянка после 1980 года.
Данный факт подтверждается актом приемки в эксплуатацию объектов строительства приемочной комиссией (л.д.155-156), решением № 227 о приемке в эксплуатацию жилых домов в колхозах района от 28 декабря 1970 года (л.д. 157), информацией Медянского сельского поселения, справкой администрации Медянского сельского поселения (л.д. 239). Согласно представленных документов колхоз имели Ленина Ординского района предъявил к приемке в эксплуатацию двухквартирный жилой дом, строительство дома осуществлялось хозспособом, приемочной комиссии представлены, проект, смета, строительные и монтажные работы были осуществлены в сроки: начало работ июль 1970 года, окончание работ – декабрь 1970 года, приемочной комиссией установлено, что проектно-сметная документация на строительство жилого дома общей площадью 98 кв.м, разработана Пермсельхозпректом и утверждена Управлением сельского хозяйства, в акте имеется характеристика основных конструктивных документов: фундаменты бутобетонные, стены кирпичные, перекрытие деревянное, кровля асбофанера, полы деревянные, в акте указана полная сметная стоимость строительства объекта, фактические затраты, жилой дом принят в эксплуатацию (л.д.155-156). Согласно характеристики конструктивных элементов в соответствии с техническим паспортом на часть домовладения <данные изъяты> фундамент здания бутобетонный ленточный, стены выполнены из силикатного кирпича, крыша из шифера по деревянным стропилам (л.д.11-18), год постройки указан как 1969. В соответствии со справкой Бюро технической инвентаризации были идентифицированы двухквартирный жилой дом площадью 98 кв.м. и часть жилого дома, двухкомнатная квартира в двухквартирном жилом доме общей площадью 38,4 кв. м, находящиеся по адресу: <данные изъяты>
Согласно исторической справке колхоз имени Ленина Медянского сельского совета был организован в 1930 году (л.д.152).
Согласно постановления от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы до 01 января 1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. В дополнение к данному документу установлено, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза), кооператива, товарищества, акционерного общества, ассоциации и других предпринимательских структур их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации) (Постановление правительства РФ от 06.03.1992 года № 138). Согласно постановления от 29 декабря 1991 года №86 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 06.03.1992 года колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и др. объекты.
20 сентября 1991 году колхоз имени Ленина по решению общего собрания колхозников был реорганизован в подсобное хозяйство «Медянка» завода имени Ф.Э. Дзержинского (л.д. 93, 127).
28 марта 1994 года собранием уполномоченных подсобного хозяйства «Медянка» было принято решение о выходе из состава Пермского производственного объединения «Завод имени Дзержинского и принятии статуса колхоза (л.д. 36,199-207). В связи с выходом в 1993 году подсобного сельского хозяйства «Медянка» из состава производственного объединения завода имени Дзержинского была проведена реорганизация в колхоз имени Ленина (л.д.152,128). Согласно распоряжения главы администрации района от 13 апреля 1994 года подсобные хозяйства Медянка и Михино были переданы в управление сельского хозяйства района с 1 апреля 1994 года, образовав колхозы по решению трудовых коллективов имени Ленина и «Рассвет». Начальнику управления сельского хозяйства было поручено принять участие в приемке колхозов с подписанием документов по инвентаризации и разделительного баланса (л.д. 126). В соответствии с Уставом колхоза имени Ленина в Уставной фонд колхоза входят общественные здания, сооружения, жилые дома, машины оборудование и т.д. Уставом колхоза имени Ленина предусмотрено безоговорочное право выхода со своим имущественным и земельным паем любого члена колхоза.
Документов, свидетельствующих о передаче основных средств, в том числе жилого фонда от колхоза имени Ленина подсобному хозяйству «Медянка» не сохранилось. Согласно информации отдела сельского хозяйства администрации Ординского муниципального района имущество из подсобного хозяйства «Медянка через управление сельского хозяйства было передано во вновь образованный колхоз имени Ленина в соответствии с распоряжением № 89-р от 13 апреля 1994 года (л.д. 254-255). На основании акта о передаче и приемке основных фондов и оборотных средств подсобного хозяйства основные средства были переданы от завода Дзержинского сельхозуправлению Ординского района (л.д.94-95). В инвентаризационной описи по основным средствам в связи с реорганизацией подсобного хозяйства Медянка в колхоз имени Ленина значится 2 квартирный кирпичный жилой дом с годом ввода в эксплуатацию 1970 (л.д.96-98).
Согласно Устава колхоза имени Ленина, зарегистрированного постановлением Главы администрации Ординского района 12 апреля 1994 года (л.д. 70-78, 92) уставной фонд колхоза – общественные здания, сооружения, жилые дома трактора, комбайны и другие машины, оборудование транспортные средства и т.д. являются его собственностью.
15 сентября 2011 года колхоз имени Ленина был реорганизован в Общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ленина» (л.д. 144, 253-254). В соответствии с Уставом Общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ленина» создано в порядке преобразования «Колхоза имени Ленина Ординского района Пермского края, является его правопреемником ( л.д. 79-91) Согласно передаточного акта в соответствии с решением о реорганизации колхоза имени Ленина Ординского района Пермского края в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ленина» переданы активы и пассивы, права и обязанности, основные средства согласно списка основных средств (л.д. 163, 166-182), в том числе квартира по адресу: <данные изъяты>
Суд пришел к выводу, что ООО «Колхоз имени Ленина» является правопреемником колхоза имени Ленина, в том числе относительно жилого фонда, согласно перечня льготируемых основных средств спорная квартира по адресу: <данные изъяты> состоит на балансе ООО «Колхоз имени Ленина» в списке жилых домов под номером 14. (л.д. 39, 167-182). Таким образом, дом, 1970 года постройки, без указании адреса, построенный колхозом имени Ленина и принятый в эксплуатацию в декабре 1970 года и дом 1969 года постройки согласно данных технического паспорта, находящийся по адресу: <данные изъяты> являются одним и тем же жилым помещением. Данный дом передавался через сельхозуправление в соответствии с инвентаризационной описью по основным средствам после реорганизации подсобного хозяйства Медянка в колхоз имени Ленина. Согласно инвентарной карточки № 105 учета основных средств двухквартирный кирпичный жилой дом введен в эксплуатацию в 1970 году (л.д. 39), на данной карточке указано: <данные изъяты> «живут Еремеевы и Чечушков». Истец также не оспаривает факт строительства дома колхозом.
Согласно методических рекомендаций по бухгалтерскому учету основных средств в сельскохозяйственных организациях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 19 июня 2002 года № 559 в сельском хозяйстве используются межведомственные формы первичной документации по учету основных средств : акт (накладная) приемки-передачи основных средств, инвентарная карточка учета основных средств, инвентарный список основных средств. Спорная квартира построена в 1970 году хозспособом на средства колхоза имени Ленина, принадлежала колхозу имени Ленина, затем перешла к правопреемнику колхоза. Спорная квартира никогда государству не принадлежала, на балансе Медянского сельского поселения также не состоит. Квартира по адресу: с. <данные изъяты> состоит на балансе ООО «Колхоз имени Ленина» согласно инвентарной карточки №105 учета основных средств и перечня льготируемых основных средств (л.д. 39, 167-182).
В спорную квартиру истец с семьей вселился в 1984 году по устному распоряжению председателя колхоза в связи с трудовыми правоотношениями. (л.д. 22-23, 193-198). Договор социального найма с Еремеевым Б.А. и членами его семьи не заключался. Еремеев Б.А. с 1984 платил колхозу имени Ленина квартплату, с 2011 года истец платит квартплату ООО «Колхоз имени Ленина», данное обстоятельство свидетельствует о том, что Еремеев Б.А. признает ООО «Колхоз имени Ленина» в качестве правопреемника колхоза имени Ленина, признает его собственником жилого помещения (л.д.47). Представитель администрации Медянского сельского поселения Спирин П.и. в судебном заседании подтвердил, что дом был построен колхозом и является его собственностью, а следовательно собственностью его правопреемника ООО «Колхоз имени Ленина».
27 октября 2010 года истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1600 кв.м по адресу <данные изъяты> Регистрация права собственности произведена на основании выписки из похозяйственной книги (л.д. 10, 185, 190). Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что данное обстоятельство препятствует оформлению квартиру в собственность ООО « Колхоз имени Ленина».
Согласно данных Бюро технической инвентаризации на часть жилого дома: кв. 2 по адресу: <данные изъяты> правоустанавливающих документов не представлено, данных о правообладателях не имеется. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемые сведения на объект недвижимого имущества квартиру по адресу: <данные изъяты> отсутствуют (л.д. 6, 147).
Доводы представителя истца о том, что квартира является бесхозяйным имуществом являются не состоятельными. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Спорная квартира на учет как бесхозяйная в установленном порядке не поставлена.
Не могут быть приняты во внимание судом доводы представителя истца о том, что ООО «Колхоз имени Ленина» не является собственником спорной квартиры, квартира является бесхозным имуществом по тем основаниям, что ответчик не несет бремя содержания спорного жилого помещения, не представил доказательств уплаты налогов за данное имущество. Как пояснил представитель ответчика Турова Ю.Ю. истец Еремеев Б.А. не обращался с просьбой производства ремонта квартиры. Истцом и его представителями доказательств таких обращений суду не представлено. В соответствии с ст. 346.1 НК РФ организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога подлежат освобождению по обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, единого социального налога.
Истец считает, что при реорганизации колхоза в подсобное хозяйство, жилищный фонд должен был быть передан в муниципальную либо государственную собственность, документов свидетельствующих о передаче имущества от колхоза подсобному хозяйству и от подсобного хозяйства в колхоз имени Ленина ответчиком не представлено, отсутствует перечень жилых домов, нахождение квартиры на балансе предприятия не свидетельствует о праве собственности ООО « Колхоз имели Ленина» на это имущество, ООО «Колхоз имени Ленина был обязан передать жилье в муниципальную собственность но не сделал этого.
В соответствии с постановлением правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и положение « О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, а также постановлением правительства РФ от 17 июня 1995 года № 724 « О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача этих объектов в том числе обобществленного жилого фонда в муниципальную собственность осуществлялось исключительно в добровольном порядке. То обстоятельство, что квартира по адресу <данные изъяты> не зарегистрирована в установленном порядке в собственности ООО «Колхоз имени Ленина» не исключает принадлежности жилья ответчику. При реорганизации колхоза имени Ленина жилой фонд в собственность сельского (поселкового) Совета народных депутатов не передавался. Суд находит довод представителя истца о том, что при реорганизации колхоза жилищный фонд подлежал передаче в муниципальную собственность, ошибочным, основанным на неправильном толковании закона. Из содержания приведенных истцами в обоснование своих требований правовых актов следует, что передача жилого фонда в муниципальную собственность являлась правом, а не обязанностью колхоза. Поэтому то обстоятельство, что спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, не порождает права на его приватизацию.
Согласно положениям статей 1, 2 и 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передаче в собственность в порядке приватизации подлежат только жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, занимаемые гражданами на основании договоров социального найма.
В силу статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с положениями ст. 5 ЖК РСФСР и ст. 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" квартира относилась к общественному жилищному фонду. В ходе реорганизации колхоза имени Ленина принадлежащий ему жилищный фонд, в том числе и спорная квартира, были переданы его правопреемникам, что подтверждается собранными по делу доказательствами. В настоящее время законным владельцем данного имущества является ООО «Колхоз имени Ленина», что также подтверждается материалами дела. Само по себе отсутствие в ЕГРП сведений о собственнике спорной квартиры не порождает у нее статуса муниципального или бесхозяйного имущества, поскольку отсутствие соответствующей записи в ЕГРП не прекращает ранее возникших прав на недвижимое имущество.
Поэтому в силу прямого указания закона (с учетом системного толкования положений ст. 2 и ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ") занимаемое истцами жилое помещение не относится к жилым помещениям государственного или муниципального жилищного фонда. Спорная квартира не подлежит приватизации в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".
Собственник имеет право самостоятельно принимать решение о распоряжении жилым помещением. ООО «Колхоз Имени Ленина» не согласно передать истцу спорное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации спорная квартира не относилась и не относится к муниципальному или государственному жилищному фонду и не подлежит приватизации предусмотренной Законом Российской Федерации от 04июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Еремеева Б.А. должно быть отказано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Еремеева Бориса Афанасьевича к администрации Медянского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ленина» о признании за Еремеевым Борисом Афанасьевичем право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <данные изъяты>, регистрации – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
.
.
Судья : Т.Г. Трясцина