ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-831/18 от 08.10.2018 Высокогорского районного суда (Республика Татарстан)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о признании торгов в форме аукциона недействительными, обязании вернуть задаток, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», в обоснование указав следующее.

Истец ДД.ММ.ГГГГ был участником аукциона, организатором которого является МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан».

МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» заявляло предмет аукциона – земельный участок с кадастровым номером , площадью 2017 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещение объектов торговли и общественного питания. Вид права – собственность.

Начальная цена земельного участка – 2 766 000 рублей, размер задатка – 1 383 000 рублей, шаг аукциона – 82 980 рублей. К участию в аукционе было допущено 5 участников, в том числе истец ФИО1

Проведенный аукцион признан состоявшимся, цена установленная торгами 6 168 180 рублей. Победителем признан ФИО1

В качестве задатка ФИО1 перечислил на счет МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» сумму в размере 388 000 рублей, в том числе комиссию в размере 1500 рублей.

Также ООО «Синтез-Сандра» на счет МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» были перечислены денежные средства в размере 650 736,16 рублей по платежному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и 349 263,84 рублей по платежному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в качестве задатка от ФИО1, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора ООО «Синтез-Сандра» ФИО4

Таким образом, как указывает истец, в качестве задатка для участия в аукционе ДД.ММ.ГГГГ от него были перечислены денежные средства в размере 1 388 000 рублей.

ФИО1 отмечает, что после аукциона было установлено, что земельный участок с кадастровым номером не соответствует разрешенному использованию, указанному в протоколе аукциона и на официальном сайте «Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов» www.torgi.gov.ru.

Согласно протоколу аукциона по продаже в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка - для размещения объектов торговли и общественного питания. Тогда как согласно карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером площадью 2017 кв.м., находится в зоне П4 (Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности), согласно которой в основные виды разрешенного использования недвижимости входит вид – предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий.

Истец указывает, что предполагал на приобретаемом земельном участке строительство магазина розничной торговли (не собственного производства) и кафе.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением в Исполнительный комитет <адрес> Республики Татарстан об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка и возврате оплаченного задатка.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан отказал в возврате задатка, сославшись на п. 21 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства истцом было дополнено основание иска, ввиду чего он указывает на следующие обстоятельства.

ФИО1 была запрошена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 16:16:080304:954, согласно которой земельный участок имеет ряд ограничений, которые в извещении о проведении торгов не были указаны. А именно указаны следующие ограничения:

1. Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», Охранная зона ВЛ 10 кВ ПС «Высокая Гора» фидер 8, зона с особыми условиями использования местоположения границ охранных зон воздушных линий электропередач ОАО «Сетевая компания» и установлении особых условий использования земельных участков, попадающих в охранные зоны» от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь ограничения составляет 575 кв.м.

2. Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участов, расположенных в границах таких зон», утверждены постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, Охранная зона ВЛ 10 кВ ПС «В. Гора» фидер 11, зона с особыми условиями использования территорий, .5:519, 16.00.2.528, постановление «Об утверждении описания местоположения границ охранных зон воздушных линий электропередач ОАО «Сетевая компания» и установлении особых условий использования земельных участков, попадающих в охранные зоны» от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь ограничения составляет 575 кв.м.

Таким образом, как поясняет истец, на земельном участке с кадастровым номером , площадью 2017 кв.м., имеется два обременения, общей площадью 1150 кв.м., что более 50 % земельного участка.

При этом истец утверждает, что ограничения прав на земельный участок, указанные в выписке из ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимости, не были указаны в качестве условий в извещении о проведении аукциона.

Как следует из извещения о проведении торгов, размещенных на сайте www.torgi.gov.ru, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером , указано как общественное питание, при том, что сам земельный участок имеет разрешенное использование – также для объектов жилой застройки.

В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены его исковые требования.

В этой связи, с учетом уточнения, истец просит суд:

- признать торги в форме аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казенным учреждением «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» по лоту по продаже в собственность земельного участка с кадастровым номером , площадью 2017 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, <адрес>, недействительными;

- обязать муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» вернуть истцу – ФИО1 задаток в размере 1 388 000 рублей;

- взыскать с муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» в пользу истца проценты по ст. 395 ГК Российской Федерации с момента подачи иска ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 990, 52 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали уточненные исковые требования, просили иск удовлетворить, в обоснование иска привели доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнении к нему.

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что торги были проведены без нарушений законодательства, отсутствуют какие-либо препятствия в пользовании истцом земельным участком в соответствии с его целевым назначением и целями его приобретения ФИО1

Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

Правила, предусмотренные ст. ст. 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются также к торгам, проводимым в целях заключения договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг или приобретение имущественных прав, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений.

Как следует из ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Статьей 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу ч.ч. 19, 20 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В соответствии с ч. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: 1) об организаторе аукциона; 2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона; 3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона; 4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства); 5) о начальной цене предмета аукциона; 6) о "шаге аукциона"; 7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; 8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка; 9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 настоящего Кодекса; 10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; 11) о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 12) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев; 13) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев; 14) об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона или иным лицом, не заключившим в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращается.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 настоящего Кодекса, согласно которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды и по продаже в собственность земельных участков» МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» проведен открытый (по составу участников и по форме подачи предложений о цене) аукцион по продаже в собственность земельного участка.

Предмет аукциона – земельный участок с кадастровым номером , площадью 2017 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещение объектов торговли и общественного питания. Вид права – собственность.

Начальная цена земельного участка – 2 766 000 рублей, размер задатка – 1 383 000 рублей, шаг аукциона – 82 980 рублей.

Извещение о проведении аукциона опубликовано в газете «Высокогорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ (9858), в сети Интернет: на официальном сайте Высокогорского муниципального района Республики Татарстан http://vysokaya-gora.tatarstan.ru и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (извещение ).

Истец ФИО1 перечислил на счет МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» сумму задатка в общем размере 1 383 000 рублей, что не оспаривалось ответчиками.

ФИО1 был допущен к участию в указанном аукционе.

Согласно протоколу аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером по лоту от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного аукциона победителем признан ФИО1

Цена земельного участка, установленная торгами – 6 168 180 рублей.

Между тем, как установлено судом, договор купли-продажи данного земельного участка с истцом заключен не был.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о не заключении договора купли-продажи указанного земельного участка, возвращении задатка, ввиду несоответствия вида разрешенного использования земельного участка.

Письмом и.о. руководителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ-ИГ истец со ссылкой на п. 21 ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ был проинформирован о невозможности возвращения ему задатка.

ФИО1 в своем иске указывает на то, что заявляясь для участия в аукционе, он предполагал на приобретаемом земельном участке строительство магазина розничной торговли (не собственного производства) и кафе, а вместе с тем, согласно карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером площадью 2017 кв.м., находится в зоне П4 (Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности), согласно которой в основные виды разрешенного использования недвижимости входит вид – предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий.

Кроме того, истец утверждает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:080304:954 имеются ограничения в виде охранных зон линий электропередач, которые составляют более 50 процентов площади участка, о чем ему не было известно и о чем не было указано в извещении о проведении аукциона.

Однако суд не может согласиться с приведенными доводами истца и полагает следующее.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ лично истцом в МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» была подана заявка на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ по лоту – земельному участку с кадастровым номером (л.д. 37). При этом ФИО1 указано, что он изучил сведения о предполагаемом объекте недвижимости – земельном участке, был ознакомлен со всей документацией участка, им был проведен личный осмотр объекта.

Согласно извещению о проведении аукциона, опубликованному в газете «Высокогорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ (9858), по Лоту – земельному участку с кадастровым номером организатором торгов указаны сведения и об имеющихся обременениях: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства о особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», имеется охранная зона ВЛ 10 кВ ПС «Высокая Гора» фидер 8, а также охранная зона ВЛ 10 кВ ПС «В.Гора» фидер 11, зона с особыми условиями использования территорий.

Таким образом, организатором торгов были исполнены требования п. 4 ст. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении сведений о предмете аукциона. Имеющиеся ограничения были отражены в извещении о проведении аукциона.

При этом, заявляясь на аукцион, истец не мог не знать о характеристиках участка, отраженных в извещении, включая имеющиеся ограничения, что сам подтвердил в своей заявке на аукцион от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом обращается внимание на то обстоятельство, что согласно градостроительному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному постановлением Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-50), максимальный процент застройки земельного участка с кадастровым номером составляет 30 процентов и его разрешенное использование – для объектов торговли и общественного питания.

Исходя из приведенных сведений, с учетом имеющихся охранных зон линий электропередач, предполагалась лишь частичная застройка земельного участка.

Истец был ознакомлен с указанным градостроительным планом земельного участка, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, утверждая, что приобретенный им в результате аукциона земельный участок не соответствует изначально заявленному виду разрешенного использования, истец, вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не доказал невозможность использования данного участка в связи с целями его приобретения.

Так, согласно ответу на запрос суда, поступившему от руководителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день согласно правилам землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения в зоне П4 (Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности) строительство на земельном участке с кадастровым номером магазина розничной торговли (не собственного производства) и кафе возможно.

Отказ в разрешении на строительство на указанном участке истцом суду не представлен.

По мнению суда, являются также несостоятельными озвученные в ходе судебного разбирательства доводы истца ФИО1 о том, что в отношении процедуры реализации с аукциона земельного участка с кадастровым номером принимались меры прокурорского реагирования.

Данные доводы опровергаются ответом на запрос суда, поступившим от прокурора <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи судом не усматриваются какие-либо правовые основания для признания вышеуказанных торгов в форме аукциона недействительными.

Следовательно, по этой причине требования истца об обязании вернуть задаток и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами признаются судом необоснованными.

При таких обстоятельствах, в удовлетворения иска ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о признании торгов в форме аукциона недействительными, обязании вернуть задаток, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов