ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-831/2014 от 27.11.2014 Тбилисского районного суда (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2014 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к администрации муниципального образования Тбилисский район о признании права собственности на недвижимое имущество, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое имущество: торговое помещение в составе домовладения площадью 41,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что актом от ДД.ММ.ГГГГ произведена приемка реконструкции гаража под магазин в соответствии с разрешением выданным главой Тбилисского района от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт был утвержден постановлением главы муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанными документами по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес> был принят магазин общей площадью – 23,5 кв.м., торговой площадью – 23, 5 кв.м., при этом в акте не была учтена расположенная в магазине антресоль площадью 17,9 кв.м.. В дальнейшем постановлениями администрации муниципального образования Тбилисский район от ДД.ММ.ГГГГи от ДД.ММ.ГГГГбыли внесены изменения, которые определили, что реконструированный гараж в магазин находится в составе домовладения в <адрес>. В связи с изменениями в новом техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указаны торговое помещение площадью 23,5 кв.м. и антресоль площадью 17,9 кв.м., а всего площадь помещения составила 41,4 кв.м, указанная площадь была указана и в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ он получил новый кадастровый паспорт на помещение магазина, однако зарегистрировать право собственности на указанное торговое помещение он не может, в связи с тем, что в акте приемки и кадастровом паспорте на помещение указаны разные площади. На его просьбу о внесении текущих изменений в объект решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». Решить указанный спор во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования и в окончательном варианте просил признать за ним право собственности на нежилое имущество: торговое помещение с антресолью в составе домовладения площадью 23,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Тбилисский ФИО4, <адрес> и исключить кадастровый номер от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый номер от ДД.ММ.ГГГГ и снять с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв.м..

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, однако предоставила суду заявление, в котором исковые требования ФИО1 признала в полном объеме. Признание иска носит добровольный и безусловный характер. Суду доверяют, отводов не имеют.

Представитель третьего лица Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставили суду заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. При вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, однако предоставили суду заявление, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, не возражают в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для размещения жилого дома со встроенным объектом торговли, расположенным по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес> является ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Тбилисского района Краснодарского края ФИО1 разрешено реконструировать существующий гараж под магазин, расположенный на земельном участке, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, согласно свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>.

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ общая и торговая площади указаны 23, 5 кв.м., реконструкция гаража под магазин выполнена в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и введен в действие. Указанный акт утвержден постановлением главы муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Тбилисским районным отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю, на объект - здания нежилого назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, указана общая площадь магазина 23,5 кв.м.. На поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Тбилисским районным отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю строения по <адрес> в помещении также не указана антресоль.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тбилисскому району был изготовлен технический паспорт на жилой дом со встроенным магазином, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>, где указано, что общая площадь по помещению магазина составляет 41,4 кв.м. торговое помещение – 23,5 кв.м и антресоль 17,9 кв.м..

Постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление главы Тбилисского района от ДД.ММ.ГГГГ, дополнено в наименовании и по тексту после слов «существующего гаража» словами «(помещения 12 в жилом доме)».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район внесены изменения в постановление главы Тбилисского района от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив в наименовании и по тексту после слов «существующего гаража» словами «в составе домовладения». Постановление от ДД.ММ.ГГГГпризнано утратившим силу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

ДД.ММ.ГГГГ решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата » Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в осуществлении государственного учета, в связи с несоответствием представленного технического плана помещения требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ и ему рекомендовано обратиться с заявлением о постановке на учет образованного объекта, указав в техническом плане кадастровый номер объекта, в результате преобразования которого было образовано помещение .

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. При постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о виде объекта недвижимости.

Исходя из пункта 2 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносится в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, в результате реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах.

Согласно требованиям ч.1 ст.18 вышеуказанного федерального Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 251 Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Учитывая изложенную в письме от 23 июня 2014 г. N 14-исх/07086-ГЕ/14 Минэкономразвития России позицию о возможности осуществления в отношении реконструированного объекта недвижимости, как постановки на государственный кадастровый учет, так и учета изменений, можно сделать следующие выводы:

в случае изменения количества этажей, высоты, объема, площади объекта недвижимости, замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта недвижимости в орган кадастрового учета должны быть представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета изменений такого объекта;

в случае если в реконструкции было задействовано несколько объектов недвижимости и по ее результатам образован новый объект недвижимости (новые объекты недвижимости) либо в результате реконструкции одного объекта недвижимости образовано несколько новых объектов недвижимости, в орган кадастрового учета должны быть представлены документы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (объектов недвижимости).

Согласно п.3 ч.1 ст.22 Федерального закона № от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", необходимыми для кадастрового учета документами являются: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ;

Согласно пункту 33 Требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. N 583 (далее - Требования), для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к Требованиям.

Графическая часть технического плана помещения оформляется на основе поэтажного плана, являющегося частью проектной документации, графической части технического паспорта здания (или сооружения), сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные". При отсутствии указанных документов в целях оформления графической части технического плана кадастровым инженером по результатам выполненных измерений от руки чернилами или пастой синего цвета изготавливается внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением данных, необходимых для оформления Плана этажа либо Плана здания (сооружения). Указанный чертеж (копия чертежа) включается в состав приложения к техническому плану помещения (пункт 32 Требований).

В судебном заседании с достоверностью установлено, что истец не оформил надлежащим образом проектно-техническую документацию на недвижимое имущество, состоящее из магазина торговой площадью 23,5 кв.м., и антресоли площадью 17,9 кв. м., находящегося в составе домовладения расположенного по адресу <адрес>, в связи, с чем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, было вынесено решение об отказе в осуществлении государственного учета недвижимого имущества: торговое помещение площадью 23,5 кв.м. с антресолью площадью 17,9 кв.м. в составе домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>. Вместе с тем истцом не представлено суду доказательств, о невозможности установления права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, состоящего из магазина и антресоли, в составе домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, в установленном законом порядке, и исключении кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ и снятии с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв.м..

Таким образом, по убеждению суда в иске о признании за ФИО1 ФИО9 права собственности на нежилое имущество: торговое помещение с антресолью в составе домовладения площадью 23,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, а так же, исключить кадастровый номер от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый номер от ДД.ММ.ГГГГ и снять с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв.м., необходимо отказать.

Разъяснить ФИО1, что после устранения причин послуживших основанием для принятия настоящего решения, ему необходимо обратиться в соответствующий государственный орган, осуществляющий кадастровый учет на основании Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления были понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины. В ходе судебного заседания истцу, было отказано в удовлетворении исковых требований. В связи, с чем понесенные истцом судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10, уроженцу <адрес>, о признании за ним права собственности на нежилое имущество: торговое помещение с антресолью в составе домовладения площадью 23,5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, исключении кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ и снятии с кадастрового учета торговое помещение площадью 41,4 кв. м., отказать в полном объеме.

Разъяснить ФИО1 ФИО11, что после устранения причин послуживших основанием отказать в удовлетворении иска, ему необходимо обратиться в соответствующий государственный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет на основании Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий : /подпись/

Копия верна: Судья О.В.Жуков