Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Туляковой Алевтины Николаевны к КУМИ мэрии г. Ярославля, СНТ «Резинотехника-2», Горюшиной Елене Викторовне об исправлении кадастровой ошибки и внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам, с учетом уточнений просила установить факт кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 515 кв.м., кадастровый №, в части включения в границы земельного участка площадью 515 кв.м. земельного участка площадью 54 кв.м., признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 515 кв.м., кадастровый №, признать право собственности Горюшиной Е.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м. отсутствующим. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 661 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№. Смежным с участком истца является принадлежащий Горюшиной Е.В. земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок приобретен Горюшиной Е.В. по договору купли-продажи с Захаровым В.В., который в целях уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № производил его межевание по фактическому землепользованию. При проведении межевания в состав земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером был включен земельный участок, являющийся землями общего пользования СНТ «Резинотехника-2». В результате межевания истец не имеет доступа на принадлежащий ей земельный участок, поскольку единственный проход к принадлежащему ей земельному участку принадлежит Горюшиной Е.В., иные проходы к земельному участку отсутствуют. Указанные основания и послужили поводом для обращения Туляковой А.Н. в суд.

В судебном заседании истец Тулякова А.Н., ее представитель по устному ходатайству Махотенко А.С. уточненные исковые требования поддержали, пояснили, что в тексте уточненного иска допущена опечатка, кадастровый номер земельного участка площадью 54 кв.м. - №, данный участок относится к землям общего пользования СНТ «Резинотехника-2» и необоснованно был включен в состав земельного участка ответчика. Предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером № в 2011 году было проведено межевание, определены границы и площадь участка, которые были согласованы с истцом, однако право собственности на участок зарегистрировано не было, в дальнейшем в 2016 году был изготовлен новый межевой план, в состав земельного участка были включены земли общего пользования СНТ «Резинотехника-2» без согласования с истцом. Данные земли полежат возврату в СНТ, поскольку истец не имеет доступа к своему земельному участку.

Ответчик: Горюшина Е.В. по заявленным требованиям возражала, полагает, что предъявление к ней иска необоснованно, иск должен быть заявлен к СНТ «Резинотехника-2», которое самовольно без решения собственников согласовало передачу земельного участка, включающего общие земли СНТ, Захарову В.В. Земельный участок Горюшиной Е.В. был приобретен у Захарова В.В. в границах, установленных при межевании в 2016 году. Ответчик по своей воле разделила данный земельный участок, выделив из него земли СНТ «Резинотехника-2», площадью 54 кв.м. В настоящее время данными землями пользуется только истец, установившая калитку, ограничивающую доступ иных лиц на данную территорию, что неправомерно.

СНТ «Резинотехника-2», КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав истца, ее представителя, ответчика, показания свидетеля Горюшиной Ольги Константиновны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в коллективно-долевую собственность СНТ «Резинотехника-2» был предоставлен земельный участок площадью 715000 кв.м. для целей садоводства и огородничества, кадастровый № /л.д.32/. решением отчетного собрания уполномоченных СНТ «Резинотехника-2» определено провести индивидуальное межевание земельных участков членов СНТ, с выделением земельных участков из коллективно-долевой собственности в собственность заявителей, председатель правления СНТ уполномочен на согласование границ земель, относящихся к имуществу общего пользования /л.д. 34/.

Тулякова А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 661 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ /л.д.18/. Данный земельный участок предоставлен истцу в порядке бесплатной приватизации на основании приказа начальника УЗР мэрии г. Ярославля от 13.07.2011 № 2000 /л.д.17/. Собственником смежного земельного участка №, площадью 515 кв.м., расположенного по тому же адресу, с кадастровым номером № являлась Горюшина Е.В. Земельный участок был приобретен Горюшиной Е.В. у Захарова В.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.147/.

С целью уточнения границ и площади принадлежащего ему земельного участка Захаровым В.В. проведено межевание, кадастровым инженером Шаламыгиным В.Л. ООО «Нигма» подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 461 кв.м. Указанная площадь и границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были согласованы в установленном порядке, в том числе истцом Туляковой А.Н.

