Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2014 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жукова О.В.,
при секретаре Банниковой О.Н.,
с участием
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности на недвижимое имущество, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое имущество: торговое помещение в составе домовладения площадью 41,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>.
Свои требования истец мотивировал тем, что актом № от ДД.ММ.ГГГГ произведена приемка реконструкции гаража под магазин в соответствии с разрешением выданным главой Тбилисского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт был утвержден постановлением главы муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанными документами по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес> был принят магазин общей площадью – 23,5 кв.м., торговой площадью – 23, 5 кв.м., при этом в акте не была учтена расположенная в магазине антресоль площадью 17,9 кв.м.. В дальнейшем постановлениями администрации муниципального образования Тбилисский район от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ были внесены изменения, которые определили, что реконструированный гараж в магазин находится в составе домовладения в <адрес>. В связи с изменениями в новом техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указаны торговое помещение площадью 23,5 кв.м. и антресоль площадью 17,9 кв.м., а всего площадь помещения составила 41,4 кв.м, указанная площадь была указана и в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ он получил новый кадастровый паспорт на помещение магазина, однако зарегистрировать право собственности на указанное торговое помещение он не может, в связи с тем, что в акте приемки и кадастровом паспорте на помещение указаны разные площади. На его просьбу о внесении текущих изменений в объект решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». Решить указанный спор во внесудебном порядке не представляется возможным.
Истец в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования и в окончательном варианте просил признать за ним право собственности на нежилое имущество: торговое помещение с антресолью в составе домовладения площадью 23,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Тбилисский ФИО4, <адрес> и исключить кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ и снять с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв.м..
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, однако предоставила суду заявление, в котором исковые требования ФИО1 признала в полном объеме. Признание иска носит добровольный и безусловный характер. Суду доверяют, отводов не имеют.
Представитель третьего лица Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставили суду заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. При вынесении решения полагались на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, однако предоставили суду заявление, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, не возражают в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для размещения жилого дома со встроенным объектом торговли, расположенным по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес> является ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Тбилисского района Краснодарского края № ФИО1 разрешено реконструировать существующий гараж под магазин, расположенный на земельном участке, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, согласно свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>.
В соответствии с актом № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ общая и торговая площади указаны 23, 5 кв.м., реконструкция гаража под магазин выполнена в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и введен в действие. Указанный акт утвержден постановлением главы муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Тбилисским районным отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю, на объект - здания нежилого назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, указана общая площадь магазина 23,5 кв.м.. На поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Тбилисским районным отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю строения по <адрес> в помещении № также не указана антресоль.
ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тбилисскому району был изготовлен технический паспорт на жилой дом со встроенным магазином, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>, где указано, что общая площадь по помещению магазина составляет 41,4 кв.м. торговое помещение – 23,5 кв.м и антресоль 17,9 кв.м..
Постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление главы Тбилисского района от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнено в наименовании и по тексту после слов «существующего гаража» словами «(помещения 12 в жилом доме)».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район № внесены изменения в постановление главы Тбилисского района от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнив в наименовании и по тексту после слов «существующего гаража» словами «в составе домовладения». Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ признано утратившим силу.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
ДД.ММ.ГГГГ решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата » Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в осуществлении государственного учета, в связи с несоответствием представленного технического плана помещения требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № и ему рекомендовано обратиться с заявлением о постановке на учет образованного объекта, указав в техническом плане кадастровый номер объекта, в результате преобразования которого было образовано помещение №.
Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. При постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о виде объекта недвижимости.
Исходя из пункта 2 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносится в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, в результате реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах.
Согласно требованиям ч.1 ст.18 вышеуказанного федерального Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 251 Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Учитывая изложенную в письме от 23 июня 2014 г. N 14-исх/07086-ГЕ/14 Минэкономразвития России позицию о возможности осуществления в отношении реконструированного объекта недвижимости, как постановки на государственный кадастровый учет, так и учета изменений, можно сделать следующие выводы:
в случае изменения количества этажей, высоты, объема, площади объекта недвижимости, замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта недвижимости в орган кадастрового учета должны быть представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета изменений такого объекта;
в случае если в реконструкции было задействовано несколько объектов недвижимости и по ее результатам образован новый объект недвижимости (новые объекты недвижимости) либо в результате реконструкции одного объекта недвижимости образовано несколько новых объектов недвижимости, в орган кадастрового учета должны быть представлены документы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (объектов недвижимости).
Согласно п.3 ч.1 ст.22 Федерального закона № от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", необходимыми для кадастрового учета документами являются: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ;
Согласно пункту 33 Требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. N 583 (далее - Требования), для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к Требованиям.
Графическая часть технического плана помещения оформляется на основе поэтажного плана, являющегося частью проектной документации, графической части технического паспорта здания (или сооружения), сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные". При отсутствии указанных документов в целях оформления графической части технического плана кадастровым инженером по результатам выполненных измерений от руки чернилами или пастой синего цвета изготавливается внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением данных, необходимых для оформления Плана этажа либо Плана здания (сооружения). Указанный чертеж (копия чертежа) включается в состав приложения к техническому плану помещения (пункт 32 Требований).
В судебном заседании с достоверностью установлено, что истец не оформил надлежащим образом проектно-техническую документацию на недвижимое имущество, состоящее из магазина торговой площадью 23,5 кв.м., и антресоли площадью 17,9 кв. м., находящегося в составе домовладения расположенного по адресу <адрес>, в связи, с чем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, было вынесено решение об отказе в осуществлении государственного учета недвижимого имущества: торговое помещение площадью 23,5 кв.м. с антресолью площадью 17,9 кв.м. в составе домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>. Вместе с тем истцом не представлено суду доказательств, о невозможности установления права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, состоящего из магазина и антресоли, в составе домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, в установленном законом порядке, и исключении кадастрового номера № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового номера № от ДД.ММ.ГГГГ и снятии с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв.м..
Таким образом, по убеждению суда в иске о признании за ФИО1 ФИО9 права собственности на нежилое имущество: торговое помещение с антресолью в составе домовладения площадью 23,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, а так же, исключить кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ и снять с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв.м., необходимо отказать.
Разъяснить ФИО1, что после устранения причин послуживших основанием для принятия настоящего решения, ему необходимо обратиться в соответствующий государственный орган, осуществляющий кадастровый учет на основании Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления были понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины. В ходе судебного заседания истцу, было отказано в удовлетворении исковых требований. В связи, с чем понесенные истцом судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10, уроженцу <адрес>, о признании за ним права собственности на нежилое имущество: торговое помещение с антресолью в составе домовладения площадью 23,5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, исключении кадастрового номера № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового номера № от ДД.ММ.ГГГГ и снятии с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв. м., отказать в полном объеме.
Разъяснить ФИО1 ФИО11, что после устранения причин послуживших основанием отказать в удовлетворении иска, ему необходимо обратиться в соответствующий государственный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет на основании Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий : /подпись/
Копия верна: Судья О.В.Жуков