Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепанова А.А., Черепановой Л.П., Тепляшиной Е.А. к администрации г.Ачинска о признании квартиры жилым домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Черепанов А.А., Черепанова Л.П., Тепляшина Е.А. обратились в суд с иском к администрации г.Ачинска о признании квартиры, расположенной по адресу: «...» домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности в равных долях на жилой дом, мотивируя тем, что они являются собственниками указанной квартиры в равных долях на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 20.11.1992 г. Квартира представляет собой жилой двухквартирный кирпичный дом, который расположен на земельном участке с надворными постройками и огородом. Земельный участок сформирован, имеется кадастровый паспорт. Они с соседями по дому хотели объединить земельные участки для оформления общей долевой собственности на землю под многоквартирным домом, однако им было отказано в снятии земельного участка с кадастрового учета. Обратившись в администрацию г.Ачинска с просьбой приобрести земельный участок в собственность, также получили отказ, поскольку жилое помещение числится квартирой, а не жилым домом (л.д.7,8).

Истцы Черепанов А.А., Черепанова Л.П., Тепляшина Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.29,30,31), просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя Каличкина А.М. (л.д.33,34).

Представитель истцов Каличкин А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, являясь также представителем третьего лица Ветровой М.В. по исковым требованиям не возражал, суду пояснил, что земельный участок находился в аренде у истцов с 2002 по 2012 годы и был расторгнут по соглашению сторон с целью снятия земельного участка с кадастрового учета и объединения с земельным участком соседки Ветровой М.В., которая также пользовалась земельным участком на правах аренды, и расторгла договор аренды. Признание квартиры домом блокированной застройки необходимо для получения земельного участка в собственность. Квартиры истцов и Ветровой М.В.в жилом доме имеют общую крышу, чердак, единые несущие конструкции, систему водоснабжения, отопления, водоотведения.

Представитель ответчика администрации г.Ачинска в суд не явился извещен должным образом (л.д.28), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Ачинска по представленным доказательствам (л.д.24).

Третье лицо Ветрова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.32), в представленном отзыве по исковым требованиям не возражала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.35).

Выслушав представителя истцов, третьего лица, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ одним из видов жилищного фонда являются жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурное обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В соответствии с разделом 2 Приказа Минрегиона РФ от 27 февраля 2010 года N 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета", многоквартирный дом – это совокупность двух и более квартир в жилом здании, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела, истцы Черепанов А.А., Черепанова Л.П., Тепляшина Е.А. (до вступления в брак Черепанова (л.д.10) являются собственниками квартиры по адресу: «...» в равных долях на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 20.11.1992 г. (л.д.11,15).

Квартира истцов расположена в двухквартирном доме, собственником квартиры №2 является Ветрова М.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2005 г. (л.д.36).

Земельный участок по адресу: г»...». с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 606 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0126011:2 24 декабря 2002 года на основании Распоряжения главы г.Ачинска №1482-р был передан в аренду в равных долях на 10 лет Черепановой Л.П., Черепанову А.А., Тепляшиной Е.А., что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка (л.д.14). Соглашением от 03 сентября 2012 года на основании заявления истцов договор аренды указанного земельного участка расторгнут (л.д.20).

Согласно объяснениям представителя истцов, с целью объединения земельных участков с соседями по квартире №2 для оформления общей долевой собственности на землю под многоквартирным домом № по ул. «...» администрация г. Ачинска обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета, но 16.05.2013 г. получила отказ, поскольку земельный участок не подлежит преобразованию, не является участком с временным статусом кадастровых сведений (л.д.19).

18.11.2013 г. истцам выдано заключение Главного архитектора г.Ачинска о возможности признания квартиры жилым домом блокированной застройки по адресу г.Ачинск, ул.»...», д. (л.д.18), однако, администрацией г.Ачинска 20.02.2014 г. истцам было отказано в признании спорной квартиры частью жилого дома поскольку администрация г.Ачинска не обладает полномочиями изменения статуса квартиры, земельный участок отдельно под квартирами в собственность не предоставляется, и истцам рекомендовано обратиться в суд (л.д.17).

Как следует из искового заявления, целью признания квартиры домом блокированной застройки является получение в дальнейшем в собственность земельного участка под многоквартирным домом.

Однако, в жилом доме № по ул. «...» расположено две квартиры, следовательно, дом является многоквартирным имеющим общее имущество - чердак, крышу, единый фундамент, несущие конструкции, единую систему водоснабжения, отопления, водоотведения.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общим имуществом многоквартирного дома. Доли в праве общей собственности на имущество, в том числе и на земельный участок, в многоквартирном доме ни при каких обстоятельствах не могут быть выделены в натуре, поскольку указанный запрет установлен ч. 4 ст. 37 ЖК РФ.

Фактически исковые требования о признании квартиры домом блокированной застройки сводятся к выделу в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, что законом не предусмотрено, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Указанная норма закона является императивной.

На основании изложенного, поскольку сам по себе статус жилого помещения - квартира, не нарушает права истцов, не препятствует владению, пользованию и распоряжению квартирой, нарушений прав истцов для защиты в судебном порядке, не установлено.

В силу п. 37 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части второй п. 4 ст. 252 ГК РФ, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требования об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. В данном случае, земельный участок по адресу: «...», находился у истцов в аренде 10 лет, следовательно, статус жилья не препятствует пользованию земельным участком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Черепанова А.А., Черепановой Л.П., Тепляшиной Е.А. к администрации г.Ачинска о признании квартиры жилым домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на дом блокированной застройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

Федеральный судья Т.Н. Настенко