2-831/2022
22RS0011-02-2022-000176-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Неустроевой А.В.,
при помощнике судьи Колесник Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Барнаульская генерация», Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности восстановить тепловую изоляцию внутриквартальных тепловых сетей горячего водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ответчикам, в котором просил (с учетом уточнения исковых требований) возложить обязанность восстановить тепловую изоляцию внутриквартальных тепловых сетей горячего водоснабжения для транспортировки ресурса для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ............................, взыскать оплаченную госпошлину в размере 300 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем комнаты № *** в доме № *** по ул. ............................. Ответчик Администрация города Рубцовска Алтайского края является собственником тепловых сетей в городе Рубцовске, ответчик Акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее- АО «Барнаульская генерация») является единой теплоснабжающей организацией, обеспечивающей поставку ресурса, в том числе в спорный МКД. Вступившим в законную силу решением от **..**..** Рубцовского городского суд Алтайского края по делу № *** по иску прокурора города Рубцовска признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения населения города Рубцовска ГВС надлежащего качества. Суд обязал Администрацию города Рубцовска Алтайского края организовать обеспечение населения города ГВС надлежащего качества. В ходе рассмотрение дела № *** судом установлено, что муниципальное образование город Рубцовск является собственником тепловых сетей и сетей ГВС, общая протяженность которых составляет 188.37 км в две нити 377.75 км в одну нить.
Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от 22.05.2017 № 1517 «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, предназначенных для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды на территории муниципального образования город Рубцовск» городские сети ГВС переданы АО «Рубцовский ТЭК» (в настоящее время АО «Барнаульская генерация») по концессионному соглашению от **..**..*****.
По условиям концессионного соглашения от **..**..***** общество обязано за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию в объеме, согласованном сторонами в приложении *** к соглашению, и использовать (эксплуатировать) недвижимое и технологически связанное с ним движимое имущество - объекты теплоснабжения и ГВС, состав и описание которого приведены в разделе 2 соглашения.
Приказом Госстроя РФ от **..**..** N 285 утверждена Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, в соответствии с пунктом 3.17 все элементы трубопроводов с температурой наружной поверхности стенки выше 45°С, расположенные в доступных местах, должны быть покрыты тепловой изоляцией, температура наружной поверхности которой не должна превышать 45°С.
Пунктом 3.23 также установлено, что для трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов, оборудования и опор трубопроводов должна предусматриваться тепловая изоляция в соответствии с СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов".
В целях обеспечения бесперебойным горячим водоснабжением спорного многоквартирного жилого дома необходимо обеспечить циркуляцию горячей воды в тепловых сетях (в работе должны находится подающий и обратный трубопроводы) в течение всего года, в том числе в неотопительный (теплый период); выполнить работы по восстановлению тепловой изоляции на участках, где изоляция отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии.
Тепловые сети которые подходят в многоквартирный дом истца изолированы частично, магистральные трубопроводы охлаждаются, в связи с чем происходит утеря теплоносителя и понижение температуры горячего водоснабжения и отопления.
В связи с чем, просил возложить на ответчиков обязанность по восстановлению тепловой изоляции внутриквартальных тепловых сетей для транспортировки ресурса горячего водоснабжения к дому истца.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители истца ФИО1- ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика АО «Барнаульская генерация» - ФИО4 возражала против заявленных уточненных исковых требований, по основаниям представленных в материалы дела возражений.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
Согласно п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло -, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 не является нанимателем комнаты № *** в доме № *** по ул. ............................. Нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО1, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № *** от **..**..**. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ............................ края.
Тепловая сеть для транспортировки ресурса до жилого многоквартирного дома № *** по ул. ............................ края входит в состав внутриквартальной тепловой сети и сети горячего водоснабжения с кадастровым номером ***, протяженностью 2598 м., расположенной по адресу: <...> ТК14 (далее внутриквартальная сеть) и числится в Реестре объектов муниципальной собственности города Рубцовска Алтайского края.
Указанная внутриквартальная сеть передана на обслуживание и содержание АО «Барнаульская генерация» в соответствии с Концессионным соглашением в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края от **..**..***** и дополнительного соглашения от **..**..***** к Концессионному соглашению от **..**..***** в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, что подтверждается копией выписки из ЕГРН и выкопировкой схемы тепловой сети из технического паспорта. Обслуживание осуществляется теплоснабжающей организаций АО «Барнаульская генерация».
Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от **..**..*****, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с **..**..** является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Рубцовск.
Правопреемником АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является АО «Барнаульская генерация» в результате присоединения к последнему.
Согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности к АО Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (в настоящее время АО «Барнаульская генерация») относятся тепловая сеть, проходящая от тепловой камеры ТК171 до наружной стороны фундамента здания по ............................, включая тепловую камеру. Тепловая сеть, проходящая от наружной стороны фундамента здания по ............................ до наружной стороны фундамента здания по ............................, находится на балансе и эксплуатационной ответственности АО «Барнаульская генерация».
Приказом Госстроя Российской Федерации от 13.12.2000 № 285 утверждена Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения (далее - Инструкция), в соответствии с п. 3.17 все элементы трубопроводов с температурой наружной поверхности стенки выше 45 (C, расположенные в доступных для обслуживающего персонала местах, должны быть покрыты тепловой изоляцией, температура наружной поверхности которой не должна превышать 45 (C. Применение в тепловых сетях гидрофильной засыпной изоляции, а также набивной изоляции при прокладке трубопроводов в гильзах (футлярах) не допускается.
Пунктом 3.23 Инструкции также установлено, что для трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов, оборудования и опор трубопроводов должна предусматриваться тепловая изоляция в соответствии с СНиП 2.04.14-88 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов».
Из представленных в материалы дела представителем ответчика АО «Барнаульская генерация» Акта-ЦТС дефектации на ремонт оборудования: трубопровода горячего водоснабжения от ТК1410 до ТК-164 по ............................ (даземка) следует, что изоляция трубопровода ГВС Ду159 мм повреждена в результате физического износа.
Согласно договора на выполнение проектных, строительно-монтажных работ № РУБТЭК-21/1421 от **..**..**, заключенного между АО «Барнаульская генерация» (Заказчик) и АО «Сибирьэнергоремонт» (АО «СибЭР» - подрядчик), подрядчик обязуется выполнить проектные, строительно-монтажные работы «под ключ» по объекту «Замена изоляции магистральных трубопроводов (Одень трубу)». В соответствии с указанным договором, с целью снижения тепловых потерь с поверхностей трубопроводов, было разработано техническое задание по замене изоляции магистральных трубопроводов, в том числе тепловой сети по ............................ от Т1410 до т171б (UID)12498, 9081, 9094, 14942), подходящей к дому по ............................ края.
Согласно акта о приемке выполненных работ за декабрь 2021 года работы по тепловой изоляции спорного участка внутриквартальных тепловых сетей горячего водоснабжения выполнены в полном объеме, что также подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат, фотоматериалами, представленными в ходе судебного разбирательства стороной ответчика.
На основании ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В подтверждение исковых требований истцом предоставлены фотографии внутриквартальных сетей, из которых не усматривается их местонахождение, отсутствует адресная привязка к жилому многоквартирному дому по адресу ............................, кроме того с заявлениями об отсутствии либо наличии дефектов в тепловой изоляции внутриквартальных тепловых сетей для транспортировки ресурса горячего водоснабжения для многоквартирного дома по ............................ истец в ресурсоснабжающую организацию, либо к собственнику тепловых сетей – Администрации города Рубцовска Алтайского края, а также в надзорные органы не обращался, соответствующие акты проверки не составлялись. Иных доказательств со стороны истца, в том числе документальных суду не предоставлено.
В свою очередь, стороной ответчика АО «Барнаульская генерация» представлены: фотоматериалы спорной внутриквартальной тепловой сети горячего водоснабжения, договор на выполнение проектных, строительно-монтажных работ № РУБТЭК-21/1421 от **..**..**, акт о приемке выполненных работ за декабрь 2021 года, справка о стоимости выполненных работ и затрат.
Учитывая вышеизложенное, оценивая все установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
При этом, судом отклоняется довод ответчика о том, что истец не является нанимателем спорного жилого помещения, поскольку в соответствии с договором найма жилого помещения по адресу ............................ от **..**..**, который заключен между МКУП «УЖКХ» с ФИО5, данное жилое помещение предоставлено нанимателю и членам ее семьи, в том числе, ФИО1, последний зарегистрирован по данному адресу с **..**..**. В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 И.В., являясь членом семьи нанимателя, имеет равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в рамках заявленных требований, в данном случае, рассматривает спор по вопросу нарушения прав потребителя - конкретного лица, а именно, истца, что не затрагивает прав иных лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Барнаульская генерация», Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности восстановить тепловую изоляцию внутриквартальных тепловых сетей горячего водоснабжения, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья А.В. Неустроева
Мотивированное решение изготовлено **..**..**