Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 (далее – истцы) обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ, ответчик1), Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее ответчик2, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ), филиалу «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный», ответчик3) о признании за ФИО1 права собственности на 1/2 долю жилого помещения расположенного по адресу <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, в порядке приватизации жилого помещения, признании за ФИО2 права собственности на 1/2 долю жилого помещения расположенного по адресу <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. кадастровый <номер изъят>. в порядке приватизации жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата изъята> заключен договор социального найма <номер изъят> между ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» действующая от имени собственника жилого помещения Министерство обороны Российской Федерации с одной стороны и гражданином ФИО3 с другой стороны, о предоставлении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. Совместно с ФИО3 в жилое помещение вселились: ФИО4 (жена); ФИО5 (сын); ФИО6 (сын). <дата изъята> брак между ФИО3 и ФИО11 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Апастовскому судебному району Республики Татарстан. <дата изъята> сын ФИО6 переменил фамилию и отчество на ФИО2, о чем выдано свидетельство о перемени имени Отделом ЗАГС исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан. <дата изъята> сын ФИО7 переменил фамилию и отчество на ФИО1, о чем выдано свидетельство о перемени имени отделом Управления ЗАГС Исполнительною комитета муниципального образования <адрес изъят> Республики Татарстан. <дата изъята> решением Советского районного суда <адрес изъят> по делу <номер изъят> установлено, что ФИО8 не проживает с 2014 года по месту регистрации, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением и реальных попыток такого вселения, проживание с новой семьей в другом жилом помещении, свидетельствуют о добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении в отношении себя договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. <дата изъята> ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника территориального отделения <адрес изъят> филиала «Центральный» заключили с ФИО4 договор социального найма жилого помещения <номер изъят> расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын ФИО2 и сын ФИО1.

Как указывают истцы, в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» территориальный отдел «Йошкар-Олинский» истцами было направлено письмо с просьбой о передачи в собственность занимаемого истцами жилого помещения расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» территориальный отдел «Йошкар-Олинский» сообщает, что после реорганизации ФГ КЭУ КЭЧ районов в соответствии с приказом Министра Обороны Российской Федерации oт <дата изъята><номер изъят> «О реорганизации управления федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» объекты недвижимости, в том числе жилищный фонд, переданы соответствующим территориальным управлениям округа, является ФПСУ «Прнволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», находящееся по адресу: 620100. <адрес изъят>. <дата изъята> в адрес ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации было направлено письмо с просьбой о передачи в равных долях по ? в собственность занимаемое Истцами жилое помещение расположенное по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. <дата изъята> исх. <номер изъят> получен ответ из ФГКУ «Приволжско-Уральского ТУИО» МО РФ в котором указано, что расположенная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральского ТУИО» МО РФ и Учреждение не имеет возможности в установленном законом порядке заключать договор передачи квартиры в собственность, поскольку в соответствии с Уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями, которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника - Министерства обороны Российской Федерации, а в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. При таких обстоятельствах, признание права собственности на занимаемое Истцами жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Истцы ранее не участвовали в приватизации жилых помещений.

Истцы указывают, что фактически не могут воспользоваться своими правами на приватизацию, предоставленным им законом, поскольку ответчик не уполномочен в установленном законом порядке заключать договор передачи квартиры в собственность в которой проживают истцы, поскольку в соответствии с Уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями, которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника - Министерства обороны Российской Федерации, а в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. При таких обстоятельствах, признание права собственности на занимаемое Истцами жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель истцов ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что отказывается от права приватизации в пользу своих сыновей – истцов по делу.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представили.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В силу пункта 6 части 15 Федерального закона от <дата изъята> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации пунктом 8 постановленияостановления от <дата изъята><номер изъят> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ <номер изъят>) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно пункту 5 постановления Пленума ВС РФ <номер изъят> требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что с <дата изъята> истцы проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>.

В указанную квартиру истцы заселились на основании договора социального найма <номер изъят>, заключенного между ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» действующая от имени собственника жилого помещения Министерство обороны Российской Федерации с одной стороны и гражданином ФИО3 с другой стороны, о предоставлении жилого помещения совместно с семьей, состоящей из ФИО4 (жена); ФИО5 (сын); ФИО6 (сын).

<дата изъята> брак между ФИО3 и ФИО11 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Апастовскому судебному району Республики Татарстан.

<дата изъята> сын ФИО6 переменил фамилию и отчество на ФИО2, о чем выдано свидетельство о перемени имени Отделом ЗАГС исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан.

<дата изъята> сын ФИО7 переменил фамилию и отчество на ФИО1, о чем выдано свидетельство о перемени имени отделом Управления ЗАГС Исполнительною комитета муниципального образования <адрес изъят> Республики Татарстан.

<дата изъята> решением Советского районного суда <адрес изъят> по делу <номер изъят> установлено, что ФИО8 не проживает с 2014 года по месту регистрации, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением и реальных попыток такого вселения, проживание с новой семьей в другом жилом помещении, свидетельствуют о добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении в отношении себя договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>.

<дата изъята> ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника территориального отделения <адрес изъят> филиала «Центральный» заключили с ФИО4 договор социального найма жилого помещения <номер изъят> расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын ФИО2 и сын ФИО1.

Истцами в ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» территориальный отдел «Йошкар-Олинский» было направлено письмо с просьбой о передачи в собственность занимаемого истцами жилого помещения расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>.

ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» территориальный отдел «Йошкар-Олинский» сообщает, что после реорганизации ФГ КЭУ КЭЧ районов в соответствии с приказом Министра Обороны Российской Федерации oт <дата изъята><номер изъят> «О реорганизации управления федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» объекты недвижимости, в том числе жилищный фонд, переданы соответствующим территориальным управлениям округа, является ФПСУ «Прнволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», находящееся по адресу: 620100. <адрес изъят>.

<дата изъята> в адрес ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации было направлено письмо с просьбой о передачи в равных долях по ? в собственность занимаемое Истцами жилое помещение расположенное по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>.

<дата изъята> исх. <номер изъят> получен ответ из ФГКУ «Приволжско-Уральского ТУИО» МО РФ в котором указано, что расположенная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральского ТУИО» МО РФ и Учреждение не имеет возможности в установленном законом порядке заключать договор передачи квартиры в собственность, поскольку в соответствии с Уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями, которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника - Министерства обороны Российской Федерации, а в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. При таких обстоятельствах, признание права собственности на занимаемое Истцами жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, истцы не имеют возможности в установленном законом порядке получить занимаемую им квартиру в собственность в порядке приватизации.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственно реестре недвижимости, по состоянию на <дата изъята> квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят> находится в собственности Российской Федерации.

Истцы ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, что подтверждается справками <номер изъят> и 588 от <дата изъята> МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ».

Истцы, имея право на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, фактически лишены возможности реализовать данное право, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона о приватизации.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцами спорного жилого помещения не зависит от их воли, требование истцов о признании за ними права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> спуск, <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись Казакова К.Ю.

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: Казакова К.Ю.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>