Вместе с тем, право собственности на данный земельный участок Захаровым В.В. оформлено не было, напротив, им повторно проведено межевание принадлежащего ему земельного участка, в результате чего площадь земельного участка составила 515 кв.м., о чем свидетельствует межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером Ивановой О.Н., при этом местоположение границ земельного участка согласовано лишь с председателем правления СНТ «Резинотехника-2», с иными смежными землепользователями границы участка не согласовывались. Из данного межевого плана усматривается, что в состав земельного участка кадастровым инженером был включен земельный участок площадью 54 кв.м., находящийся в коллективно-долевой собственности СНТ «Резинотехника-2» и являющийся землями общего пользования.

Указанное обстоятельство было установлено Горюшиной Е.В. после приобретения спорного земельного участка, в связи с чем ею ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 515 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> /л.д.119/, на два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 461 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м. результаты раздела земельного участка отражены в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Ивановой О.Н. /л.д.120-125/. На момент рассмотрения дела Горюшина Е.В. является собственником земельных участков с кадастровым номером №, площадью 461 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.37-39/ и от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.89-94/.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

До 01.01.2017 аналогичные положения относительно уточнения границ участка были предусмотрены ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из показаний свидетеля Горюшиной О.К., данных в судебном заседании следует, что принадлежащий Горюшиной Е.В. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м., всегда относился к землям общего пользования СНТ «Резинотехника-2», по данному участку осуществлялся доступ на земельный участок Туляковой А.Н., иной возможности попасть на свой земельный участок у истца нет, поскольку сразу за принадлежащим ей земельным участком находится болото, с оставшихся сторон участок огорожен заборами смежных землепользователей. Свидетель показала, что спорный участок площадью 54 кв.м. никогда не принадлежал Захарову В.В., его предоставление было единолично решено председателем правления СНТ «Резинотехника-2», при этом данный вопрос на общем собрании членов СНТ о предоставлении в собственность земель общего пользования не рассматривался, решений по нему не принималось.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, они логичны, не противоречивы и подтверждаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Из содержания части 16 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, земельные участки общего назначения, расположенные в границах территории садоводства, могут быть предоставлены только в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства. Передача земель общего назначения в единоличную собственность члену садоводческого товарищества действующим законодательством не предусмотрена.

Из представленных в материалы дела схем расположения земельных участков /л.д.99-100/, плана садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Ррезинтохника-2» /л.д.149-150/ усматривается, что земельный участок №, принадлежащий ответчику, не включает в себя земли общего пользования, служащие проходом к земельному участку № Туляковой А.Н. Истцом изначально при межевании в 2011 году было согласовано расположение границ земельного участка № без включения в него земель общего пользования.

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 515 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Ивановой О.Н., в части включения в состав земельного участка с кадастровым номером № земельного участка общего пользования СНТ «Резинотехника»-2, общей площадью 54 кв.м. и прекращение права собственности Горюшиной Елены Викторовны на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 54 кв.м. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 54 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> следует признать право общей совместной собственности СНТ «Резинотехника-2».

Требование об установлении факта кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 515 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Ивановой О.Н., суд считает не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Аналогичные положения ранее содержались в ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результат согласования местоположения границ в соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года) оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года), ст. 64 ЗК РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

В рассматриваемом судом случае спор возник именно в отношении границ земельного участка, в связи с чем доводы истца относительно имеющей место кадастровой (реестровой) ошибки суд считает необоснованными, а исковые требований в данной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Туляковой Алевтины Николаевны к КУМИ мэрии г. Ярославля, к СНТ «Резинотехника-2», Горюшиной Елене Викторовне удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 515 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Ивановой О.Н., в части включения в состав земельного участка с кадастровым номером № земельного участка общего пользования СНТ «Резинотехника»-2, общей площадью 54 кв.м.

Прекратить право собственности Горюшиной Елены Викторовны на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 54 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей совместной собственности СНТ «Резинотехника-2» на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 54 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова