Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-830/18 по иску Администрации городского округа Чехов Московской области к Сайкину Д. В. об освобождении земельного участка от металлических конструкций и обязании приведения границ земельного участка в соответствии с координатами, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель Администрации городского округа Чехов Московской области обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику Сайкину Д.В. об освобождении земельного участка площадью 311 кв.м., находящегося в одном заборе с земельным участком с КН №, расположенного по адресу: <адрес> обязании снести незаконно установленное нестационарное металлическое сооружение на земельном участке площадью 311 кв.м., находящегося в одном заборе с земельным участком с КН №, расположенного по адресу: <адрес> обязании снести незаконно установленное ограждение на указанном земельном участке и привести границы земельного участка с КН № в соответствии с координатами, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости, мотивируя свои требования тем, что в компетенцию органов местного самоуправления входят: контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Управления земельно-имущественного комплекса Администрации Чеховского муниципального района была проведена внеплановая выездная проверка, в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> В ходе проведения проверки выявлены нарушения соблюдения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии и незаконном использовании земельных участков, из земель не разграниченной государственной собственности, и составлен акт проверки органом муниципального контроля соблюдения земельного законодательства физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ№Антоновой О.А. было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Материалы проведенной проверки направлены в межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому районам Управления Росреестра по Московской области, по результатам рассмотрения которых было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ№ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля была проведена внеплановая документарная и выездная проверка с целью проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ В ходе проведения проверки выявлены нарушения соблюдения требований земельного законодательства, выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего муниципальный земельный контроль, и составлен акт проверки органом муниципального контроля соблюдения земельного законодательства физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ№Антоновой О.А. было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести границы земельного участка с КН № в соответствии с координатами, содержащимися в Государственной кадастре недвижимости, освободить самовольно занятый земельный участок, из земель неразграниченной государственной собственности. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд на место, и установлено, что выявленное нарушение не устранено, составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГАнтонова О.А. продала земельный участок Сайкину Д.В. Согласно Акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельного участка с КН №, площадью 1499 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> При проведении обследования было установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором, доступ на земельный участок ограничен. С даты проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с КН № не изменились. Земельный участок площадью 311 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, находится в одном заборе с земельным участком с КН № что затрудняет свободный доступ на огороженную территорию. На захваченной территории размещено нестационарное металлическое сооружение, а также расположены металлические ворота, через которые осуществляется доступ на земельный участок с КН №

Истец – представитель Администрации городского округа Чехов Московской области по доверенности Евдокимова Е.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика Сайкина Д.В. по доверенности Постика Д.К. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

3-е лицо – Антонова О.А. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица – Антоновой О.А.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 72 ЗК РФ и ст. 17.1 Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В компетенцию органов местного самоуправления входят: контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований земельного законодательства.

Осуществление муниципального земельного контроля является формой осуществления публично – правовых функций органов местного самоуправления и реализуется ими в пределах и порядке, установленном законодательством РФ.

В силу ст.ст. 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, собственность на которых не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Законом Московской области от 10.11.2015 года № 191/2015-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов с ДД.ММ.ГГГГ наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Следовательно, на территории Московской области полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, в настоящее время наделены органы местного самоуправления соответствующего муниципального района.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении внеплановой выездной проверки физического лица» ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Управления земельно-имущественного комплекса Администрации Чеховского муниципального района была проведена внеплановая выездная проверка, в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Установлено, что в ходе проведения указанной проверки выявлены нарушения соблюдения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии и незаконном использовании земельных участков, из земель не разграниченной государственной собственности, и составлен акт проверки органом муниципального контроля соблюдения земельного законодательства физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 10-26). Антоновой О.А. было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 2729).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Антоновой О.А. и Сайкиным Д.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>л.д. 108-109).

Согласно Акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельного участка с КН №, площадью 1499 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении обследования было установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором, доступ на земельный участок ограничен. С даты проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с КН № не изменились. Земельный участок площадью 311 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, находится в одном заборе с земельным участком с КН №, что затрудняет свободный доступ на огороженную территорию. На захваченной территории размещено нестационарное металлическое сооружение, а также расположены металлические ворота, через которые осуществляется доступ на земельный участок с КН №

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.4 ст.2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающую угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2 и 3 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, и в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное в для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов иных лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Чехов Московской области – удовлетворить.

Обязать Сайкина Д. В. освободить земельный участок площадью 311 кв.м. находящийся в одном заборе с земельным участком с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Сайкина Д. В. снести незаконно установленное нестационарное металлическое сооружение на земельном участке площадью 311 кв.м., находящееся в одном заборе с земельным участком с КН №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Сайкина Д. В. снести незаконно установленное ограждение на земельном участке площадью 311 кв.м., находящимся в одном заборе с земельным участком с КН №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Сайкина Д. В. привести границы земельного участка с КН № в соответствии с координатами, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий судья: подпись М.Н.Варенышева